社會救助關(guān)系到困難群眾的基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。繼今年初的浦東新區(qū)首屆優(yōu)秀社區(qū)救助顧問、救助案例“雙十佳”評選活動后，浦東新區(qū)社會救助業(yè)務(wù)知識競賽于近日正式啟動。來自浦東各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、居（村）的社區(qū)救助顧問、社會組織專業(yè)社工人員約1600人參加了比賽。通過“線上”個人賽和“線下”團(tuán)體賽的比賽形式，切實(shí)提高新區(qū)基層社會救助工作人員對社會救助政策的知曉率、執(zhí)行能力及業(yè)務(wù)水平，更好地為困難群眾排難解憂。

據(jù)浦東新區(qū)救助部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹，上海市社區(qū)救助顧問試點(diǎn)工作于2020年正式啟動。2021年初，浦東新區(qū)民政局結(jié)合本地實(shí)際，組建了一支由“街鎮(zhèn)救助人員+專業(yè)社工”“居村救助人員+樓組救助志愿者”共同組成穩(wěn)定的社區(qū)救助顧問骨干團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)覆蓋，目的是以政府+專業(yè)機(jī)構(gòu)+顧問”為服務(wù)主體，以“整合+鏈接+陪伴”為核心，打造“線上”“線下”社區(qū)救助顧問團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)對困難家庭的陪伴式、長效式、全程式救助幫扶。

泥城鎮(zhèn)中泐村的王某兩次離異，一直沒有固定工作，靠打零工來維持家庭生計。婚煙上的打擊、生活上的困頓導(dǎo)致他心情抑郁、精神萎靡。2021年7月，王某感覺身體不適，經(jīng)醫(yī)院確診為鼻咽癌，需要立即住院治療。王某的情況引起了村社區(qū)救助顧問小宋的關(guān)注，在個案跟進(jìn)過程中，小宋多次上門走訪，并根據(jù)王某家的實(shí)際困難，制定了“一戶一策”跟蹤幫扶方案，整合救助政策資源，第一時間進(jìn)行分類施策。泥城鎮(zhèn)鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“同年8月為王某父女申請低保救助金，10月起，每月享受2960元的低保救助金，并同步享受雞蛋券、糧油幫困卡；對于他之前以及即將產(chǎn)生的大病醫(yī)療發(fā)票，幫著先申請農(nóng)村戶籍大病醫(yī)療保險報銷，使其大病醫(yī)療費(fèi)用在享受醫(yī)保統(tǒng)籌后的自負(fù)部分獲得65%的理賠，剩余自負(fù)部分再享受低保對象醫(yī)療救助政策；同時，為其女兒小娜減免城鄉(xiāng)居保參保費(fèi)用、紅十字會少兒住院醫(yī)療互助基金參保費(fèi)用、學(xué)校代辦費(fèi)、餐費(fèi)和校服費(fèi)，并提供小娜參加鎮(zhèn)社會救助部門助力‘雙減’興趣班的機(jī)會，提升孩子自信心?，F(xiàn)在的小王比之前開朗了許多，病情也日趨穩(wěn)定?！?/p>

兩年多來，浦東新區(qū)不斷打造專業(yè)化社區(qū)救助顧問團(tuán)隊(duì)，形成政府主導(dǎo)、社會力量有序參與的救助服務(wù)供給體系；在建成一批覆蓋全區(qū)的專業(yè)化社區(qū)救助顧問隊(duì)伍、推出一批優(yōu)秀的社區(qū)救助顧問代表的同時，積極培養(yǎng)、發(fā)展一批數(shù)量充足、服務(wù)專業(yè)、群眾認(rèn)可的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

作為浦東培育的專業(yè)社會組織，今年本輪疫情期間，上海公益社工師事務(wù)所積極鏈接社會公益資源，爭取了多家公益力量，聯(lián)動浦東各街鎮(zhèn)社區(qū)救助顧問團(tuán)隊(duì)組建抗疫聯(lián)盟，啟動“溫暖熱線”，通過電話交談方式聯(lián)系救助對象，精準(zhǔn)評估救助對象需求，匹配各類所需物資。4月份“溫暖熱線”服務(wù)升級，社工們積極行動，在新區(qū)民政局的指導(dǎo)下，協(xié)同社區(qū)救助顧問，通過主動發(fā)現(xiàn)、及時發(fā)現(xiàn)，以“政策找人”的方式快速且準(zhǔn)確地鎖定目標(biāo)服務(wù)人群，開啟“愈靜相”確診救助對象發(fā)展型救助綜合服務(wù)項(xiàng)目，依托新區(qū)日報信息系統(tǒng)，由專業(yè)社工跟進(jìn)在方艙或集中隔離的救助對象，了解其需求，努力為其鏈接資源，解決其擔(dān)憂和困擾。上海公益社工師事務(wù)所社工小許表示：“‘愈靜相’關(guān)注的是服務(wù)對象的身心健康和社會性需求。當(dāng)時有一對低保家庭的單親母女馬上要出艙了，孩子是高三學(xué)生，面臨最后兩個月的沖刺，精神上相當(dāng)緊張。社工在對她進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、精神慰藉的同時，聯(lián)動社會公益力量，為她提供生活物資。期間為超過15戶家庭提供了米面油蔬菜等生活物資包、為150戶家庭提供了青少年和老年奶粉生活能量包、為40多戶家庭提供了成人紙尿褲等生活護(hù)理包?！?/p>

浦東新區(qū)救助部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹，按照市民政局的工作要求，截至目前，新區(qū)已設(shè)有區(qū)社會救助中心站點(diǎn)1個、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心站點(diǎn)37個、村居委服務(wù)站點(diǎn)1413個。同時，10月底前完成了對全區(qū)1535名社區(qū)救助顧問的備案工作，10月下旬通過線上和線下相結(jié)合的方式，對全區(qū)社區(qū)救助顧問開展了社會救助政策培訓(xùn)。

據(jù)悉，浦東新區(qū)民政局將協(xié)同相關(guān)委辦局完善精準(zhǔn)救助平臺，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的互通性和整合性；同時，引入專業(yè)救助力量，通過決策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、督導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目評估等方式，著力評選和打造一批群眾認(rèn)可、特色鮮明的社區(qū)救助顧問和社區(qū)救助顧問工作室；此外還將進(jìn)一步完善各街鎮(zhèn)救助部門之間的溝通機(jī)制，加強(qiáng)街鎮(zhèn)之間的交流與協(xié)作。新區(qū)救助部門相關(guān)負(fù)責(zé)人員表示：“在社區(qū)救助顧問管理制度、培訓(xùn)制度、資源支撐體系基本建立的基礎(chǔ)上，浦東將進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范工作站點(diǎn)，持續(xù)提升社區(qū)救助顧問對困難群眾的發(fā)現(xiàn)能力、對困難訴求的回應(yīng)能力、對疑難問題的解決能力，以黨的二十大為起點(diǎn)，推進(jìn)隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)，為做好‘政策找人’奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)增進(jìn)人民福祉，不斷實(shí)現(xiàn)困難群眾對美好生活的向往?！?

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