人民網(wǎng)上海11月27日電（馬作鵬）“系統(tǒng)型黨建：城市基層黨建的經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值” 研討會(huì)今日在上海市寶山區(qū)委黨校舉行。此次研討會(huì)聚焦推進(jìn)新時(shí)代城市基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

原全國黨建研究會(huì)專職副秘書長、一級(jí)巡視員陳東平，中共寶山區(qū)委副書記張義，中共上海市委黨校副校長謝根華，中共寶山區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委黨校校長徐靜，蘇州、南通等長三角兄弟城市組織部及黨校領(lǐng)導(dǎo)和專家，上海市黨校系統(tǒng)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家，寶山區(qū)各部委辦局、街鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等以線上線下結(jié)合的方式參加了研討會(huì)。

本次會(huì)議由中共上海市寶山區(qū)委員會(huì)、中共上海市委黨校指導(dǎo)，中共上海市寶山區(qū)委組織部、中共上海市寶山區(qū)委黨校、中共上海市委黨校黨建教研部聯(lián)合主辦，中共蘇州市委黨校和中共南通市委黨校共同協(xié)辦。

研討會(huì)圍繞“習(xí)近平系統(tǒng)思維與城市基層黨建創(chuàng)新”和“黨建引領(lǐng)城市基層治理的探索”兩個(gè)方面展開了深入研討，通過理論導(dǎo)引、案例分享、經(jīng)歷者親述以及最新成果展示等多種方式，呈現(xiàn)了一場體現(xiàn)高度、具有深度、充滿溫度的思想盛宴。

會(huì)上，中共上海市委黨校二級(jí)教授、原黨史黨建教研部主任劉宗洪在題為《系統(tǒng)型黨建：基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的新進(jìn)路》的主旨報(bào)告中指出，他從黨建的目標(biāo)、制度、運(yùn)行、組織、引領(lǐng)等五個(gè)角度論述了系統(tǒng)型黨建是黨建高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。同時(shí)他認(rèn)為，寶山基層黨建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用系統(tǒng)觀念改變了“偏重黨務(wù)”的短板、破解了“痕跡黨建”的難題、打破了“各自為戰(zhàn)”的困局、跳出了“單一功能”的局限，為系統(tǒng)性黨建提供了經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值。

中共寶山區(qū)委組織部副部長、寶山區(qū)社會(huì)工作黨委書記張麗英在《堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面加強(qiáng)寶山區(qū)居村干部隊(duì)伍建設(shè)》的主旨報(bào)告中結(jié)合寶山居村干部隊(duì)伍建設(shè)闡釋了準(zhǔn)確理解和把握系統(tǒng)觀念的重要意義，她認(rèn)為，全鏈條抓好居村干部隊(duì)伍建設(shè)，“選”是前提、“育”是關(guān)鍵、“管”是保障、“用”是根本。要促進(jìn)居村干部隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效必須要科學(xué)運(yùn)用系統(tǒng)觀念，著力推動(dòng)居村干部構(gòu)建系統(tǒng)化思維養(yǎng)成體系、建立居村干部實(shí)務(wù)能力系統(tǒng)化提升體系、持續(xù)完善居村干部系統(tǒng)化培養(yǎng)管理體系。

會(huì)上，上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院長聘教授、上海交通大學(xué)國家安全研究院執(zhí)行院長、上海交通大學(xué)公共政策與治理創(chuàng)新中心主任彭勃作了題為《上海市黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的理論思考》的演講，他指出，超大城市的基層治理難題在于高度積聚性、高度復(fù)雜性、高度流動(dòng)性、高度脆弱性。而破解難題的密鑰在于發(fā)揮黨建的整合功能、規(guī)范功能、協(xié)調(diào)功能和政治功能。上海作為集中展示黨治國理政水平的重要標(biāo)桿之一，要以尋找黨建引領(lǐng)基層治理的工作抓手和建設(shè)基層治理共同體為切入點(diǎn)，形成黨建引領(lǐng)基層治理的上海路徑。

中共閔行區(qū)委組織部副部長趙艷在題為《當(dāng)“黨建紅”遇見“樞紐藍(lán)”——樞紐黨建的實(shí)踐與價(jià)值》的演講中，分享了閔行區(qū)在探索“樞紐黨建”的過程中，積極回應(yīng)“破統(tǒng)而不聚，力量分散”“破聚而不專，缺少合作項(xiàng)目”“破專而無感，感受度不強(qiáng)”等三個(gè)瓶頸，致力于打造“全方位、寬領(lǐng)域、多型態(tài)”的黨建格局。

中共嘉定區(qū)委黨校常務(wù)副校長趙俊明在題為《睦鄰黨建：更有溫度的城市基層黨建》的演講中，指出嘉定區(qū)通過用社區(qū)自治消除“情感壁壘”、用轄區(qū)共治消除“資源壁壘”、用精細(xì)化服務(wù)消除“管理壁壘”探索創(chuàng)新睦鄰黨建，實(shí)現(xiàn)了政府行政管理與基層社會(huì)發(fā)育的良性循環(huán)，為超大城市基層治理提供了新模式。

中共蘇州市姑蘇區(qū)委組織部副部長許順在題為《黨建引領(lǐng)古城保護(hù)更新的實(shí)踐價(jià)值》的演講中，立足姑蘇區(qū)的基本區(qū)情，提出從嚴(yán)密組織體系、提升先鋒聚力“精準(zhǔn)度”，強(qiáng)化全域聯(lián)動(dòng)、提升系統(tǒng)建設(shè)“集聚度”，完善服務(wù)功能、提升長效治理“顯示度”等三個(gè)方面出發(fā)來打造黨建引領(lǐng)古城保護(hù)更新的姑蘇樣板。

中共南通市委黨�；�本理論和黨史黨建教研室副主任、副教授袁曉妹在題為《以“文藝黨建聯(lián)盟”開創(chuàng)基層文藝兩新黨建工作的新局面》的演講中，她以南通市崇川區(qū)為例，從文藝“兩新”組織基本概況出發(fā)，有針對性地提出了“文聯(lián)黨建聯(lián)盟”的具體舉措，包括加強(qiáng)政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織力；激活傳播載體，提升理論傳播力；強(qiáng)化文聯(lián)黨建功能，延伸組織覆蓋力；營造良好環(huán)境，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力。

共青團(tuán)上海市寶山區(qū)委員會(huì)書記魏明在題為《社區(qū)小先生 社會(huì)大治理——上海寶山實(shí)施黨團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)的探索與實(shí)踐》的演講中，重點(diǎn)介紹了社區(qū)小先生在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、構(gòu)建場景、培訓(xùn)指導(dǎo)、整合資源、加強(qiáng)保障等方面的具體做法，并從黨團(tuán)隊(duì)一體化、優(yōu)化參與結(jié)構(gòu)、低成本治理和問題導(dǎo)向、情感共融、文化引領(lǐng)等兩個(gè)邏輯層面對社區(qū)小先生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)提煉。

中共寶山區(qū)委黨校調(diào)研室主任郭琦在題為《系統(tǒng)型基層黨建工作“交互矩陣”》的演講中，從系統(tǒng)型基層黨建工作法模型導(dǎo)入、系統(tǒng)型基層黨建工作法架構(gòu)分析、系統(tǒng)型基層黨建工作法交互矩陣等三個(gè)方面出發(fā)，系統(tǒng)介紹了此次寶山區(qū)委黨校承擔(dān)寶山區(qū)委重點(diǎn)課題形成的階段性成果——《系統(tǒng)型基層黨建工作法》一書中的核心內(nèi)容。

復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、政治學(xué)系主任、復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代中國研究中心主任劉建軍從如何理解新時(shí)代的基層黨建、如何理解系統(tǒng)性黨建兩個(gè)問題入手，解答了城市基層黨建的理論困惑和實(shí)踐難題，內(nèi)涵深刻、立意高遠(yuǎn)，為黨建引領(lǐng)城市基層治理的探索與創(chuàng)新帶來更多啟迪和思考。

本次研討會(huì)的舉辦致力于匯聚各界智慧力量，共同研究、共商大計(jì)，為寶山城市基層黨建的發(fā)展增添風(fēng)采。

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