一業(yè)一證

就是把過去

一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證

整合成一張行業(yè)綜合許可證

企業(yè)只需一張證，就可開門營業(yè)！

2021年6月，全國人大常委會(huì)授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)后，2021年10月1日，以浦東新區(qū)命名的第一部法規(guī)《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》正式施行。該規(guī)定重點(diǎn)是以市場主體需求為中心創(chuàng)新制度供給，實(shí)施行業(yè)綜合許可“單軌制”改革，建立行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度，著力激發(fā)市場活力。

一是實(shí)行行業(yè)綜合許可“單軌制”改革。行業(yè)綜合許可證是“一業(yè)一證”改革行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)涉及的多項(xiàng)行政許可的效力集成，向市場主體制發(fā)行業(yè)綜合許可證后，無需再核發(fā)單項(xiàng)許可證。有關(guān)行業(yè)改革后，涉及的單項(xiàng)許可證不再單獨(dú)受理、發(fā)證，相關(guān)部門不得要求市場主體提供單項(xiàng)許可證，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲得“一證”即可“準(zhǔn)營”。

二是建立行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度。單項(xiàng)行政許可設(shè)定的有效期，整合為行業(yè)綜合許可證后可以取消或者延長，大幅提升企業(yè)經(jīng)營全生命周期的便利度。

三是實(shí)施“六個(gè)雙”綜合監(jiān)管。對(duì)納入“一業(yè)一證”改革的行業(yè)，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，通過“雙告知、雙反饋、雙跟蹤”證照銜接機(jī)制和“雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行對(duì)市場主體全生命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管和分類監(jiān)管，為浦東新區(qū)構(gòu)建協(xié)同高效、安全可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范和事中事后監(jiān)管體系提供強(qiáng)有力法治保障。

浦東新區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》立法成效評(píng)估的報(bào)告顯示，該規(guī)定緊緊圍繞“放管服”進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，在深化制度創(chuàng)新、破解機(jī)制障礙、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，已經(jīng)發(fā)揮出積極的改革效應(yīng)。目前，浦東已經(jīng)在便利店、藥店等31個(gè)試點(diǎn)行業(yè)累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證3000余張。

（來源：浦東發(fā)布）

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