疫情防控期間,部分經(jīng)營者趁機(jī)漲價(jià),是否構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為?

針對當(dāng)前疫情防控中市民較為關(guān)心的法律問題,上海市司法局組織專業(yè)人員經(jīng)過研究、梳理,形成了有關(guān)問答指引,供大家在處理相關(guān)法律問題時參考。
疫情防控期間,部分經(jīng)營者趁機(jī)漲價(jià),是否構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為?
在疫情防控期間,部分經(jīng)營者對人民群眾維持基本生活所必需的糧油肉蛋菜奶等民生商品,與抗擊疫情關(guān)系最為密切的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品,以及生產(chǎn)上述商品所需的相關(guān)原輔材料等,趁機(jī)漲價(jià),不僅嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,還制造或加劇了恐慌性需求,破壞社會秩序,嚴(yán)重影響疫情防控工作平穩(wěn)開展。
根據(jù)上海市市場監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》,經(jīng)營者有下列情形之一的,構(gòu)成《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條規(guī)定的哄抬價(jià)格行為:(一)捏造、散布漲價(jià)信息,大幅度提高價(jià)格的;(二)生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒有發(fā)生明顯變化,以牟取暴利為目的,大幅度提高價(jià)格的;(三)在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價(jià)格的;(四)囤積居奇,導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的;(五)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過快、過高上漲的。
哄抬價(jià)格違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
1、行政責(zé)任。依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過快、過高上漲的違法行為,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2、刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)〔2020〕7號),在疫情防控期間,違反國家有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定,囤積居奇,哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品價(jià)格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的,以非法經(jīng)營罪定罪處罰,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)前疫情防控處于最關(guān)鍵的階段,建議廣大市民嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定,主動配合政府及其相關(guān)部門采取的疫情防控措施,眾志成城,共克時艱。如有相關(guān)法律問題,可以通過12348公共法律服務(wù)熱線以及“12348上海法網(wǎng)”網(wǎng)站、App和微信小程序咨詢,有專業(yè)人員24小時在線提供法律咨詢建議。
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