在城市內(nèi)部，社會組織承擔(dān)著“毛細(xì)血管”的作用，可以說無處不在。截至2021年底，楊浦共有社會組織890家，持有社會工作者資格證人數(shù)1726名，在大街小巷，他們提供著微小卻深入的服務(wù)，不斷提升市民生活的品質(zhì)。

1月7日上午，2021年楊浦區(qū)社會組織年度峰會舉辦，將聚光燈照向社會組織，讓更多人看到這些默默無聞，切實(shí)推動城市發(fā)展的群落。

專職講解楊浦濱江“知識點(diǎn)”，帶你暢游親水岸線；全流程輔助指導(dǎo)，助力老房加裝電梯；拓寬社區(qū)改建思路，提升小區(qū)居民居住質(zhì)量……在楊浦，上海市楊浦區(qū)濱江治理聯(lián)合會、加裝電梯服務(wù)類社會組織、社區(qū)營造類社會組織等正在展現(xiàn)出蓬勃的生命力。

活動中，楊浦區(qū)民政局發(fā)布了《楊浦區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會組織培育發(fā)展的行動方案(2021-2025年)》。方案提到，將從登記與開辦扶持、榮譽(yù)激勵獎勵、項(xiàng)目支持引導(dǎo)、人才培養(yǎng)補(bǔ)貼四方面，對社會組織實(shí)施扶持政策。尤其在社會組織的登記開辦過程中，楊浦將其注冊資金的門檻降低至3萬元，若登記開辦者為應(yīng)屆大學(xué)生，注冊資金僅需5000元。

此外，在楊浦依法登記成立不足兩年的社會組織可在首次年檢“合格”后，申請最多不超過1萬元的一次性開辦補(bǔ)貼。

經(jīng)濟(jì)上的扶持是助力社會組織“萌芽”，對開辦初期的社會組織提供一定支撐。然而，僅讓他們“萌芽”依然不夠，只有不斷地“澆水”、“施肥”，才能見到一棵棵參天大樹的長成。

澆水，指的是鼓勵社會組織不斷提出新項(xiàng)目。每年，楊浦會在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次公益創(chuàng)投活動，鼓勵各領(lǐng)域的社會組織圍繞社會治理領(lǐng)域的瓶頸難點(diǎn)和熱點(diǎn)議題，大膽設(shè)計(jì)一些新項(xiàng)目。隨后，從中選取出“金點(diǎn)子”給予一定財(cái)政資金扶持，以激勵社會組織深化對社會治理內(nèi)涵的理解，提升參與治理的實(shí)踐能力。在前兩年，楊浦圍繞濱江治理創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，對其中的24個(gè)項(xiàng)目給予了136萬元的資金支持。

施肥，是指讓初期社會組織盡可能多地與已成體系者互相交流，獲取經(jīng)驗(yàn)。在本次峰會上，楊浦發(fā)布社會組織黨建輪值會議機(jī)制，即排出一個(gè)街道“值班表”，每月舉辦一次社會組織黨建交流會，由當(dāng)值街道的社區(qū)社會組織聯(lián)合會聚焦黨建工作，自主組織、策劃一場集體會議，為12個(gè)街道社區(qū)社會組織聯(lián)合會之間“比學(xué)幫帶”提供平臺。

根據(jù)五年行動方案，至2022年底，楊浦希望完成社會組織培育發(fā)展的“一軸、兩翼、多聯(lián)”空間布局，至2025年底，實(shí)現(xiàn)楊浦轄區(qū)內(nèi)登記社會組織數(shù)達(dá)到1000家以上，社會組織中的持證社工人數(shù)達(dá)到700人以上。

不斷提升社會組織的參與度，讓這些“毛細(xì)血管”越來越密，越來越有“彈性”，楊浦一直在路上。

（來源：上海楊浦）

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