人民調(diào)解室、巡回法庭區(qū)、信訪接待室……走進(jìn)金山區(qū)石化街道綜治中心，一站式接待大廳的多個(gè)功能區(qū)集中呈現(xiàn)。在這里，小到鄰里口角、家庭矛盾，大到人身?yè)p害、群體事件，都能通過(guò)說(shuō)情、說(shuō)理、說(shuō)法找到解決方案。

近年來(lái)，金山區(qū)石化街道全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，打造“一門式”矛盾糾紛化解平臺(tái)，讓群眾感受“矛盾糾紛一站解、急難愁盼就地辦”。

據(jù)介紹，石化街道綜治中心覆蓋平安、信訪、司法、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)中心等職能部門，整合信訪接待、糾紛化解、司法鑒定、行政復(fù)議、法律援助、法治宣傳等資源力量，對(duì)接引進(jìn)法院、檢察院等司法資源，設(shè)立巡回法庭開展訴前調(diào)解，邀請(qǐng)檢察官參與重大矛盾調(diào)處，并采用集中常駐、按需輪駐、隨邀隨駐等方式實(shí)現(xiàn)“訪調(diào)訴一體”。今年以來(lái)，綜治中心共解答咨詢2000余人次，成功化解糾紛374起。

聚焦轄區(qū)網(wǎng)格化實(shí)際，搭建以司法所、派出所、律所為主體架構(gòu)的“三所聯(lián)動(dòng)+”矛盾糾紛化解平臺(tái)，聚焦110報(bào)警、12345投訴、來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)巡查和職能部門推送的糾紛苗頭，建立排查、受理、評(píng)估、化解、跟蹤全流程工作閉環(huán)。針對(duì)行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛，視情邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)調(diào)解中心等全程指導(dǎo)，平安辦、信訪辦等職能部門全程參與，推動(dòng)形成“三所聯(lián)動(dòng)+”聯(lián)排共處模式，成功化解校園糾紛、工傷認(rèn)定等多起矛盾糾紛。同時(shí)，石化街道積極響應(yīng)群眾需求，創(chuàng)新搭建“8+3”夜間調(diào)解工作室，將服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至晚八點(diǎn)，有效破解群眾“上班不方便請(qǐng)假、下班找不到人調(diào)解”的難題，實(shí)現(xiàn)群眾有求速應(yīng)、矛盾及時(shí)化解。

為了將服務(wù)延伸至群眾家門口，石化街道還堅(jiān)持將法治資源下沉網(wǎng)格，動(dòng)員樓組長(zhǎng)3035名、網(wǎng)格員220名，老黨員、退休干部、法律人才等“法律明白人”166名、“法治帶頭人”52名，組建形成社區(qū)網(wǎng)格法治隊(duì)伍，推出“1+3+26+N”協(xié)同化解機(jī)制，即：綜治中心作為核心樞紐負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，3個(gè)“三所聯(lián)動(dòng)”工作室、26個(gè)居委會(huì)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)跟進(jìn)落實(shí)，N名網(wǎng)格法治隊(duì)員負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，梳理分析近三年“110非警務(wù)警情”、日常調(diào)解案件以及法律咨詢記錄等資料，形成“一平、二聽、三梳、四調(diào)、五解、六回訪”調(diào)解工作六步法。今年，針對(duì)物業(yè)維修基金使用、小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境改善、業(yè)主表決機(jī)制完善等治理難題，全面進(jìn)行“法律會(huì)診”并逐個(gè)擊破。

在各類矛盾糾紛面前，石化街道綜治中心整合12345市民熱線、110警情、民意直通車、“矛盾糾紛排查直通車”小程序等渠道，依托智慧綜治平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛數(shù)據(jù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警信息及時(shí)推送，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)、要事不出街道”。

此外，石化街道還堅(jiān)持將“人找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)找人”，全方位打撈轄區(qū)“沉沒(méi)的聲音”。推出“石話實(shí)說(shuō)”人民建議征集品牌，從與老百姓“交朋友”到“熟人社會(huì)”到“親人社會(huì)”，積極引導(dǎo)群眾廣泛參與建議征集。在居民建議下，金衛(wèi)三組城中村區(qū)域建立了電動(dòng)車“車戶分離”安全管理新模式，已經(jīng)建設(shè)1300平方米電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所。針對(duì)轄區(qū)老年人數(shù)占比重、遺產(chǎn)繼承糾紛多等突出問(wèn)題，通過(guò)法治觀察研究推出《石化街道轄區(qū)居委會(huì)指定監(jiān)護(hù)人工作指引》，獲群眾點(diǎn)贊好評(píng)。（王文娟、裴元?dú)g）

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