奉浦街道推行“全生命周期”服務(wù)，為企業(yè)省下糾錯(cuò)成本，店主感慨——

“原來(lái)在上海開(kāi)店這么順當(dāng)”

“過(guò)去開(kāi)一家店，要跑十幾個(gè)部門(mén)，光辦證就得折騰半個(gè)月?，F(xiàn)在所有流程‘一站搞定’，兩天就能開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)?！比涨埃瑏?lái)自河南的個(gè)體商戶王志豪在奉賢區(qū)奉浦街道的小餐館正式開(kāi)業(yè)，他忍不住感慨：“原來(lái)在上海開(kāi)店能這么順當(dāng)?！?/p>

這一速度的背后，是奉浦街道綜合網(wǎng)格推行的“全生命周期”服務(wù)模式。近日，全新的奉浦街道第一綜合網(wǎng)格工作站開(kāi)放，服務(wù)站內(nèi)設(shè)有商事登記綜合窗口，將新店開(kāi)業(yè)、市政工程、商業(yè)活動(dòng)等高頻事項(xiàng)整合為“一件事”，商戶只需提交一次材料，后臺(tái)即啟動(dòng)多部門(mén)并聯(lián)審批。通過(guò)數(shù)字化導(dǎo)辦平臺(tái)，商戶可實(shí)時(shí)查詢進(jìn)度、在線預(yù)審材料。數(shù)據(jù)顯示，這項(xiàng)機(jī)制讓商戶平均跑動(dòng)次數(shù)從12次壓縮至2次，證照辦理周期縮短80%。

王志豪告訴記者，一個(gè)月前，他和妻子從老家來(lái)到上海奉賢，計(jì)劃在奉浦街道開(kāi)家小餐館。起初，夫婦倆對(duì)開(kāi)辦餐廳的手續(xù)流程并不清楚，加上人生地不熟，更是迷茫。“要跑哪些部門(mén)？我們連問(wèn)都不知道從哪兒?jiǎn)柶稹！蓖踔竞阑貞浀溃诮謪^(qū)黨支部的推薦下，他們通過(guò)“全生命周期服務(wù)平臺(tái)”提交了開(kāi)店申請(qǐng)。

次日，街道營(yíng)商辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管中隊(duì)和環(huán)安隊(duì)等網(wǎng)格專業(yè)力量便組建了專項(xiàng)工作組，推送了一份“新店開(kāi)業(yè)手冊(cè)”。同時(shí)，在“一店一管家”“一店一服務(wù)包”工作法的支持下，工作組對(duì)選址裝修、污水管道接口、店招店牌方案設(shè)計(jì)、消防通道設(shè)置，甚至連油煙管道傾斜角度都現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)注。

王志豪說(shuō)，在環(huán)安隊(duì)指導(dǎo)下，技術(shù)人員攜帶檢測(cè)儀上門(mén)測(cè)算后廚布局，發(fā)現(xiàn)原始排煙設(shè)計(jì)存在回流隱患，隨即建議加裝“二級(jí)凈化+靜電吸附”裝置，“要是裝修完再改，成本得多花兩三萬(wàn)元！”在多部門(mén)協(xié)同下，夫妻倆僅用1天便完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營(yíng)許可證聯(lián)辦，并通過(guò)店鋪裝飾裝修及環(huán)保規(guī)范的驗(yàn)收。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，電子證照欄已同步發(fā)布所有審批文件。

記者了解到，除了“一口受理、并聯(lián)審核”機(jī)制，奉浦街道還以城管中隊(duì)為牽頭單位，聯(lián)動(dòng)城建、市場(chǎng)、環(huán)安、營(yíng)商、公安等網(wǎng)格專業(yè)力量成立聯(lián)合指導(dǎo)組，對(duì)商戶裝修、業(yè)態(tài)布局、活動(dòng)外擺等事項(xiàng)開(kāi)展“合規(guī)預(yù)檢”，發(fā)布《指導(dǎo)手冊(cè)》明確廣告招牌、施工規(guī)范、市容門(mén)責(zé)等標(biāo)準(zhǔn)，從源頭規(guī)避違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

“我們提前介入，相當(dāng)于為企業(yè)省下‘糾錯(cuò)成本’。”奉浦街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)吳春晨說(shuō)，在“全生命周期”服務(wù)模式下，街道各職能部門(mén)還形成了一套較為完善的工作體系，將服務(wù)鏈條延伸至企業(yè)生命周期的每個(gè)節(jié)點(diǎn)——事前指導(dǎo)、事中跟蹤、事后回訪，形成閉環(huán)管理。在吳春晨看來(lái)，“全生命周期”服務(wù)模式的創(chuàng)新使得網(wǎng)格專業(yè)力量有了更多元的表達(dá)，其工作方式也實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

奉浦街道營(yíng)商環(huán)境辦公室副主任徐能說(shuō)，借助“全生命周期”服務(wù)模式，專業(yè)人員力量能夠主動(dòng)深入到網(wǎng)格的各個(gè)角落，提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、預(yù)防問(wèn)題的產(chǎn)生，將服務(wù)觸角延伸至每一個(gè)需要的環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，匯聚了各部門(mén)專業(yè)力量的綜合網(wǎng)格還能通過(guò)駐點(diǎn)或約請(qǐng)辦公模式，各方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互配合支持，讓問(wèn)題解決更高效?！拔覀円选丛V先辦’的服務(wù)模式做扎實(shí)，使其為奉浦街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐?！?/p>

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 記者 沈思怡）

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