人民網(wǎng)上海1月18日電（馬作鵬）日前，上海市綠化市容局透露，該局將局將持續(xù)加快推進(jìn)“好辦”“快辦”改革，深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”相互融合賦能，推進(jìn)行業(yè)行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，提高綠化市容服務(wù)水平。

據(jù)了解，自2021年以來(lái)，上海市綠化和市容管理局根據(jù)國(guó)家“促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)雙循環(huán)”的戰(zhàn)略要求，2021年7月1日起實(shí)現(xiàn)37項(xiàng)行政許可實(shí)行“全程網(wǎng)辦”。2021年下半年，在推進(jìn)落實(shí)政府政務(wù)服務(wù)“好辦”和“快辦”工作中，行政許可申請(qǐng)高頻事項(xiàng)“進(jìn)出口國(guó)際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批”、“進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口野生植物審批”兩個(gè)“好辦”事項(xiàng)，“對(duì)城市建筑垃圾(包括工程渣土)處置(分批排放、回填)的申報(bào)核準(zhǔn)（車輛處置證變更、延期和運(yùn)輸路線三種情形）”“快辦”事項(xiàng)。在參加全市36個(gè)委辦局好辦快辦事項(xiàng)評(píng)審中取得第四名的好成績(jī)。

“好辦”“0跑動(dòng)”

“出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口野生植物或其制品審批”和“出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的或進(jìn)出口國(guó)際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動(dòng)物或其制品審批”2個(gè)事項(xiàng)是國(guó)家林草局委托市綠化市容局辦理的以法人為主體的審批事項(xiàng)。野生動(dòng)植物及其制品進(jìn)出口許可必須依據(jù)國(guó)家野生動(dòng)植物保護(hù)法和國(guó)際公約，在國(guó)際公約規(guī)定的1400多種野生動(dòng)植物名錄范圍內(nèi)、持有國(guó)外機(jī)構(gòu)提供的合法沙提斯證書(shū)（來(lái)源產(chǎn)地、品名數(shù)量、進(jìn)出港口）和企業(yè)法人提供的合同數(shù)量、實(shí)施目的方案等，辦理手續(xù)復(fù)雜。近年來(lái)，在上�？诎渡陥�(bào)的企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)200多家，每年辦理量在5000件以上，并逐年上升。

在推進(jìn)該“好辦”事項(xiàng)建設(shè)中，做到優(yōu)化“好辦”事項(xiàng)辦事指南；減時(shí)辦結(jié)時(shí)限（動(dòng)物制品辦結(jié)20個(gè)工作日、植物制品辦結(jié)15個(gè)工作日，現(xiàn)在承諾在5個(gè)工作日內(nèi)完成辦理，比法定期限減幅達(dá)到75%；）；實(shí)行審批官制度，一個(gè)環(huán)節(jié)辦到底；精簡(jiǎn)材料，涉及政府部門(mén)發(fā)放的材料一律實(shí)施“免于提交”，對(duì)申請(qǐng)辦理中可復(fù)用的材料可從系統(tǒng)中提��；減跑動(dòng)次數(shù)，上海市綠化市容局從2021年7月1日起已對(duì)全部37項(xiàng)行政許可實(shí)行“全程網(wǎng)辦”，申請(qǐng)人直接通過(guò)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行在線申報(bào)，辦結(jié)后直接下載證照，跑動(dòng)次數(shù)減少為“0跑動(dòng)”。在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)通過(guò)問(wèn)答提問(wèn)方式智能引導(dǎo)相對(duì)人找到對(duì)應(yīng)的辦理事項(xiàng)申報(bào)入口。通過(guò)“申請(qǐng)表樣例”、“辦理流程圖”、“常見(jiàn)問(wèn)題解答提示”、“再來(lái)一單”、“全程網(wǎng)辦”、智能“幫辦”等方式精準(zhǔn)引導(dǎo)相對(duì)人申報(bào)精準(zhǔn)填報(bào)、全程無(wú)紙化。

“快辦”3分鐘

對(duì)城市建筑垃圾(包括工程渣土)處置(分批排放、回填)的申報(bào)核準(zhǔn)事項(xiàng)中渣土處置證的延期、車輛變更和路線變更3種情形是市綠化市容局辦理的以法人為申報(bào)主體的審批事項(xiàng)，該事項(xiàng)服務(wù)于上海市域內(nèi)建設(shè)工程、裝修工程的工地出土和填埋，每年辦理量在10萬(wàn)件左右。

在推進(jìn)該“快辦”事項(xiàng)建設(shè)中，將“快辦”事項(xiàng)3種情形的變更與“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)中建筑渣土監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了“兩網(wǎng)融合”（“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)），依據(jù)已批復(fù)的建筑渣土處置文書(shū)對(duì)一車一證信息的變更，在輸入批準(zhǔn)的建筑渣土處置文書(shū)編號(hào)，一鍵匹配建設(shè)主體和運(yùn)輸單位信息后，進(jìn)入變更內(nèi)容選擇界面，3分鐘填報(bào)，自動(dòng)實(shí)時(shí)發(fā)證。實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別提取信息申報(bào)功能：處置證日期變更，對(duì)原處置證的截止日期和工地截止日期的邏輯判斷，自動(dòng)延期一月，自動(dòng)生成新處置證；車輛變更：自動(dòng)提取“一網(wǎng)統(tǒng)管”的監(jiān)管系統(tǒng)中合規(guī)車輛的白名單信息供申報(bào)人增減選擇運(yùn)輸車輛，生成選擇車輛處置證或作為刪減車輛處置證；路線變更：從“一網(wǎng)統(tǒng)管”的監(jiān)管系統(tǒng)中自動(dòng)提取合規(guī)的運(yùn)輸路徑信息供申請(qǐng)人勾選后生成新車輛處置證。

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