“民聲直通車”接到不少市民投訴，稱新手機(jī)號(hào)應(yīng)有功能嚴(yán)重受限

“二次號(hào)碼”竟注冊(cè)不了微信，咋辦

很多人有過這樣的經(jīng)歷：使用新辦手機(jī)號(hào)注冊(cè)應(yīng)用，不料卻被提示“已占用”，仔細(xì)核查發(fā)現(xiàn)，自己遇上了電信運(yùn)營(yíng)商的“二次放號(hào)”。

根據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息化部披露的數(shù)據(jù)，截至5月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)及中國(guó)廣電的移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)18.07億戶，比上年末凈增1699萬戶。這樣龐大的用戶基數(shù)及快速增長(zhǎng)給號(hào)碼資源帶來巨大壓力，為此，電信運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)將注銷90日的號(hào)碼重新啟用投入市場(chǎng)，即“二次放號(hào)”。

盡管這些號(hào)碼在語音等通信功能方面與其他號(hào)碼沒有區(qū)別，但是，隨著“手機(jī)號(hào)注冊(cè)”成為各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主流注冊(cè)方式，“二次號(hào)碼”不可避免地給新用戶造成困擾：若此前用戶綁定的互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)未解綁，新號(hào)持有人往往無法再次注冊(cè)。近來，上觀新聞“民聲直通車”就接到不少市民投訴，稱購(gòu)買的新手機(jī)號(hào)無法注冊(cè)應(yīng)用，他們認(rèn)為，“手機(jī)號(hào)碼應(yīng)有功能嚴(yán)重受限”。

多方求助，無奈選銷號(hào)

2月底，市民朱先生前往家附近的移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦了張副卡，方便和家里老人聯(lián)絡(luò)。在協(xié)助老人注冊(cè)微信時(shí)他發(fā)現(xiàn)，這個(gè)號(hào)碼是運(yùn)營(yíng)商重新啟用的“二次號(hào)碼”，此前的用戶已用該手機(jī)號(hào)注冊(cè)過微信了，無法再次注冊(cè)。

此后，他多次向運(yùn)營(yíng)商求助。記者在他出示的溝通記錄中看到，營(yíng)業(yè)廳表示無法處理，建議用戶換號(hào)解決，但重新辦理新號(hào)也無法確保是否還有同樣問題。這讓朱先生有些氣憤，辦理手機(jī)號(hào)怎么成了“開盲盒”？拉扯了一個(gè)月，問題仍舊沒解決，無奈之下，他只好選擇銷號(hào)重辦。

記者獲悉，之所以存在這種情況，是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間存在信息壁壘。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，出于隱私、安全等因素，運(yùn)營(yíng)商并不掌握用戶在各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的注冊(cè)信息，更無法確保用戶注銷手機(jī)號(hào)時(shí)是否已經(jīng)解綁，二者是相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，信息并不互通，“運(yùn)營(yíng)商只能盡可能提醒舊用戶注銷時(shí)解綁相關(guān)應(yīng)用?！?/p>

為了消除運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息“孤島”，5月初，在國(guó)家工信部指導(dǎo)下，電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托中國(guó)信通院碼號(hào)服務(wù)平臺(tái)，推出“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)，可提供號(hào)碼重新投放市場(chǎng)前“批量煥新”和用戶開通號(hào)碼“主動(dòng)煥新”兩方面服務(wù)，涵蓋超200款主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。盡管朱先生未能享受到服務(wù)，但這一舉措讓他十分欣喜，也讓不少市民看到了跨行業(yè)協(xié)作的可能。

二次煥新，服務(wù)有局限

歷經(jīng)近兩個(gè)月實(shí)踐，有用戶向“民聲直通車”反饋，“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)存在不少堵點(diǎn)。

6月下旬，顧先生帶著剛結(jié)束高考的孩子，在移動(dòng)代理商處新開通了一個(gè)手機(jī)號(hào)。

據(jù)顧先生介紹，孩子已有微信賬號(hào)，僅需在平臺(tái)上換綁手機(jī)號(hào)即可。然而，在實(shí)際操作時(shí)，微信界面提醒，該手機(jī)號(hào)已注冊(cè)過賬戶，無法換綁。他趕忙撥打10086詢問解決方法，接線客服向他推薦了“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)。在客服的指引下，他下載了“中國(guó)移動(dòng)”App，并在服務(wù)界面輸入手機(jī)號(hào)，可“煥新”結(jié)果卻令人失望，彈窗顯示其“非移動(dòng)用戶”，壓根沒法操作。

“太奇怪了?！鳖櫹壬撕蠖啻螕艽?0086及向代理商咨詢，都沒能得到解答，就連線下營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)人員也找不到原因，轉(zhuǎn)而建議他“再辦一張新的電話卡”?！稗k新卡也就算了，可氣的是，第一張電話卡辦理了套餐，要注銷還要支付違約金，哪有這個(gè)道理？”一連折騰了好幾天，直到撥打投訴電話后，顧先生的“銷卡”問題才得以圓滿解決。他有些不解，“二次號(hào)碼煥新”已推出一個(gè)多月，為何溝通如此不暢？

這樣的經(jīng)歷并非個(gè)例。在社交平臺(tái)上，不少網(wǎng)友發(fā)帖吐槽在使用該服務(wù)時(shí)遇到阻礙。有網(wǎng)友稱，其在電信營(yíng)業(yè)廳用新辦號(hào)碼注冊(cè)微信時(shí)，發(fā)現(xiàn)是個(gè)回流號(hào)，該手機(jī)號(hào)注冊(cè)的原賬號(hào)已經(jīng)被封，申訴也無法解封；有網(wǎng)友稱，前機(jī)主還有不少平臺(tái)都綁著這個(gè)號(hào)碼，得知“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)推出后，第一時(shí)間嘗試，結(jié)果卻屢屢失敗。

記者留意到，在“二次號(hào)碼煥新”界面，有一行小字提醒“最終處理方式以應(yīng)用方處理結(jié)果為準(zhǔn)”。在官方發(fā)布的“二次號(hào)碼煥新”指南里，也公布了失敗的幾種可能性，其中就提到，解綁需互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商配合，處理進(jìn)度不可控，若失敗難以追蹤處理。業(yè)內(nèi)人士稱，目前的“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)，大都是單向的溝通。據(jù)悉，運(yùn)營(yíng)商收到用戶申請(qǐng)后，會(huì)將相關(guān)信息統(tǒng)一提交至中國(guó)信通院碼號(hào)服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)由平臺(tái)向常用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商提請(qǐng)解綁操作，但這些申請(qǐng)能否通過、處理是否成功等問題，運(yùn)營(yíng)商無法收到反饋。

無法收到反饋，就導(dǎo)致用戶依然在承擔(dān)“盲開手機(jī)號(hào)”的后果?？梢?，壁壘的打通只是第一步，要真正為市民提供便捷服務(wù)，還應(yīng)保障溝通渠道足夠順暢。

當(dāng)然，從客觀實(shí)際來講，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)用戶解綁、注銷的要求不完全統(tǒng)一，往往面臨更復(fù)雜的語境。以“微信”為例，平臺(tái)規(guī)則提示，若賬號(hào)處于被封禁或凍結(jié)狀態(tài)下，無法發(fā)起注銷申請(qǐng)。也就是說，在這種情況下，即便用戶通過運(yùn)營(yíng)商發(fā)起“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)，能不能成功解綁還要打個(gè)問號(hào)。其實(shí)，在很多網(wǎng)帖留言中，不少網(wǎng)友也對(duì)這種情況予以理解。但是，大家也呼吁，“無法解綁”的現(xiàn)實(shí)情況需要在跨行業(yè)的服務(wù)平臺(tái)上予以體現(xiàn)。

當(dāng)下，手機(jī)號(hào)碼除了原有的功能外，更多提供的是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“注冊(cè)賬戶”等服務(wù)，這就意味著，用戶購(gòu)買手機(jī)號(hào)碼時(shí)，默認(rèn)可以享受該手機(jī)號(hào)的全部功能。如果現(xiàn)有條件無法確保此前的注冊(cè)信息能被清理干凈，是否可以基于中國(guó)信通院碼號(hào)服務(wù)平臺(tái)，在選號(hào)階段彈窗明確告知“二次號(hào)碼”的解綁狀態(tài)，“讓大家自己選擇能否接受，而不是開通以后開盲盒?！敝煜壬f。

市民呼吁擴(kuò)大服務(wù)范圍

“二次號(hào)碼煥新”背后，是政府部門和相關(guān)方的努力探索，其積極意義值得肯定。不少市民也建議，可以吸收更多互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加入，擴(kuò)大“二次號(hào)碼煥新”的服務(wù)面。

盧先生日前在使用“二次號(hào)碼”注冊(cè)“云閃付”時(shí)碰了壁，查詢發(fā)現(xiàn)，該應(yīng)用并不在“二次號(hào)碼煥新”服務(wù)范圍。由于急著使用“補(bǔ)貼”，最終他采用了朋友提供的“野方法”：先用該手機(jī)號(hào)登錄“云閃付”平臺(tái)，再解綁?！靶液们皺C(jī)主沒有綁定銀行卡賬號(hào)，我才能用這種方法登錄后再解綁，但畢竟存在個(gè)人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)?！北R先生希望，類似這樣的應(yīng)用也可以為“二次號(hào)碼”提供換綁渠道。

對(duì)此，中國(guó)信通院標(biāo)準(zhǔn)所業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)研究部副主任孟然在接受媒體采訪時(shí)曾表示，互聯(lián)網(wǎng)上各類App層出不窮，“一鍵解綁”服務(wù)無法覆蓋所有App，導(dǎo)致“二次號(hào)碼”銷售前解綁并不完全、徹底。未來，還將繼續(xù)推動(dòng)金融、交通、教育、市政、醫(yī)療等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)應(yīng)用接入“二次號(hào)碼煥新”，為用戶提供更加全面、便捷的煥新服務(wù)。

（來源：解放日?qǐng)?bào) 記者 栗思）

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