市體育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市總工會(huì)近期聯(lián)合印發(fā)了《上海市運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，這是全國首個(gè)探索運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式的專項(xiàng)計(jì)劃。

《三年行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)展目標(biāo)為：到2023年，上海人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米左右，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到46%左右，市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)居全國前列，市民人均期望壽命保持世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)領(lǐng)先水平。上海全民健身與全民健康融合發(fā)展取得新成效，初步建立能夠滿足青少年、職工、老年人等各類人群需求的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式，更好適應(yīng)建設(shè)全球著名體育城市和全球健康城市的新形勢(shì)和新要求。

圍繞發(fā)展目標(biāo)，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

制定市民體育健身設(shè)施升級(jí)計(jì)劃。加快破解市民“健身去哪兒”的難題。在嘉定、青浦、 松江、奉賢、南匯“五個(gè)新城”以及城市更新與轉(zhuǎn)型等區(qū)域完善體育設(shè)施布局。利用“一江一河”沿岸優(yōu)化布局各類健身設(shè)施，打造宜居宜游的“生活秀帶”。

制定長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家建設(shè)計(jì)劃。為老年人提供“一站式”運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)，助力健康老齡化。到2023年，全市建成長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家不少于70家。

制定運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心創(chuàng)建計(jì)劃。開展“體醫(yī)融合”研究與實(shí)踐，支持上海體育學(xué)院建立全市首家運(yùn)動(dòng)健康促進(jìn)中心，為市民提供科學(xué)健身、評(píng)估診療、運(yùn)動(dòng)干預(yù)與慢病運(yùn)動(dòng)處方等服務(wù)；支持復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院建立運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康理論與實(shí)踐高水平研究基地，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生開展“體醫(yī)融合”研究與實(shí)踐應(yīng)用。

制定智慧健康驛站服務(wù)提升計(jì)劃。形成更加貼近市民、方便可及、功能完善的智慧健康驛站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)現(xiàn)本市每個(gè)街鎮(zhèn)至少有1家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站的基礎(chǔ)上， 鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)不同場(chǎng)所、不同群體的健康需求特點(diǎn)，建設(shè)多種形態(tài)、靈活多樣的智慧健康驛站，到2023年形成更加貼近市民、方便可及、功能完善的智慧健康驛站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

制定市民運(yùn)動(dòng)健身公益補(bǔ)貼計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)“你運(yùn)動(dòng)，我補(bǔ)貼”上海體育消費(fèi)券配送，促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)。新一輪的上海體育消費(fèi)券配送著力打造“升級(jí)版”。2021年安排財(cái)政資金約4000多萬元，配送時(shí)間從5月一直到12月，惠民福利每天不斷。在5至80元六種面值的通用體育消費(fèi)券基礎(chǔ)上，陸續(xù)推出助老、游泳、足球、冰雪等專項(xiàng)體育消費(fèi)券，滿足市民多樣化健身需求。

制定全民健身電子地圖賦能計(jì)劃。整合各類體育場(chǎng)館設(shè)施資源，提升全民健身公共服務(wù)能級(jí)，打造體育服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新樣板。全民健身電子地圖是上海體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要場(chǎng)景，為市民提供便捷高效的公共體育服務(wù)，整合體育場(chǎng)館、游泳場(chǎng)所、學(xué)校場(chǎng)館、社區(qū)公共體育設(shè)施等各類體育場(chǎng)館設(shè)施近2萬處。

制定社區(qū)體育服務(wù)配送全覆蓋計(jì)劃。打通全民健身公共服務(wù)“最后一公里”，指導(dǎo)市民科學(xué)健身。落實(shí)上海市基本公共服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)社區(qū)體育服務(wù)配送具體要求，全市每年完成社區(qū)體育服務(wù)配送不少于8000場(chǎng)。

制定社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)會(huì)推廣計(jì)劃。創(chuàng)辦全國首個(gè)以健康為主題的社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)——上海社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)會(huì)，打造上海全民健身新品牌；把全民健身賽事活動(dòng)辦到社區(qū)，把健康服務(wù)送到市民家門口。2021年首屆上海社區(qū)健康運(yùn)動(dòng)會(huì)計(jì)劃覆蓋全市16個(gè)區(qū)和半數(shù)以上的街鎮(zhèn)。

制定青少年課外體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃。市體育局每年開展青少年體育冬夏令營、周末營、小學(xué)生愛心暑托班體育課程配送、青少年體育社區(qū)配送等體育技能培訓(xùn)，幫助青少年掌握2~3項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。 廣泛引導(dǎo)青少年參與體育鍛煉，促進(jìn)青少年每天校外活動(dòng)1小時(shí)，培養(yǎng)終身體育意識(shí)和習(xí)慣。

制定運(yùn)動(dòng)健康師試點(diǎn)培育計(jì)劃。推出覆蓋面更廣、專業(yè)性更強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)健康師項(xiàng)目，提供多樣化運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)。到2023年，計(jì)劃為各區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、體育場(chǎng)館、體育協(xié)會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院等培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)健康師不少于500名。

制定社會(huì)體育指導(dǎo)員創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員改革，優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)、技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)，大幅提高國家級(jí)、一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量和占比，推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、 年輕化。到2023年，全市社會(huì)體育指導(dǎo)員占常住人口比例不低于 2.5‰。

制定新周期全民健身發(fā)展指數(shù)評(píng)估計(jì)劃。堅(jiān)持每年向社會(huì)發(fā)布全民健身發(fā)展報(bào)告，公布全民健身發(fā)展指數(shù)。構(gòu)建科學(xué)完整的評(píng)估體系，制定評(píng)估辦法，與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，依托詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)資源，對(duì)年度全民健身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全方位的評(píng)估。  

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