人民網上海5月19日電 （王文娟）本次疫情對企業(yè)經營造成了一定影響，尤其是對中小企業(yè)沖擊比較大，在助企紓困方面上海有哪些支持政策和具體舉措？5月19日，在上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市經濟信息化委主任吳金城表示，中小企業(yè)是穩(wěn)經濟、穩(wěn)市場、穩(wěn)就業(yè)的主體。本輪疫情對上海企業(yè)尤其是中小企業(yè)產生了較大影響，給企業(yè)生產經營造成很大困難。目前全市中小企業(yè)復工復產率還偏低，其中一部分工業(yè)企業(yè)已經復工，餐飲、文娛及維修、檢測、物流等生產性服務領域受疫情影響很大。

據(jù)調查，全市“專精特新”中小企業(yè)中，通過線下或線上方式維持生產經營的約占65%（其中，封閉生產的約15%，線上線下結合辦公的約10%，全線上辦公的約40%），維持生產經營的企業(yè)中，75%的企業(yè)員工線下返崗率不足30%，80%的企業(yè)產能利用率不到50%。

吳金城表示，上海一直高度關注相關市場主體的經營情況和困難問題，統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展，加大幫扶力度，進一步支持中小企業(yè)紓困解難、共渡難關。

第一方面是積極落實系列紓困幫扶政策。本市3月底發(fā)布了“抗疫助企21條”政策，綜合實施減稅降費、房租減免、財政補貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等措施，目前已有32個部門、16個區(qū)出臺配套實施細則。比如，通過降低成本幫助中小企業(yè)“減”生產經營壓力。

減稅降費方面，落實國家增值稅留抵退稅政策，優(yōu)先安排小微企業(yè)享受，預計2022年可以為全市相關行業(yè)和企業(yè)減負1400億元左右，100多萬戶次企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠。

房租減免方面，預計國有企業(yè)房屋業(yè)主將為中小企業(yè)減免房租100余億元，鼓勵民營企業(yè)、產業(yè)園區(qū)等非國有房屋業(yè)主為小微企業(yè)和個體工商戶減免房租。

通過金融支持幫助中小企業(yè)“增”發(fā)展韌性活力。信貸支持方面，目前上海普惠型小微企業(yè)貸款利率約4.96%，為全國最低地區(qū)之一，3月份以來，上海各金融機構向受疫情影響的1萬多家企業(yè)發(fā)放貸款723億元。

融資擔保方面，政府性融資擔保機構擔保放大倍數(shù)不低于5倍，擔保代償率可以達到5%，幫助企業(yè)續(xù)保續(xù)貸；對符合條件的中小微企業(yè)2022年新申請的銀行貸款，市融資擔保中心融資擔保費率為0.5%，對創(chuàng)業(yè)擔保貸款繼續(xù)免收擔保費。近期，上海還將根據(jù)企業(yè)反映問題和實際情況，研究優(yōu)化相關的助企紓困政策。

第二個方面是加大疫情期間助企服務�！吧虾Ｊ衅髽I(yè)服務云”平臺開設了“守滬戰(zhàn)疫”專欄，匯總和梳理各級政府惠企政策300余項，發(fā)布2022版惠企政策和涉企公共服務兩個清單，主動對接企業(yè)融資、防疫物資等需求，幫助企業(yè)克服疫情影響。

開通“益企學”頻道，上線抗疫政策、金融服務、法律服務等領域36門課程299個課件，組織400多位志愿專家、170余家園區(qū)工作站，推出用工、融資、合同糾紛等公益服務。發(fā)布兩批公益免費軟件產品和數(shù)字化解決方案清單，58家企業(yè)提供協(xié)同辦公、數(shù)字采購、工業(yè)互聯(lián)、云安全等69款軟件產品，近一個月共向3400余家企業(yè)免費開放使用。

第三方面是依托“益企服”小程序助力企業(yè)復工復產復商復市。5月5日，上海在企業(yè)服務云正式上線了復工復產服務專窗（“益企服”小程序），設有政策查詢、防疫指導、復工自查、復工意向、供需對接等功能。集中發(fā)布市區(qū)兩級、各行各業(yè)復工復產指引，提供企業(yè)復工意向申請入口，暢通受理渠道；依托市服務企業(yè)聯(lián)席會議機制，兜底受理并協(xié)調解決企業(yè)訴求。

截至5月18日，共8000余家企業(yè)完成注冊，政策查詢超過1.6萬次，受理復工意向申請3400多件。近期全市6000多名企業(yè)服務專員，通過線上線下相結合的方式，為中小企業(yè)復工復產復商復市提供政策宣貫、訴求協(xié)調、指導咨詢等針對性服務。

隨著疫情形勢向好，商超餐飲、軟件信息服務、生產性服務等領域逐步恢復經營，當前對關鍵憑證開具、重要科研研發(fā)、檢驗檢測維修等關鍵崗位人員可以實施“點式復工”，即部分人員可以返崗工作一段時間再返家；接下來上海中小企業(yè)復工復產復商復市節(jié)奏會進一步加快。

吳金城表示，下階段，上海將貫徹國家《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》等政策要求，推動上海市各項針對性的助企紓困政策落實落細，持續(xù)做好各項企業(yè)服務，幫助企業(yè)盡快走出疫情影響，恢復正常生產經營，實現(xiàn)穩(wěn)預期、提信心、促發(fā)展。

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