4月3日，美團(tuán)發(fā)布公告，將在福建泉州、江蘇南通城區(qū)試點(diǎn)為騎手補(bǔ)貼養(yǎng)老保險，面向全類型騎手開放。據(jù)試點(diǎn)方案，對當(dāng)月收入達(dá)到就業(yè)地相關(guān)繳費(fèi)基數(shù)下限，且近6個月有3個月滿足該條件的騎手，美團(tuán)以相關(guān)繳費(fèi)基數(shù)為基準(zhǔn)，補(bǔ)貼50%的費(fèi)用。

作為靈活就業(yè)的代表崗位，外賣騎手的就業(yè)保障問題近年來備受關(guān)注，近一段時間以來，隨著各大平臺都開始陸續(xù)公布外賣騎手社保方案，也再一次把騎手的勞動權(quán)益保障問題推至風(fēng)口浪尖。

按照傳統(tǒng)的“五險一金”模式為騎手兜底，固然能夠簡單直接地適應(yīng)現(xiàn)有的職業(yè)保障體系，但卻可能過于理想主義，而忽略了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。比如如果按照傳統(tǒng)五險一金模式繳納，靈活就業(yè)群體的接受程度比想象中更低。按照此前北京大學(xué)國發(fā)院學(xué)者團(tuán)隊(duì)針對三萬余名騎手的調(diào)研結(jié)果也顯示，僅有10%的騎手愿意接受現(xiàn)行的社保繳費(fèi)比例。若強(qiáng)制個人繳納社保，23.5%的騎手明確表示“不愿參?！?。

之所以會出現(xiàn)參不起、不愿參的情況，一方面與外賣行業(yè)本身發(fā)展的階段有關(guān)系，另一方面也與騎手本身的個人意愿直接相關(guān)。人社部副部長李忠此前也明確表示，目前一部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員，參不起、不愿參、不便捷并存，成為權(quán)益保障的重點(diǎn)，需要積極研究完善降低門檻，給予參保補(bǔ)貼等相關(guān)政策措施，盡可能地把他們納入社會保險覆蓋范圍。

其實(shí)不唯騎手，外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等職業(yè)的興起，已經(jīng)表明靈活就業(yè)作為一種新型的勞動形式，正在成為許多人的重要就業(yè)選擇。而勞動方式的變化不僅反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也揭示了傳統(tǒng)社保機(jī)制在適應(yīng)這種變化時面臨的挑戰(zhàn)。因此，接下來真正重要的問題是，到底應(yīng)當(dāng)如何保障這一新型勞動形式的合法權(quán)益、形成一個能夠取得最大公約數(shù)的解決方案？

如何最大程度地保障騎手權(quán)益的同時為就業(yè)者提供更多選擇，其實(shí)考驗(yàn)的是企業(yè)管理模式和社會兜底機(jī)制的設(shè)計(jì)。在今年兩會上，很多代表委員針對靈活就業(yè)的社保問題提出了相關(guān)建議，包括降低靈活就業(yè)人員社保參保門檻、探索“分檔繳費(fèi)”等參保模式、提供參保補(bǔ)貼降低繳費(fèi)負(fù)擔(dān)等等。現(xiàn)在，隨著養(yǎng)老保險補(bǔ)貼試點(diǎn)的落地，騎手的工作保障有了更多的選擇，

這也標(biāo)志著探索解決靈活就業(yè)勞動保障機(jī)制的積極方向。

試點(diǎn)養(yǎng)老保險補(bǔ)貼其實(shí)也應(yīng)當(dāng)只是開始，未來更加需要的是多個平臺共同參與、積極探索更多樣化的福利方案，在保障靈活就業(yè)的低門檻的同時，為從業(yè)者帶來更穩(wěn)定的合法權(quán)益保障。比如可以設(shè)立專門的職業(yè)傷害保險，為騎手提供意外傷害賠償；或是提供靈活的工作時間安排，允許騎手根據(jù)自身情況調(diào)整工作強(qiáng)度，從而減少因過度勞累導(dǎo)致的健康風(fēng)險。

在最大程度發(fā)揮商業(yè)的力量的同時，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)與政府部門的合作，共同推動靈活就業(yè)群體的社會保障體系建設(shè)。外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體主要都是跨地區(qū)遷移就業(yè)，探索靈活就業(yè)群體的社保方案，本質(zhì)上也是彌合城鄉(xiāng)發(fā)展差距、探索保障制度“并軌”的創(chuàng)新，這并非一兩家用工平臺的單一責(zé)任，需要政策指引、財政補(bǔ)貼等多方發(fā)力。

整體來看，以騎手為代表的靈活就業(yè)群體的社保問題，一直是一個復(fù)雜且多層次的問題，涉及到政策制定、企業(yè)責(zé)任以及個人意愿等多方面的因素，并不宜“一刀切”式的解決。這不僅需要多方直面現(xiàn)實(shí)、共同努力，還需要在機(jī)制設(shè)計(jì)上體現(xiàn)出更多的靈活性與人性化。唯有真正意義上站在從業(yè)者視角考慮現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性，才能真正意義上構(gòu)建起一個既能夠有效保護(hù)勞動者權(quán)益又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力的社會保障體系。

分享讓更多人看到