國(guó)際大宗商品價(jià)格瞬息萬(wàn)變，一筆千萬(wàn)美元的大宗商品訂單可能因3天的銀行審核期就錯(cuò)失交易窗口，甚至影響企業(yè)信譽(yù)——這是過(guò)去十年中國(guó)離岸貿(mào)易企業(yè)的普遍困境。

日前，央行宣布將在臨港新片區(qū)開(kāi)展離岸貿(mào)易金融服務(wù)改革綜合試點(diǎn)。據(jù)悉，本次改革內(nèi)容以“離岸專營(yíng)子公司+免審單結(jié)算”為核心突破，通過(guò)優(yōu)化對(duì)試點(diǎn)銀行的離岸貿(mào)易收支偏離度考核，從而免于辦理“事前”真實(shí)性審核，實(shí)現(xiàn)一線離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的全面放開(kāi)，從根本上破解離岸貿(mào)易結(jié)算效率難題，為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心提供關(guān)鍵制度支撐。

將結(jié)算周期壓縮至實(shí)時(shí)

以往，由于離岸貿(mào)易所涉貨物不進(jìn)出我國(guó)一線關(guān)境，銀行在為企業(yè)辦理離岸貿(mào)易結(jié)算前，需鑒別合同、發(fā)票、提單等憑證是否真實(shí)有效，還要判斷企業(yè)在交易中是否切實(shí)實(shí)現(xiàn)了貨權(quán)轉(zhuǎn)移，這一過(guò)程往往需要2到3個(gè)工作日。

即便是白名單企業(yè)，依然面臨不同程度的審核，由此帶來(lái)的跨境結(jié)算時(shí)效滯后不可避免。

此次改革方案將扭轉(zhuǎn)這一局面。據(jù)介紹，試點(diǎn)銀行在履行“三反”義務(wù)基礎(chǔ)上，將無(wú)需逐筆審核合同、提單等單據(jù)，直接憑試點(diǎn)企業(yè)收付款指令即可為其辦理資金結(jié)算等業(yè)務(wù)，將原本2到3天的結(jié)算周期壓縮至實(shí)時(shí)，顯著提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這項(xiàng)制度創(chuàng)新，也標(biāo)志著臨港新片區(qū)在離岸貿(mào)易結(jié)算效率上，首次實(shí)現(xiàn)與國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性接軌。

在具體操作路徑上，企業(yè)需在臨港新片區(qū)設(shè)立并注冊(cè)離岸貿(mào)易專營(yíng)子公司。臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定和推薦符合資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入“白名單”，試點(diǎn)銀行隨后為這些企業(yè)開(kāi)設(shè)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶（FTE賬戶），專用于獨(dú)立開(kāi)展離岸業(yè)務(wù)結(jié)算。

對(duì)銀行而言，臨港管委會(huì)通過(guò)前置的“白名單”機(jī)制對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行首輪把控，也能降低其過(guò)去承擔(dān)的“無(wú)限審核責(zé)任”的操作風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任壓力，從而有動(dòng)力積極服務(wù)離岸貿(mào)易企業(yè)。 

另一方面，這種操作方式還可以依托自由貿(mào)易賬戶的功能特性，有效落實(shí)“一線放開(kāi)、二線管住”，從而在擴(kuò)大金融開(kāi)放的同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)把控。

“此舉將離岸資金流與境內(nèi)主體完全隔離，即便發(fā)生異常波動(dòng)，也不會(huì)傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)金融體系?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員彭羽指出，在臨港設(shè)置離岸專營(yíng)子公司，還能有效將企業(yè)的離岸業(yè)務(wù)與境內(nèi)主體資金流分離，避免混雜監(jiān)管。

進(jìn)一步釋放離岸貿(mào)易潛力

本次離岸貿(mào)易金融改革試點(diǎn)落地臨港，是國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深度耦合的必然結(jié)果。近年來(lái)，不論是在制度創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，臨港在離岸貿(mào)易領(lǐng)域都在持續(xù)突破。

去年4月1日，離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)開(kāi)啟試點(diǎn)。試點(diǎn)一年來(lái)，累計(jì)減免印花稅1.82億元，惠及企業(yè)377戶，臨港也借此契機(jī)新增開(kāi)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè)110戶，離岸貿(mào)易蓬勃發(fā)展。

據(jù)外管局統(tǒng)計(jì)，2024年全年，臨港新片區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)規(guī)模為247.8億元，同比增長(zhǎng)87.5%，占全市比重高達(dá)46.1%；進(jìn)入2025年，增長(zhǎng)勢(shì)頭依然不減，第一季度離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)規(guī)模約為81.35億元，同比增長(zhǎng)56.67%。

臨港新片區(qū)管委會(huì)金貿(mào)處處長(zhǎng)殷軍表示，未來(lái)，臨港將加大力度持續(xù)吸引在境外擁有生產(chǎn)加工基地的制造業(yè)企業(yè)，依托臨港離岸貿(mào)易平臺(tái)和本次金融試點(diǎn)的制度優(yōu)勢(shì)，打造“全球接單、境外加工、臨港結(jié)算”模式，進(jìn)一步釋放離岸貿(mào)易增長(zhǎng)潛力，推動(dòng)其規(guī)模實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(來(lái)源：解放日?qǐng)?bào) 作者：沈思怡)

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