寶山區(qū)司法局《行政復議“六字工作法”打出法治政府建設實踐“特色牌”》區(qū)級項目被評為2022年上海市法治為民辦實事優(yōu)秀項目。

行政復議六字工作法

打造政府“特色牌”

寶山區(qū)司法局

上海是依法行政的“高地”。2022年，寶山區(qū)高位推動行政復議體制改革，區(qū)司法局堅決落實行政復議體制改革要求，本著“復議為民”的初心，堅持復議監(jiān)督依法行政，創(chuàng)新完善便民為民舉措，形成政策資源“聯(lián)”、百姓訴求“調(diào)”、多元智庫“議”、案件溯源“查”、創(chuàng)新機制“糾”、品牌項目“宣”的“六字”工作法，多措并舉提升行政復議質效，努力建設化解行政爭議的主渠道，著力增強行政復議公信力，不斷提升群眾滿意度、安全感和獲得感。

強聯(lián)動促化解

暢通服務群眾“最先一百米”

聯(lián)資源聯(lián)政策。對于交警、治安類的小額罰款類案件，安排熟悉公安治安類政策的工作人員接待，在接待窗口即實現(xiàn)“首問”聯(lián)動，為群眾答疑解惑。2022年以來，共接待咨詢電話589人次，當面接待90人次。實現(xiàn)資源政策信息共享。與公安、市場、城管等重點執(zhí)法單位進行案件研判和政策信息共享，強化行政復議案件的背景了解，提高辦案效率，切實維護當事人合法權益。

以“繁簡分流”推動“應調(diào)盡調(diào)”。堅持“繁簡分流”，堅持復議案件全流程“應調(diào)盡調(diào)”，運用自行和解、主動糾錯等方式，將實質性化解貫穿行政復議始終，真正實現(xiàn)案結事了。2022年以來共協(xié)調(diào)化解行政爭議260件，案前化解率達63.5%，案中調(diào)解率達45.21%。

強效能促質量，

匠心精神鑄造“復議精品案”

推動依法決策的“精度”。通過召開區(qū)政府行政復議委員會“案審會”，對重大、復雜、疑難案件進行會商，2022年共召開案審會4次。邀請執(zhí)法單位業(yè)務骨干、法學專家、大學教授等加入“智囊團”，辦案過程中聽取法律顧問、行政復議委員會專家意見，推動依法決策。2022年度共計接收法律意見書18件。

加大開門復議的“力度”。加強與當事人的面對面溝通，強化釋法說理，助力訴源治理，最大限度做到“定分止爭、案結事了”。借助現(xiàn)場調(diào)查，智慧聽證等渠道，還原事實真相，力爭做到每案必溝通，切實保障老百姓的知情權、參與權和監(jiān)督權。

強監(jiān)督促普法，

群策施力打通“最后一公里”

深化監(jiān)督職能做好效果跟蹤。對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的行政行為及程序違法問題，區(qū)司法局啟動行政復議意見書與約談機制，督促有關部門改善執(zhí)法方式，及時糾正行政執(zhí)法過程中侵害群眾合法權益和不當行為。2022年以來，共制發(fā)意見書5件，因存在證據(jù)不足、程序不當?shù)葐栴}直接予以糾錯案件3件，均予以反饋整改，切實提高了行政復議監(jiān)督、規(guī)范指正的法律效益。

拓寬便民普法平臺。依托寶山區(qū)司法局、寶山法宣等公眾號等平臺開展“復議說法”專欄，制作以案說法案例2期，閱讀量達1200人次。3篇案例申報平安寶山建設案例，1篇案例獲評“上海市行政復議十大典型案例”，旨在通過以案說法開展社會面普法宣傳，不斷提升群眾法治意識。

（來源：上海寶山）

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