全市小客車泊位總量力爭達(dá)到650萬個，適度放開巡游車駕駛員從業(yè)戶籍限制，研究制定網(wǎng)約車平臺懲戒和退出機制……昨天，《上海市道路運輸行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，計劃到2025年，建成“人本化、智慧化、一體化、清潔化、強監(jiān)管、重服務(wù)”的高品質(zhì)道路運輸體系。

《規(guī)劃》明確“十四五”期間道路運輸行業(yè)發(fā)展的30項指標(biāo)體系。其中，全市的精品示范路、“四好農(nóng)村路”示范路創(chuàng)建總數(shù)量不少于500條，交通擁堵點設(shè)施改善工程不少于300個，停車難綜合治理項目數(shù)量不少于150個，人行天橋加裝垂直電梯數(shù)不少于38座。

全市小客車泊位總量力爭達(dá)到650萬個、經(jīng)營性停車泊位達(dá)到120萬個，經(jīng)營性停車場（庫）聯(lián)網(wǎng)電子支付比例達(dá)到100%。公交線路接入公眾服務(wù)平臺比例達(dá)到100%，公交電子站牌覆蓋率在新城范圍內(nèi)計劃達(dá)到100%。軌道公交兩網(wǎng)融合比例達(dá)到80%，軌道站點始發(fā)公交線路與軌道首末班車時間實現(xiàn)全部銜接。建成統(tǒng)一的巡游出租車預(yù)約平臺。

在“十四五”時期，上海將穩(wěn)步推進道路運輸行業(yè)改革。其中，巡游出租車備受關(guān)注�！兑�(guī)劃》提出，將推進巡游出租車經(jīng)營權(quán)改革，結(jié)合客運需求和經(jīng)營權(quán)改革，合理配置運力，實質(zhì)性推進巡游車經(jīng)營權(quán)的無償有期限使用，進一步完善經(jīng)營權(quán)考核和退出機制。推進巡游車經(jīng)營模式改革，建立企業(yè)與駕駛員利益分配、運營風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新經(jīng)營模式。

同時，擴大勞動力來源，適度放開巡游車駕駛員從業(yè)戶籍限制，設(shè)置適當(dāng)準(zhǔn)入條件。優(yōu)化職業(yè)隊伍考評體系建設(shè)，建立駕駛員信用檔案并加強應(yīng)用，促進優(yōu)勝劣汰良性循環(huán)。

記者注意到，網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)的規(guī)范發(fā)展也納入了《規(guī)劃》之中。

《規(guī)劃》要求網(wǎng)約車平臺落實主體責(zé)任，加強網(wǎng)約車平臺對車輛、人員的審核管理，以平臺為抓手推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程。研究制定針對網(wǎng)約車平臺企業(yè)的多部門聯(lián)合懲戒和退出機制。

制定網(wǎng)約車車輛總量規(guī)�？刂普�策，完善業(yè)內(nèi)企業(yè)從事網(wǎng)約車的工作機制，推進出租汽車行業(yè)整體健康、融合發(fā)展。

會同相關(guān)部門加強網(wǎng)約車價格監(jiān)管，完善價格異常波動行動預(yù)案，保持價格在合理區(qū)間。對擾亂市場秩序的價格行為實施失信聯(lián)合懲戒。制定網(wǎng)約車運營服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，建立乘客投訴處理機制。

此外，上海將擴大勞動力來源，適度放開巡游車駕駛員從業(yè)戶籍限制，設(shè)置適當(dāng)準(zhǔn)入條件。優(yōu)化職業(yè)隊伍考評體系建設(shè)，建立駕駛員信用檔案并加強應(yīng)用，促進優(yōu)勝劣汰良性循環(huán)。 

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