本報(bào)訊（記者 周程祎）人社部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局昨天發(fā)布通知，宣布個(gè)人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)先行城市或地區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。作為先行城市，在上海參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者可于2022年起參加個(gè)人養(yǎng)老金。

什么是個(gè)人養(yǎng)老金？

個(gè)人養(yǎng)老金是國(guó)家關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱的制度性安排，是政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能的制度。

個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)制，繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān)，實(shí)行完全積累，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。參加人可以自主選擇購(gòu)買(mǎi)符合規(guī)定的儲(chǔ)蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品。

參加個(gè)人養(yǎng)老金，需要開(kāi)通個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)和個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)。參加人可在自然年度內(nèi)按月、分次或者按年度自愿繳費(fèi)。

個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)用于登記和管理個(gè)人身份信息，并與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系關(guān)聯(lián)，記錄個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi)、投資、領(lǐng)取、抵扣和繳納個(gè)人所得稅等信息，是參加人參加個(gè)人養(yǎng)老金、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。

個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)作為特殊專(zhuān)用資金賬戶(hù)，參照個(gè)人人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)項(xiàng)下Ⅱ類(lèi)戶(hù)進(jìn)行管理。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)與個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)綁定，為參加人提供資金繳存、繳費(fèi)額度登記、個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品投資、個(gè)人養(yǎng)老金支付、個(gè)人所得稅稅款支付、資金與相關(guān)權(quán)益信息查詢(xún)等服務(wù)。

如何開(kāi)戶(hù)？能否變更？

市人社局介紹，個(gè)人養(yǎng)老金的參加人應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一線(xiàn)上服務(wù)入口（國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡、掌上12333App等）或者經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)確定的商業(yè)銀行，在信息平臺(tái)開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)。之后，選擇一家符合規(guī)定的商業(yè)銀行開(kāi)立或者指定本人唯一的個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)，并與個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)綁定。參加人通過(guò)商業(yè)銀行渠道，可以一次性開(kāi)立這兩個(gè)賬戶(hù)。

參加人可以在不同商業(yè)銀行之間變更其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)。參加人辦理個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)變更時(shí)，應(yīng)向原商業(yè)銀行提出，經(jīng)信息平臺(tái)確認(rèn)后，在新商業(yè)銀行開(kāi)立新的個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)。

如何領(lǐng)?。磕芊窭^承？

個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施遞延納稅優(yōu)惠政策。個(gè)人向個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)的繳費(fèi)，按照1.2萬(wàn)元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)，在綜合所得或經(jīng)營(yíng)所得中據(jù)實(shí)扣除；計(jì)入個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)的投資收益暫不征收個(gè)人所得稅；個(gè)人領(lǐng)取的個(gè)人養(yǎng)老金，不并入綜合所得，單獨(dú)按照3%的稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)封閉運(yùn)行，參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動(dòng)能力、出國(guó)（境）定居或符合國(guó)家規(guī)定的其他情形的，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金。

參加人領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金時(shí)，商業(yè)銀行通過(guò)信息平臺(tái)檢驗(yàn)參加人的領(lǐng)取資格，按照參加人選定的領(lǐng)取方式，完成個(gè)人所得稅代扣后，將資金劃轉(zhuǎn)至參加人本人社會(huì)保障卡銀行賬戶(hù)。

參加人身故的，其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)內(nèi)的資產(chǎn)可以繼承。

是否存在投資風(fēng)險(xiǎn)？

從公布的36個(gè)先行城市或地區(qū)看，個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)覆蓋了全國(guó)31個(gè)省份，大部分省會(huì)城市和計(jì)劃單列市都被納入其中。

“這是綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人均可支配收入、金融服務(wù)能力等因素確定的。個(gè)人養(yǎng)老金是一項(xiàng)全新的制度，需要在部分城市或地區(qū)試行1年后，積累經(jīng)驗(yàn)再逐步推開(kāi)?！比肆Y源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)賈江說(shuō)。

2022年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，標(biāo)志著個(gè)人養(yǎng)老金制度的建立。相關(guān)部門(mén)提示，個(gè)人養(yǎng)老金采取市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，存在投資風(fēng)險(xiǎn)，參加人需謹(jǐn)慎選擇。個(gè)人養(yǎng)老金制度規(guī)定，銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)要以“銷(xiāo)售適當(dāng)性”為原則，做好風(fēng)險(xiǎn)提示，不得主動(dòng)向參加人推介超出其風(fēng)險(xiǎn)承受能力的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品。

（來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）

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