作為世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，進(jìn)博會(huì)向來體現(xiàn)著中國(guó)豐盈的開放氣息。

第四屆進(jìn)博會(huì)展館里，來自127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3000家參展商，帶著最新穎、最前沿的產(chǎn)品亮相；論壇上，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等國(guó)際話題，來自全球的專家學(xué)者暢談；在“云端”，58個(gè)國(guó)家和3個(gè)國(guó)際組織亮相國(guó)家展，參展國(guó)遍布五大洲……

習(xí)近平主席在第四屆進(jìn)博會(huì)開幕式主旨演講中指出：“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。”

中國(guó)改革開放40多年，加入世貿(mào)組織20年，開放如春風(fēng)喚醒華夏大地盎然生機(jī)。縱觀歷史，絲綢之路、地理大發(fā)現(xiàn)、國(guó)際性經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議……人類發(fā)展、文明進(jìn)步，都獲益于貿(mào)易往來、人文交流。

10年來，“世界開放指數(shù)”不斷下滑，全球開放共識(shí)弱化，值得引起高度關(guān)注。面對(duì)百年未有之大變局，支持?jǐn)U大開放、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義成為時(shí)代強(qiáng)音。

11月5日下午，作為第四屆虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇分論壇之一的《世界開放報(bào)告2021》發(fā)布暨國(guó)際研討會(huì)舉行。在第四屆進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)上，一批國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)家對(duì)開放展開深入思考和交流。

進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館外景。翁奇羽攝

因?yàn)殚_放，實(shí)現(xiàn)共贏——在逆全球化挑戰(zhàn)中展現(xiàn)中國(guó)作為

《世界開放報(bào)告2021》發(fā)布暨國(guó)際研討會(huì)到場(chǎng)及通過視頻“云參與”的專家絕對(duì)重量級(jí)：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂，清華大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)陳德銘，全國(guó)人大常委、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)江小涓……大咖云集“四葉草”，所論之“劍”即《世界開放報(bào)告2021》。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心共同編著的這份報(bào)告，奧義何在？

“‘世界開放指數(shù)’是本報(bào)告核心成果，也是主要?jiǎng)?chuàng)新�！毙蜓灾校�編者開宗明義：研究、編制指數(shù)的目的是：衡量世界開放水平，展示各國(guó)開放“進(jìn)退”，提供前瞻性開放政策指引，形成世界擴(kuò)大開放的共識(shí)。

國(guó)家會(huì)議中心（上海）外景。蔣雨師攝

129個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化三大領(lǐng)域跨境開放的所作所為被抽象為數(shù)字，嘗試?yán)迩暹^去10多年世界開放程度的真實(shí)狀況：2008-2019年，世界開放指數(shù)總體呈震蕩縮小勢(shì)頭，跌幅為3.98%，其中2008年開放度最高，2018年最低。納入報(bào)告的129個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，102個(gè)經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大對(duì)外開放，27個(gè)經(jīng)濟(jì)體縮小開放之門。

報(bào)告直言，作為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，美國(guó)曾是全球最開放的經(jīng)濟(jì)體，但自2009年起，美國(guó)開放度逐漸縮小，在世界開放指數(shù)中的排名由第一跌至2019年的第22位。

“當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，世界是拉手還是松手？全球化是前進(jìn)還是倒退？開放是擴(kuò)大還是縮��？各國(guó)都面臨著抉擇�！标惖裸懻f，疫情暴發(fā)以來，G20國(guó)家采取的140項(xiàng)貿(mào)易及相關(guān)措施中，有28%是限制性貿(mào)易；2020年，主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)的投資限制措施高達(dá)50項(xiàng)，比上年多了一倍，是新世紀(jì)以來最高的。

反觀我國(guó)，始終堅(jiān)持多邊主義、持續(xù)擴(kuò)大開放的舉措，難能可貴。加入世界貿(mào)易組織20年來，我國(guó)全面履行入世承諾，關(guān)稅總水平由15.3%降至7.4%，中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬多件，激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)活力。

在世界開放指數(shù)中，我國(guó)排名由2008年的第62位上升至第40位，成為世界開放大局中的積極力量，有力緩和了全球開放不斷縮小的勢(shì)頭。

企業(yè)對(duì)開放度的感受最直觀——美國(guó)福迪威集團(tuán)連續(xù)4年參加進(jìn)博會(huì)，展位從開始的36平方米，增加到今年的200平方米。福迪威旗下福祿克公司產(chǎn)品經(jīng)理俞喆說：“開放是雙向共贏的過程，我們把美國(guó)產(chǎn)品引進(jìn)中國(guó)，也把中國(guó)研發(fā)的產(chǎn)品賣到美國(guó)�！�

一款測(cè)距儀，電路板的芯片由東莞廠家提供，相比原來海外兩三千元的價(jià)格，國(guó)內(nèi)供應(yīng)商已做到一兩百元的成本。產(chǎn)品已在亞太銷售，后續(xù)還可能全球銷售，讓用戶用更低價(jià)格買到同等品質(zhì)產(chǎn)品。俞喆說，因?yàn)殚_放，實(shí)現(xiàn)共贏，“福祿克中國(guó)研發(fā)中心每年至少有10款新的產(chǎn)品投向全球，成為企業(yè)保持增長(zhǎng)的動(dòng)力�！�

“當(dāng)前全球貿(mào)易規(guī)則碎片化、多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性不斷受到挑戰(zhàn)，而中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。” 虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心理事長(zhǎng)顧學(xué)明說。

單向?qū)��?biāo)轉(zhuǎn)為雙向銜接——開放需要更高水平良性循環(huán)

“組成國(guó)際社會(huì)的要素中，很多是自生自發(fā)的，比如企業(yè)以及學(xué)術(shù)、科學(xué)、思想，還有非政府組織等。這些要素有微觀組織，但沒有宏觀組織�！闭搲�上，上海WTO事務(wù)咨詢中心理事長(zhǎng)王新奎提出一個(gè)判斷：經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷30年高速發(fā)展后，在技術(shù)革命推動(dòng)下，現(xiàn)在決定國(guó)際規(guī)則改變的，可能不單單是有組織的國(guó)家這個(gè)要素，更多可能源于其他3類自生自發(fā)的要素。

從這個(gè)角度上看，進(jìn)博會(huì)國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作四大平臺(tái)的定位，高度契合世界正向更高水平開放邁進(jìn)的要求。

第四屆進(jìn)博會(huì)技術(shù)裝備展區(qū)的車輛模型。顏歡攝

進(jìn)博會(huì)上，日本動(dòng)漫形象皮卡丘展臺(tái)旁，會(huì)有張大千名畫展示；盲盒玩偶3D打印技術(shù)引人圍觀，同時(shí)有人在和工程師討論人工智能如何降低工廠能耗；炫酷跑車和精致美妝并存……人類多元文化、多項(xiàng)技術(shù)、多種產(chǎn)品共存，人人均能找到滿足愛好的獨(dú)特場(chǎng)域。

“在歐洲市場(chǎng)，冰咖啡不流行，但在美國(guó)很流行。在中國(guó)，用戶既要喝熱咖也要喝冰咖�！痹诳Х葯C(jī)設(shè)計(jì)、制造領(lǐng)域，意大利品牌德龍一直是行業(yè)引領(lǐng)者，德龍集團(tuán)大中華區(qū)董事總經(jīng)理宗延平見證了咖啡這個(gè)“舶來品”在國(guó)內(nèi)越來越流行的過程，直接感受企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“溫度”。

根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者需求，去年德龍推出冷、熱咖啡都能做的產(chǎn)品，今年又推出可以識(shí)別咖啡豆自動(dòng)適配的人工智能產(chǎn)品；前兩年，由于對(duì)營(yíng)商環(huán)境的正面感受與電商業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，德龍把總部遷往上海市普陀區(qū)�！拔覀儗�(duì)普陀區(qū)政府辦事效率、工作態(tài)度很認(rèn)可”，宗延平說，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，“人靠譜、事辦妥”非常重要。

在王新奎看來，把握中國(guó)對(duì)待更高水平開放的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，前不久公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》非常重要。

“從要素開放向制度開放全面拓展，率先建立與國(guó)際通行規(guī)則相互銜接的開放經(jīng)濟(jì)新體制；率先構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，打造我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理的功能高地�！蓖跣驴�說，這標(biāo)志著我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理的規(guī)則重構(gòu)，已經(jīng)從過去駕輕就熟的單向“對(duì)標(biāo)”轉(zhuǎn)為雙向的相互銜接，再主動(dòng)率先構(gòu)建行動(dòng)路線，“這是一個(gè)深刻的變化�！�

“以高水平開放匯聚全球優(yōu)質(zhì)要素資源，在國(guó)際比較、學(xué)習(xí)、借鑒中不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，更好地以開放促改革促發(fā)展促?gòu)?fù)興�！瘪R建堂說，因此，我們積極爭(zhēng)取加入CPTPP和DEPA，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，更好促進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián)，在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

更優(yōu)理念，更深互信——開放是人類文明的再生動(dòng)力

站在進(jìn)博會(huì)舞臺(tái)，直觀感受人來人往、貨暢其流，很多人在思考，“開放”的命題對(duì)全人類的過去、現(xiàn)在、未來，到底意味著什么？

參觀者在食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)品嘗新西蘭乳制品。劉慧攝

“各國(guó)農(nóng)業(yè)用地和資源分配不均，有的地廣人稀，有的人多地少”，在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長(zhǎng)樊盛根看來，是始于19世紀(jì)的廣泛開放貿(mào)易成功降低了全球糧食平均成本，價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定低廉，并增加了獲得多樣化食物的機(jī)會(huì)。

“第一年公司進(jìn)口的茶葉只有一個(gè)貨柜，現(xiàn)在基本上一個(gè)月一個(gè)貨柜。” 廣州斯路通商貿(mào)有限公司總經(jīng)理晉蘭加是斯里蘭卡人，他對(duì)開放的感受是，從斯里蘭卡來到進(jìn)博會(huì)的產(chǎn)品越來越豐富，從茶葉到椰子油、餅干、胡椒粉、香料，家鄉(xiāng)味道進(jìn)入更多中國(guó)家庭。

“全球化趨勢(shì)有沒有改變？我個(gè)人認(rèn)為沒有”，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋說，比如格拉斯哥氣侯峰會(huì)，如果能把峰會(huì)決議推行下去，這將是全球自成立聯(lián)合國(guó)以來的一個(gè)重大事件，會(huì)決定今后幾十年世界一體化進(jìn)程。

《世界開放報(bào)告2021》結(jié)語稱，開放讓人類文明相遇、碰撞、吸納和新生，成為文明再生的動(dòng)力。開放讓要素流通、信息溝通、產(chǎn)品暢通、市場(chǎng)聯(lián)通，疏通了經(jīng)濟(jì)全球化的血脈。未來的世界開放，需要更優(yōu)的理念，需要更深的互信，需要更大的合作，需要更多的共享。

在開放的未來中，中國(guó)將何以作為？習(xí)近平主席給出的答案非常明確：“我們要把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，支持世界各國(guó)擴(kuò)大開放，反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)人類走向更加美好的未來�！�

（人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

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