人民網上海12月30日電 （唐小麗）近日，推動長三角一體化發(fā)展領導小組辦公室正式印發(fā)《關于復制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經驗的通知》。這是國家長三辦繼去年發(fā)文復制推廣示范區(qū)第一批制度創(chuàng)新經驗后，又一次面向全國復制推廣。

在今年10月示范區(qū)建設兩周年之際，示范區(qū)聚焦一體化重點領域，聚精會神種好一體化制度創(chuàng)新試驗田，推出41項新的制度創(chuàng)新成果。推動長三角一體化發(fā)展領導小組副組長、辦公室主任，國家發(fā)改委主任何立峰在出席示范區(qū)建設兩周年現場會時對此給予高度評價。示范區(qū)不僅打造了一個區(qū)域協調發(fā)展的“樣板間”，也創(chuàng)造了一批可復制可推廣的制度經驗，對長三角全域乃至全國區(qū)域經濟高質量發(fā)展發(fā)揮了重要示范帶動作用。

國家長三辦總結提煉的示范區(qū)第二批制度創(chuàng)新經驗共有七方面16項。在探索建立統一編制、聯合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制方面，包括跨省域規(guī)劃技術標準統一機制，控制性詳細規(guī)劃聯編聯審機制；在探索統一的生態(tài)環(huán)境保護制度方面，包括環(huán)評制度改革集成，統一的河湖環(huán)境要素功能目標、污染防治及評估考核機制，碳達峰碳中和工作聯合推進機制；在探索跨區(qū)域統籌土地指標的土地管理機制方面，包括建設用地機動指標統籌使用機制；在探索項目跨區(qū)域一體化管理服務機制方面，包括省際毗鄰地區(qū)重大項目建設聯合推進機制，跨區(qū)域企業(yè)投資項目聯合管理機制，跨區(qū)域投資項目統一在線審批監(jiān)管機制；在探索促進各類要素跨區(qū)域自由流動的制度安排方面，包括協同創(chuàng)新機制，人才聯合發(fā)展機制，統一的標準管理辦法；在探索跨區(qū)域稅收征管一體化方面，包括智慧稅務聯合推進機制；在探索共建共享的公共服務政策方面，包括清單制推進公共服務共建共享機制，教師一體化培養(yǎng)機制，不動產登記“跨省通辦”工作機制。

此次復制推廣范圍包括長三角四省市，同步面向全國其他有條件的地區(qū)。根據《通知》要求，要把復制推廣第二批制度創(chuàng)新經驗與鞏固落實第一批制度創(chuàng)新經驗推廣成果結合起來，加強系統集成、協同高效，進一步創(chuàng)新體制機制，打破行政藩籬和制度障礙，推動要素充分流動、資源高效配置、經濟循環(huán)暢通，努力推動區(qū)域協調發(fā)展。

下一步，示范區(qū)將始終把制度創(chuàng)新作為核心使命，配合國家長三辦繼續(xù)辦好示范區(qū)制度創(chuàng)新成果觀摩研討班，做好向全國復制推廣工作，并突出深化和集成，抓好制度創(chuàng)新重點突破、落地見效，進一步放大示范區(qū)“不破行政隸屬，打破行政邊界”的試驗田效應。

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