上海今年將基本建成數(shù)據(jù)領(lǐng)域“1+X”制度體系，已梳理7方面37項(xiàng)配套措施任務(wù)

為打造國(guó)際數(shù)字之都提供制度支撐

本報(bào)訊（記者 吳頔）當(dāng)前，上海正全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得了明顯成效。記者從昨天舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為保障《上海市數(shù)據(jù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）落地實(shí)施，市政府相關(guān)部門已研究制訂配套工作分工方案，梳理7方面37項(xiàng)配套措施任務(wù)，計(jì)劃于今年3月底、6月底、12月底分批出臺(tái)配套政策或完成配套措施，在年內(nèi)基本建成數(shù)據(jù)領(lǐng)域“1+X”制度體系。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策框架初步形成

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示，制定出臺(tái)《上海市數(shù)據(jù)條例》為上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，提供了有力的法治保障，標(biāo)志著上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策框架已初步形成，將推動(dòng)數(shù)據(jù)資源更好賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

《條例》的實(shí)施將促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、公共數(shù)據(jù)社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用，并賦能經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為上海全面激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能按下“加速鍵”。

《條例》也為上海全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型系好“安全帶”，強(qiáng)調(diào)保護(hù)各類主體的數(shù)據(jù)權(quán)益，要求建立一整套數(shù)據(jù)安全管理制度，并對(duì)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題專門制定相應(yīng)政策，促進(jìn)公平普惠。探索更靈活數(shù)據(jù)要素配置體系

按照《條例》配套政策實(shí)施，上海將建立更加完善的數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)制，擬制定首席數(shù)據(jù)官制度指導(dǎo)性文件，在部分政府、企事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，推動(dòng)各行業(yè)建立健全數(shù)據(jù)治理體系，同時(shí)成立市數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，加強(qiáng)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)籌建設(shè)和管理。

同時(shí)，本市將探索更加靈活的數(shù)據(jù)要素配置體系，重點(diǎn)促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點(diǎn)，建立數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，制訂上海數(shù)據(jù)交易所配套業(yè)務(wù)規(guī)則，并加快軟件和集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)攻關(guān)，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

本市還將打造更加領(lǐng)先的區(qū)域示范標(biāo)桿，在政策實(shí)施的過(guò)程中充分體現(xiàn)上海地方特色，推動(dòng)上海地方立法與國(guó)家賦予的重大改革發(fā)展任務(wù)有機(jī)結(jié)合。如支持浦東新區(qū)先行先試，加快落實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案；率先在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、金融科技、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成一整套低風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)目錄，推動(dòng)臨港新片區(qū)試點(diǎn)低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)；推動(dòng)長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字認(rèn)證體系、電子證照等在長(zhǎng)三角區(qū)域互認(rèn)互通，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和城市運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同。

完善公共數(shù)據(jù)全生命周期管理

近年來(lái)，本市打造了以大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)為代表的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，截至目前已匯聚數(shù)據(jù)1344億余條，不斷深化數(shù)據(jù)高效共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)賦能。下一步，本市將構(gòu)建更加高效的公共數(shù)據(jù)治理體系。市政府辦公廳副主任、市大數(shù)據(jù)中心主任朱宗堯介紹，今年本市將進(jìn)一步完善公共數(shù)據(jù)全生命周期管理制度規(guī)范，提高流轉(zhuǎn)效率，做強(qiáng)數(shù)據(jù)底座，加快流通利用，發(fā)揮數(shù)據(jù)的要素作用。

下一步，本市將積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)與社會(huì)各界溝通交流，持續(xù)推進(jìn)配套政策措施的制定實(shí)施，全面推動(dòng)《條例》落地見(jiàn)效，為上海打造具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都提供強(qiáng)大的制度支撐。（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

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