高翔現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)想，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄355戶居民能全部簽約，即便不算做“奇跡”，也算是“舒了一口氣”。

　　高翔是虹口區(qū)一征所項(xiàng)目經(jīng)理，年逾50的舊改老法師，基本屬于遇到任何舊改問(wèn)題都感覺(jué)“很正�！钡哪欠N。不過(guò)，這一次長(zhǎng)陽(yáng)路138弄居民的問(wèn)題，還是引起了他足夠的重視。

　　北外灘昆明路以南地塊舊改，因?yàn)樯婕熬用穸唷⒎课蓊愋腿�，被譽(yù)為“最難”。而長(zhǎng)陽(yáng)路138弄，因?yàn)楫?dāng)初居民抱團(tuán)拒絕評(píng)估，又成為其中“最難啃的一塊硬骨頭”。

　　6月28日，昆明路以南地塊以98.8%的簽約率正式生效；7月6日，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄居民簽約率達(dá)到100%。所有人都知道，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄居民的反轉(zhuǎn)，成為撬動(dòng)整個(gè)地塊成功征收的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵癥結(jié)

　　5月15日至17日，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄的弄堂口、舟山居委會(huì)、昆明路以南征收基地等地，都聚集了情緒激動(dòng)的居民。

　　這三天，原本是房屋評(píng)估公司上門(mén)評(píng)估的日子。然而，評(píng)估人員卻被居民堵在弄堂口，無(wú)法進(jìn)場(chǎng)。

　　癥結(jié)在于對(duì)于房屋類型的認(rèn)定。盡管當(dāng)時(shí)關(guān)于房屋類型的認(rèn)定并未出爐，但有居民私下了解到：長(zhǎng)陽(yáng)路138弄房屋類型可能被認(rèn)定為“兩萬(wàn)戶”工人新村的房屋性質(zhì)（建筑面積的換算系數(shù)為1.65），而不是他們心中不成套無(wú)電梯的新工房（換算系數(shù)為1.94）。很多人大失所望，堅(jiān)持先確定換算系數(shù)，再進(jìn)行房屋評(píng)估。

　　按照目前的征收政策，公房的建筑面積=居住面積×換算系數(shù)，如果換算系數(shù)低的話，公房的建筑面積自然小了，居民得到的補(bǔ)償款也相應(yīng)少了。

　　居民們列舉了以前物業(yè)出具的歷史憑證，說(shuō)明長(zhǎng)陽(yáng)路138弄房屋的換算系數(shù)應(yīng)為1.94。舟山居民區(qū)書(shū)記劉敏敏等居委干部做了大量的解釋安撫工作，并告訴居民：“房屋類型是專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，即便換算系數(shù)為1.65，只是表示其建筑類型和‘兩萬(wàn)戶’工人新村屬于同一個(gè)系數(shù)，并不代表房屋就是工人新村�！比欢�，很多居民還是不認(rèn)賬。

　　為了避免沖突，北外灘街道果斷決定，對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)路138弄停止評(píng)估一天。

　　關(guān)鍵人物

　　吳鹿娣和金惠珠身份特殊，既是以前的居委干部，又是舊改群眾工作組成員，還是長(zhǎng)陽(yáng)路138弄的居民。這個(gè)時(shí)候，她們的一舉一動(dòng)顯然對(duì)周邊居民影響很大。

　　吳鹿娣是曾經(jīng)的舟山居委會(huì)主任，也承諾過(guò)“要帶頭支持征收”。但沒(méi)想到，自己的丈夫也因?yàn)椤胺课蓊愋汀钡膯?wèn)題想不通了。吳鹿娣勸他，但自己心里也多少有些“不甘”。

　　在權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的房屋類型認(rèn)定報(bào)告最終出來(lái)之前，5月16日，北外灘街道組織一批居民代表到昆明路以南舊改基地開(kāi)會(huì)，請(qǐng)虹房集團(tuán)負(fù)責(zé)人和16戶居民代表面對(duì)面談話、溝通。這位負(fù)責(zé)人在居民一一表達(dá)心聲后，做了統(tǒng)一回答，從專業(yè)角度說(shuō)明當(dāng)下的行業(yè)規(guī)范。他用最通俗的語(yǔ)言告訴居民：“房屋類型和人的出生一樣，房屋造好是什么性質(zhì)就是什么性質(zhì)，不會(huì)因?yàn)楹笃诟脑於�改變�！?/p>

　　5月18日，虹口區(qū)征收事務(wù)中心又召開(kāi)了一次居民代表會(huì)議，更詳細(xì)地介紹了房屋類型認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和鑒定的程序。此后，又多次與居民代表溝通解釋。

　　這時(shí)候，吳鹿娣和金惠珠已漸漸接受了這樣的觀點(diǎn)：“不管怎么說(shuō)，房屋也老舊了，能輪上舊改總是一件好事。能動(dòng)比不動(dòng)好得多！”“萬(wàn)一真有政策出錯(cuò)了，后面還是可以更正的�！�

　　她倆在說(shuō)服了家里人之后，轉(zhuǎn)而賣(mài)力地勸說(shuō)起居民來(lái)。劉敏敏告訴我：“她倆在居民中威信很高，說(shuō)一句話可以頂上我們說(shuō)十句。”5月22日下午，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄終于艱難地完成了最后一家的評(píng)估。

　　關(guān)鍵時(shí)刻

　　5月24日，當(dāng)上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院出具的房屋類型鑒定報(bào)告出爐時(shí)，絕大多數(shù)居民已平靜下來(lái)。

　　其鑒定結(jié)論顯示：根據(jù)歷史資料及現(xiàn)場(chǎng)勘查，參照《上海市房屋建筑類型分析表》，經(jīng)綜合分析。長(zhǎng)陽(yáng)路138弄4—6號(hào)、9—17號(hào)房屋的建筑類型為職工住宅（新工房）3（3），行政確認(rèn)按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑面積的換算系數(shù)為1.65。

　　不過(guò)，由于房屋質(zhì)量相對(duì)較高等原因，普遍的房屋評(píng)估價(jià)格達(dá)到甚至超過(guò)了居民的預(yù)期。有一些居民算了筆賬，如果房屋拿到市場(chǎng)上去賣(mài)，可遠(yuǎn)遠(yuǎn)拿不到這個(gè)價(jià)格，還是相當(dāng)劃算的，所以基本都順利簽約了。

　　7月6日，按照高翔的建議，一位當(dāng)時(shí)反對(duì)比較激烈的居民和他的父親來(lái)到征收基地辦委托協(xié)議。因?yàn)榉课莩凶馊耸歉赣H，委托給兒子后，兒子就可全權(quán)決定房屋是否簽約。

　　也在這一天，吳鹿娣、金惠珠等群眾工作組的工作人員其實(shí)已經(jīng)悄悄地等候在征收基地。一見(jiàn)到她們，這位居民有些驚訝：“你們?cè)趺炊荚冢俊眳锹规沸Σ[瞇地說(shuō)：“現(xiàn)在大家基本都簽約了，獎(jiǎng)勵(lì)期也快結(jié)束了，你怎么想的？”

　　這位居民沒(méi)說(shuō)話。金惠珠趕忙在一邊說(shuō)：“我們理解你的心情。但是我們長(zhǎng)陽(yáng)路138弄居民為自己爭(zhēng)取過(guò)了，爭(zhēng)取不到也心安了。否則因?yàn)檫@個(gè)而不簽約，還住在老舊的房子，太不值得了……”

　　隨后，大家又一起為他算起了經(jīng)濟(jì)賬。最終，這位居民自己可能也沒(méi)想到，當(dāng)天他就果斷簽約了。至此，長(zhǎng)陽(yáng)路138弄355戶居民100%全部簽約。

　　7月16日，我隨吳鹿娣來(lái)到她的家中。大大小小的打包箱幾乎堆滿了她的屋子。她選擇了貨幣補(bǔ)償，準(zhǔn)備在兒子家附近買(mǎi)一套房子，目前過(guò)渡期租住的房子已經(jīng)選好。一位已坐上搬家汽車(chē)準(zhǔn)備離開(kāi)的阿姨看到吳鹿娣，趕忙招手說(shuō)：“再會(huì)啦！”這一刻，她和吳鹿娣臉上的表情很像，是一種帶有不舍的開(kāi)懷。

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