今年是“十四五”開局之年，我國已全面建成小康社會，正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

在生產(chǎn)力發(fā)展進入到新技術(shù)時代的當今，上海服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的趨勢和新的動態(tài)。當前，中國已經(jīng)進入服務(wù)經(jīng)濟為主的時期，而在上海，服務(wù)業(yè)占全市GDP比重已超過73%，成為經(jīng)濟增長主動力。

僅從數(shù)據(jù)來看，如此大的體量，服務(wù)業(yè)在上海經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用不容小覷。如何服務(wù)好服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)凝聚力，使其為上海的社會經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻，近日，人民網(wǎng)上海頻道專訪了上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會會長鄭惠強。

以下為專訪實錄——

上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會會長鄭惠強

人民網(wǎng)：上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會成立于2005年底，當時上海為何要成立這樣一個聯(lián)合會？

鄭惠強：上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會是一個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性、樞紐型社團組織，成立于2005年年底。關(guān)于成立這樣一個組織的原因，我曾經(jīng)請教過創(chuàng)會領(lǐng)導。當時中央領(lǐng)導到上海視察，對上海的工作給予了很高評價，同時也指出，上海的服務(wù)業(yè)是“短腿”，還需要繼續(xù)努力。市委領(lǐng)導對這一問題非常重視，隨即組織力量進行調(diào)研。發(fā)現(xiàn)全球知名的大城市對服務(wù)業(yè)都非常重視，在GDP占比都超過50%，乃至于60%、70%以上。而上海作為國際大都市，當時服務(wù)業(yè)占比的差距還很大。

從國外的發(fā)展經(jīng)驗來看，考慮到服務(wù)業(yè)是覆蓋面比較寬泛的一個行業(yè)，為了充分發(fā)揮社會力量作用, 上海決定成立這樣一個組織，定位就是跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、綜合性、樞紐型。可以這么說，當時，上海為了呼應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，學習國際知名大都市的成功經(jīng)驗，順應(yīng)城市服務(wù)經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要，而誕生了這樣一個社會組織。

人民網(wǎng)：上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會包括哪些行業(yè)協(xié)會、學會及骨干企業(yè)？

鄭惠強：上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會的覆蓋面非常廣，目前擁有包括184家行業(yè)協(xié)會、商會、學會等社會組織在內(nèi)有1242家會員單位。其中大部分為企業(yè)，國企、民企、港企、外企都有。覆蓋了金融、信息、科技、商務(wù)、生產(chǎn)、公共、專業(yè)服務(wù)等多個領(lǐng)域，基本囊括本市服務(wù)業(yè)的各個行業(yè)。聯(lián)合會內(nèi)設(shè)17個專業(yè)委員會、5個實體機構(gòu)和4個功能平臺機構(gòu)。近年來，在會員數(shù)量持續(xù)健康發(fā)展的同時，注重發(fā)展了一批著名企業(yè)，包括獨角獸企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和行業(yè)頭部企業(yè)。會員單位的質(zhì)量伴隨著數(shù)量增長而同步提升。

值得一提的是，聯(lián)合會組織的一大特色，是擁有184個社會組織，其中大部分為行業(yè)協(xié)會。為什么這么看重行業(yè)協(xié)會呢？我認為，行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟體系運行和實現(xiàn)社會有序管理的重要組成部分，也是推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的重要平臺和支撐。行業(yè)協(xié)會在提高市場配置效率、協(xié)調(diào)行業(yè)利益關(guān)系、維護市場公平競爭、加強行業(yè)誠信自律等方面，都具有不可替代的作用。而且，協(xié)會匯聚了不少業(yè)內(nèi)專家和業(yè)界領(lǐng)袖。服務(wù)業(yè)的行業(yè)特征是覆蓋領(lǐng)域?qū)�、類別多，那就更需要行業(yè)協(xié)會這樣的平臺和支撐，更需要聚集這些行業(yè)精英，使聯(lián)合會的組織架構(gòu)更豐滿，服務(wù)能力更強大�？梢哉f，行業(yè)協(xié)會是聯(lián)合會的組織優(yōu)勢和特色，也是聯(lián)合會的金字招牌和靚麗名片。

上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會會長鄭惠強

人民網(wǎng)：上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會成立十多年來，主要做了哪些工作，取得了哪些成績？

鄭惠強：聯(lián)合會秉承“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)會員、服務(wù)社會”的辦會宗旨，奉行“搭建平臺、匯聚資源、提供服務(wù)、助推發(fā)展”的工作方針，以“主動服務(wù)、真誠服務(wù)、有效服務(wù)”以及“廣交朋友、海納百業(yè)、包容千家”為服務(wù)原則，通過匯集社會優(yōu)質(zhì)資源，對接政府公共服務(wù)，充分發(fā)揮跨界融合、異業(yè)聯(lián)盟、學科交叉的獨特優(yōu)勢，重點聚焦于高端、新興、專業(yè)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為上海持續(xù)增強服務(wù)業(yè)能級發(fā)揮應(yīng)有作用。

聯(lián)合會曾經(jīng)舉辦過很多品牌活動，包括一些高端論壇。比如，福布斯靜安南京路論壇、徐匯創(chuàng)新發(fā)展論壇、陸家嘴金融產(chǎn)業(yè)論壇、海南未來產(chǎn)業(yè)園高峰論壇、長三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇、長三角人工智能創(chuàng)新應(yīng)用大賽，等等，特別是連續(xù)舉辦了十屆的上海創(chuàng)意博覽會，在社會上影響很大，也提升了聯(lián)合會的聲譽和口碑。聯(lián)合會經(jīng)常組織聯(lián)誼活動,受到會員單位廣泛好評，如“秘書長之旅”“紅房子沙龍”“走進企業(yè)服務(wù)會員”“企業(yè)家攝影沙龍”等，為會員單位提供良好交流平臺；堅持走訪制度，到會員單位調(diào)研，了解實情，增進聯(lián)系，尋求合作；建立專報機制，發(fā)現(xiàn)典型案例，分析共性問題，提煉政策建議，以《專報》形式向市委市政府領(lǐng)導反映社情民意；編撰專業(yè)刊物，每年發(fā)布《上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展白皮書》《上海物流年鑒》《上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準匯編》，以及出版現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五新”100 例系列叢書，等等。

近幾年，聯(lián)合會以竭誠服務(wù)會員單位為主線，以創(chuàng)建功能平臺為抓手，在推進長三角服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展、服務(wù)業(yè)標準制定與認證、職業(yè)技術(shù)技能人才培訓與鑒定、服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面積極作為，實現(xiàn)了服務(wù)要素的高效組合和協(xié)同創(chuàng)新。特別是創(chuàng)建了若干功能平臺取得了一定實效。比如，與中國質(zhì)量認證中心合作創(chuàng)建“標準創(chuàng)新發(fā)展中心”，組織行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展服務(wù)業(yè)標準的制定、研發(fā)、評測、培訓與實施，通過行業(yè)聯(lián)合與跨界，將標準化工作由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品領(lǐng)域擴展到服務(wù)、管理、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域，形成一批團體和企業(yè)服務(wù)標準；創(chuàng)建“培訓中心”，充分發(fā)揮聯(lián)合會行業(yè)協(xié)會聯(lián)合體和企業(yè)集聚優(yōu)勢，以獲批的“上海市高技能人才培養(yǎng)基地”以及“專業(yè)技能社會評價組織”等為平臺，整合會內(nèi)外培訓資源和力量，聚焦服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式等領(lǐng)域，推進技術(shù)技能項目的開發(fā)、培訓和評價，得到了廣大會員單位積極響應(yīng)和參與；創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)中心”，通過提供具有行業(yè)針對性的數(shù)據(jù)全鏈路服務(wù)，積極助推服務(wù)業(yè)加快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這些功能平臺，運行以來已名聲在外，取得的成績令人刮目相看，得到社會各方的廣泛好評，不少機構(gòu)、企業(yè)以及政府部門主動提出加盟或合作，并給予了資源提供等實質(zhì)性支撐。

之所以花功夫創(chuàng)建功能平臺，是基于這么個認識：一個社會組織要有活力和生命力，僅有體量是遠遠不夠的，還得具備服務(wù)功能和服務(wù)能力。對聯(lián)合會而言，要真正為會員單位做好服務(wù)，就需要有功能平臺，需要有服務(wù)資源。只有具備了足夠的工作載體和功能平臺，聯(lián)合會才能真正展現(xiàn)跨界融合、異業(yè)聯(lián)盟的綜合實力，真正發(fā)揮資源分享、互利共贏的獨特優(yōu)勢，才能切實兌現(xiàn)為企業(yè)、為會員、為社會服務(wù)的鄭重承諾。事實上，功能平臺的應(yīng)運而生、順利推進及其發(fā)展前景，既反映了政府和社會對聯(lián)合會工作的大力支持，也充分證明了我們依托功能平臺，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)會員、服務(wù)社會的路子走對了。由此，也彰顯了聯(lián)合會在探索加強社會組織自身建設(shè)的過程中，走近了市場，賦加了能量，增強了本領(lǐng)，使得聯(lián)合會的功能、作用，乃至凝聚力、親和力都得到了明顯提升。

人民網(wǎng)：近日，《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，對于上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會下一步的工作開展帶來什么樣的啟示和思考？

鄭惠強：《規(guī)劃》圍繞強化“四大功能”、深化 “五個中心”建設(shè)，為今后五年提出了聚焦發(fā)展“五型經(jīng)濟”、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)服務(wù)變革躍升，促進新興服務(wù)繁榮壯大，描繪了新時期“上海服務(wù)”品牌戰(zhàn)略發(fā)展新優(yōu)勢的美好藍圖�！兑�(guī)劃》中有不少亮點，比如數(shù)字賦能，提出要把數(shù)字牽引作為推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換。當前，中國已經(jīng)進入服務(wù)經(jīng)濟為主的時期，上海服務(wù)業(yè)占全市GDP比重已超過73%，成為經(jīng)濟增長主動力。當服務(wù)業(yè)成為主要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長速度必然持續(xù)下降，任何國家沒有例外。那是因為服務(wù)具有三個特點，即生產(chǎn)者和消費者之間是面對面、人對人、同時同地。所以長期以來服務(wù)業(yè)一直被認為是低效率的。如今我們進入了數(shù)字時代，數(shù)字連通了服務(wù)和消費、融合了服務(wù)和制造，服務(wù)業(yè)低效率局面有望改變。借助數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間，服務(wù)業(yè)可突破“時空同步”、“同時同地”界限要求，在服務(wù)制作成本沒增加、邊際成本又不高的同時，服務(wù)對象可以擴大無數(shù)倍，使規(guī)模經(jīng)濟變得極為顯著。服務(wù)業(yè)插上數(shù)字“翅膀”，將成為經(jīng)濟增長新引擎。

鑒于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)正在改變服務(wù)業(yè)基本性質(zhì)這一事實和趨勢，聯(lián)合會深刻認識到數(shù)字牽引已成為推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能，今后五年我們將更多關(guān)注數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟和城市數(shù)字化全面轉(zhuǎn)型。更多地動員和引領(lǐng)廣大會員單位，依托超大城市海量數(shù)據(jù)、市場規(guī)模和應(yīng)用場景優(yōu)勢，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為服務(wù)業(yè)全方位賦能、帶動服務(wù)業(yè)整體性轉(zhuǎn)變、助推服務(wù)業(yè)態(tài)和模式革命性重塑，加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，為上海服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮聯(lián)合會應(yīng)有的作用。

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