100年前的1925年，中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會(huì)在上海召開，首次將支部確定為黨的基本組織。

今年1月，紀(jì)念黨的支部建設(shè)100周年座談會(huì)在上海舉行。上海市委書記陳吉寧指出，要把黨支部更好建設(shè)成為“黨執(zhí)政大廈的地基”“教育黨員的學(xué)?！薄皥F(tuán)結(jié)群眾的核心”“攻堅(jiān)克難的堡壘”。

借此契機(jī)，浦東新區(qū)將2025年定為“支部建設(shè)年”，堅(jiān)持以提升基層黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)15486個(gè)黨支部組織力、學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力全面提升。

夯基固本，激活組織力的“神經(jīng)末梢”

在浦東，通過完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，鞏固深化新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)成果，把街區(qū)黨組織建設(shè)成為黨在新興領(lǐng)域的重要基層組織節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)樓宇黨建、園區(qū)黨建迭代升級，同步推動(dòng)機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)等各領(lǐng)域基層黨組織走深走實(shí)、全面過硬。

滬東新村街道南片街區(qū)黨支部就是一個(gè)生動(dòng)案例?！拔覀兊闹嘧雍苡刑厣?，有2名城管黨員，還有2名新興領(lǐng)域黨員，分別是藥房總經(jīng)理和在職教培人員?！敝Р繒浲鮽テ冀榻B道。不僅如此，滬東派出所和市場所的人員還擔(dān)任兼職委員，為支部提供了強(qiáng)有力的組織保障，實(shí)現(xiàn)了對南片新興領(lǐng)域經(jīng)營主體的兜底覆蓋。

王偉萍所在的金橋路黨群服務(wù)中心，地處熱門打卡點(diǎn)EKA?天物創(chuàng)意園，堪稱“寶藏空間”。一進(jìn)門，就能看到開放式的“聚蜂驛站”，為快遞小哥、外賣員等貼心配備了茶水和泡面。這里還有共享茶室咖吧，服務(wù)惠及新興領(lǐng)域群體。此外，中心設(shè)有組織生活室、街區(qū)黨組織書記共享辦公室、談心談話室等，凸顯出陣地開放、集約、共享、樞紐的特征。

開放式的“聚蜂驛站”功能頗多。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

王偉萍感慨：“這次街道和天物合作，覆蓋的內(nèi)容十分豐富，不僅有兩企三新，還整合了一些大企業(yè)、國企央企的資源，給了我們很大支持?！?/p>

的確，金橋路黨群服務(wù)中心秉持實(shí)戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾受用的原則，積極挖掘滬東中華造船廠、極地研究中心等區(qū)域單位資源，開展滬東“勞模精神”等特色主題黨課。在街道營商辦的支持下，中心還能滿足新興領(lǐng)域在法律咨詢、中小企業(yè)政策宣講、人才政策解讀等方面的需求。還成立了滬東新興領(lǐng)域友好聯(lián)盟，專門為快遞小哥、外賣員工等群體設(shè)計(jì)了靈活方便的線上“騎手服務(wù)卡”。

王偉萍在走訪時(shí)留意到，快遞小哥、外賣員由于工作性質(zhì)，下班時(shí)間晚，時(shí)常和居住地的鄰居產(chǎn)生矛盾。后來，在她的牽線搭橋下，滬東青蘋果公寓與新就業(yè)群體成功對接，以優(yōu)惠價(jià)格為30多名新就業(yè)群體提供住宿，解決了他們的后顧之憂。通過一系列舉措，南片街區(qū)黨支部的組織力得到充分彰顯，切實(shí)筑牢“黨執(zhí)政大廈的地基”。

鑄魂賦能，打造學(xué)習(xí)力的“成長引擎”

今年以來，浦東組織機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位黨支部開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)學(xué)習(xí)討論”3685場，用好新時(shí)代上海黨員教育創(chuàng)新實(shí)踐基地、區(qū)委黨校和各級黨群服務(wù)陣地，組織辦好“同上一堂黨課”“季度集訓(xùn)周”等，分領(lǐng)域做好黨支部書記全員輪訓(xùn)和黨員全體培訓(xùn)等工作。

“規(guī)定動(dòng)作要落實(shí)，自選動(dòng)作有亮點(diǎn)，強(qiáng)化融合提效能，尋求突破育特色?！辈稍L中，上海市建平實(shí)驗(yàn)張江中學(xué)黨支部書記張淑艷開門見山，道出了學(xué)校黨支部的學(xué)習(xí)工作思路。

隨著張江科學(xué)城戰(zhàn)略布局推進(jìn)，張淑艷所在的上海市建平實(shí)驗(yàn)張江中學(xué)，與萬科實(shí)驗(yàn)小學(xué)和萬科實(shí)驗(yàn)幼兒園幾乎同時(shí)開辦。社區(qū)里的孩子，大多要在這緊鄰的三所學(xué)校度過12年的時(shí)光。同一區(qū)域內(nèi)的中小幼該如何加強(qiáng)合作、協(xié)同育人？這成了張淑艷時(shí)常思考的問題。

“‘大黨建’格局，也就是黨建共同體，成了破局的關(guān)鍵?！睆埵缙G說，三校處于同一招生區(qū)域，家長和社會(huì)對三校高質(zhì)量發(fā)展都有很高的要求和期待，而且三校的辦學(xué)理念都聚焦于學(xué)生核心素養(yǎng)的培育。

在此背景下，建平實(shí)驗(yàn)張江中學(xué)牽頭，與萬科實(shí)驗(yàn)小學(xué)、萬科幼兒園、萬科翡翠社區(qū)構(gòu)建起黨建共同體和“大黨建”格局，協(xié)調(diào)家校社多方資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的教育目標(biāo)。

“‘大黨建’格局下，對教師，尤其是對黨員和骨干教師提出了更高要求?！睆埵缙G說，“我們堅(jiān)持立足黨員、帶動(dòng)全體，以課題研究為抓手，打造黨支部建設(shè)示范點(diǎn)。在內(nèi)部加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，夯實(shí)組織建設(shè)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾偏；經(jīng)常走出去，對比找差距，避免坐井觀天?！?/p>

建平實(shí)驗(yàn)張江中學(xué)黨支部“走出去”學(xué)習(xí)。受訪學(xué)校供圖

同時(shí)，學(xué)校還借助上海市首批中小學(xué)校黨組織書記工作室、張淑艷書記工作室、攻關(guān)計(jì)劃等學(xué)習(xí)資源，助力教師專業(yè)發(fā)展與學(xué)校未來發(fā)展同頻共振，讓年輕黨員在歷練中享受成長的快樂，打造與浦東教育高地相匹配的“四有”好教師隊(duì)伍。

“黨建共同體集中力量辦大事”的機(jī)制創(chuàng)新，極大激發(fā)了教育聯(lián)盟的活力，“4+5+3>12”的整合效應(yīng)所產(chǎn)生的辦學(xué)實(shí)績，也越來越得到學(xué)生、家長和社會(huì)的認(rèn)可。

學(xué)校獨(dú)立建制三年，學(xué)生數(shù)量從400名發(fā)展到近1200人，學(xué)業(yè)質(zhì)量在浦東名列前茅，成為百姓公認(rèn)的家門口的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。這正是黨支部學(xué)習(xí)力提升帶來的顯著成果，建平實(shí)驗(yàn)張江中學(xué)將“教育黨員的學(xué)?！苯ㄔO(shè)得有聲有色。

連心聚力，筑牢凝聚力的“情感紐帶”

浦東充分發(fā)揮黨支部在網(wǎng)格治理、物業(yè)治理、街區(qū)治理、“兩舊一村”改造等重點(diǎn)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化“一個(gè)支部一件實(shí)事”機(jī)制，組織黨員積極參與“我為群眾辦一事”活動(dòng)，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。

走進(jìn)張江鎮(zhèn)藿香路居民區(qū)下轄的張江湯臣豪園三期小區(qū)，你會(huì)看到，上班的白領(lǐng)腳步匆匆，不忘和鄰里點(diǎn)頭打招呼，退休的老人忙著追著蹣跚學(xué)步的孩童……“高大上”的樓盤滿溢鄰里親情，這是小區(qū)居民最直觀的感受。

在居民區(qū)黨總支書記張鋒和團(tuán)隊(duì)的帶領(lǐng)下，小區(qū)通過“三重奏”工作法，以黨建為引領(lǐng)，讓居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)“聯(lián)彈協(xié)奏”，形成良性聯(lián)動(dòng)格局。

“我們的業(yè)委會(huì)非常專業(yè)。一位副主任是注冊電氣工程師，負(fù)責(zé)社區(qū)的弱電督導(dǎo)；另一位副主任是高級工程師，負(fù)責(zé)工程督導(dǎo)……”張鋒介紹起業(yè)委會(huì)團(tuán)隊(duì)，滿臉自豪。除了業(yè)委會(huì)，小區(qū)還有一支30余人的專家顧問團(tuán)，成員涵蓋大學(xué)教授、企業(yè)高管、資深律師等。

為避免業(yè)主上門求助時(shí)被三方“踢皮球”，張鋒還在小區(qū)推行“交叉任職”，讓居委委員兼任業(yè)委會(huì)副主任，建立起三方聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)月，都會(huì)組織居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)三方接待業(yè)主，面對面收集意見、現(xiàn)場決策，避免相互推諉和信息不對稱。用張鋒的話說，就是“讓居民少跑一趟路，少走一扇門，少找一個(gè)人”。

在這個(gè)小區(qū)，還有個(gè)堅(jiān)持多年的“KPI”——每年要為居民辦理10項(xiàng)實(shí)事。辦事需要資金，錢從哪兒來？張鋒的回答言簡意賅：“開源、節(jié)流?！?/p>

歷年完成的實(shí)事項(xiàng)目會(huì)上墻展示。人民網(wǎng)記者 唐小麗攝

“最初幾年，物業(yè)管理不善，物業(yè)費(fèi)大額虧損，保潔、保安服務(wù)跟不上，影響環(huán)境和治安，也降低了業(yè)主的生活質(zhì)量。”于是，張鋒帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開始開源節(jié)流。先從縮減現(xiàn)有支出入手，“我們更換了4000個(gè)更亮、更好、更便宜的LED燈泡，一年就能節(jié)約用電10萬多度?！?/p>

光靠“節(jié)流”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還得“開源”。張鋒盯上了小區(qū)電梯間、道閘口的廣告位?！爱吘故歉邫n小區(qū)，招投廣告還是很有吸引力的?！彪娞蓍g的廣告收益從一年3.6萬元漲到21萬元。2017年，小區(qū)實(shí)施地面車輛道閘改造工程。改造后，停車費(fèi)為小區(qū)增加年收益80萬。

一番“勤儉持家”組合拳打下來，小區(qū)實(shí)現(xiàn)“逆襲”，物業(yè)管理費(fèi)從虧損70余萬元變?yōu)橛?0萬元，公共收益結(jié)余大幅增長。這也讓小區(qū)有了提升服務(wù)的底氣，居民的感受度和獲得感不斷增強(qiáng)，黨組織真正成為“團(tuán)結(jié)群眾的核心”。

攻堅(jiān)破難，鍛造戰(zhàn)斗力的“破局之刃”

浦東聚焦穩(wěn)增長、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、高水平開放、營商環(huán)境和功能區(qū)轉(zhuǎn)型“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，鼓勵(lì)建立“青年黨員突擊隊(duì)”，搭建黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、示范窗口等，深化黨員“揭榜掛帥”“設(shè)崗定責(zé)”“承諾踐諾”等機(jī)制，引導(dǎo)黨員在加快建設(shè)國際科創(chuàng)中心核心區(qū)、推動(dòng)人工智能先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破解企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)等工作中發(fā)揮作用。

“‘支部建設(shè)年’注重實(shí)績實(shí)效，投促中心衡量工作成效、檢驗(yàn)支部戰(zhàn)斗力的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是招商成果?！逼謻|新區(qū)投促中心副主任朱雋超認(rèn)為，“支部建設(shè)要體現(xiàn)在黨員干部真抓實(shí)干上，把精力用在招引‘大項(xiàng)目、好項(xiàng)目’上，用在服務(wù)項(xiàng)目‘快落地、早見效’上?！?/p>

在朱雋超看來，對于肩負(fù)浦東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“排頭兵、先行者”重任的投促中心而言，“支部建設(shè)年”的落腳點(diǎn)，必須是招商引資質(zhì)效的全面提升和企業(yè)服務(wù)能級的顯著躍升。投促中心在實(shí)踐中總結(jié)出的“一切為了招商”“牽頭兜底不替代”“只說yes不說no”三句話，與“支部建設(shè)年”力戒形式主義、官僚主義，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、提升服務(wù)效能的目標(biāo)高度契合。

向英國格拉斯哥代表團(tuán)作浦東投資宣介。浦東投促中心供圖

采訪中，朱雋超提到這樣一件事，前些日子，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴深圳走訪企業(yè)時(shí)，企業(yè)董事長提供了其上游核心供應(yīng)商——湖南一家新材料公司有意在長三角布局總部及研發(fā)制造基地的信息。

投促中心得知消息后迅速行動(dòng)，當(dāng)即組建工作組。4月25日獲取項(xiàng)目線索及需求，4月27日就向企業(yè)提供了選址方案和政策服務(wù)包。企業(yè)提議“五一節(jié)后盡早對接”，4月28日一早，投促中心主任王益華就帶隊(duì)奔赴湖南，現(xiàn)場交流選址方案。團(tuán)隊(duì)還結(jié)合實(shí)地考察中對企業(yè)制造、研發(fā)等需求的深入了解，當(dāng)場優(yōu)化方案細(xì)節(jié)。這樣的誠意和專業(yè)精神讓企業(yè)方深受觸動(dòng)，極大增強(qiáng)了信任感和合作意愿。

隨后，團(tuán)隊(duì)快速推進(jìn)考察工作。5月27日，湖南這家公司的董事長就帶隊(duì)回訪浦東，對三處選址地塊現(xiàn)場踏勘，并迅速鎖定意向地塊。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入準(zhǔn)入方案深化和設(shè)計(jì)階段，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。投促中心黨支部憑借高效的行動(dòng)力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，切實(shí)鍛造成為“攻堅(jiān)克難的堡壘”。

在黨的支部建設(shè)走過百年征程之際，今年又恰逢浦東開發(fā)開放35周年。站在新的歷史起點(diǎn)上，肩負(fù)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)重任的浦東，比以往任何時(shí)候都更需要充分激發(fā)黨員干部“苦干實(shí)干拼命干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)奇跡”的精氣神。

浦東以紀(jì)念黨的支部建設(shè)100周年為契機(jī)，將2025年定為“支部建設(shè)年”，堅(jiān)定不移強(qiáng)化大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向。通過持續(xù)增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能，推動(dòng)黨員干部在作風(fēng)、能力、服務(wù)與實(shí)效等方面實(shí)現(xiàn)全方位提升，以一流黨建引領(lǐng)一流發(fā)展，以一流黨建保障引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，奮力續(xù)寫新時(shí)代浦東高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

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