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如何與一對(duì)聾啞人母子溝通政策? 北外灘最難舊改在攻堅(jiān)中突破

2021年06月24日14:42  來源:上觀新聞
 

進(jìn)入6月的上海,悶熱與梅雨交織。此刻,北外灘昆明路以南地塊舊改也進(jìn)入了關(guān)鍵的攻堅(jiān)期。

這個(gè)地塊涉及居民約5900戶,房屋類型相當(dāng)多樣,還有一部分屬于提籃橋歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),被稱為虹口北外灘“最難”舊改。6月2日,地塊征收決定和補(bǔ)償方案公布。6月17日,將正式啟動(dòng)簽約。

這些天,北外灘舊改群眾工作組組長(zhǎng)徐仁禎和他帶領(lǐng)的118位組員,已和征收事務(wù)所的工作人員一起,開啟了每天超過12小時(shí)、假日無休的工作模式。118位組員,是由現(xiàn)任和退休居委干部組成的,和居民有著天然的親近感。

一連數(shù)日在舊改基地進(jìn)進(jìn)出出,記者發(fā)現(xiàn),在基地表面的喧囂和熱鬧之下,暗中的“較勁”其實(shí)更扣人心弦。抵觸與接納,試探與勸解,糾結(jié)與說服……每天,都在居民和群眾工作組之間悄悄上演。

艱難的交流

盡管是老相識(shí),退休居委干部傅文菁上門做劉阿婆母子的工作,還是特別難。

僅僅為了說明能拿到多少獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的問題,傅文菁連比帶畫,在紙上不停書寫,花了近3個(gè)小時(shí)。寫到最后,所有人都精疲力盡了。

82歲的劉阿婆和她52歲的兒子都是聾啞人,過著蝸居在十幾平方米的閣樓里,每天拎馬桶的日子。由于和外界交流困難,加上經(jīng)濟(jì)條件差,難免心煩氣躁。

面對(duì)舊改,母子二人道聽途說了各種消息,總怕會(huì)吃虧。有一天,有熟人來幫忙溝通,無意間的一句話,就讓兒子當(dāng)場(chǎng)發(fā)火。為此,群眾工作組成員和他們講話始終小心翼翼。

在北外灘街道的幫助下,傅文菁想辦法請(qǐng)來了一位手語翻譯。經(jīng)辦人講完一段政策,就翻譯一遍,劉阿婆“說”完后再翻譯過來。來來回回幾次,劉阿婆母子逐漸明白了政策。

除了上門做工作,劉阿婆母子會(huì)時(shí)不時(shí)來舊改基地,經(jīng)辦人小朱和傅文菁則不厭其煩地接待,每次都要花一小時(shí)以上。然后,再抓緊時(shí)間接待排隊(duì)等候的其他居民。

在這樣的不斷鋪墊之下,劉阿婆家順利進(jìn)行了房屋評(píng)估,價(jià)格也完全達(dá)到了他們的預(yù)期。

接著,舊改工作人員抓緊按照評(píng)估價(jià),幫助劉阿婆母子分別按照拿房子和拿貨幣各做了一套方案。劉阿婆母子算了算,覺得都是可行的,現(xiàn)在正考慮選哪套方案。

正值端午節(jié),居委干部又拎著粽子上門拜訪,告訴他們:“你們?cè)谶^渡期間租房子,只要有需要,我們會(huì)隨時(shí)幫忙的。”劉阿婆點(diǎn)點(diǎn)頭,用手比畫了一會(huì)兒,表達(dá)了這個(gè)意思:“謝謝你們!”

反轉(zhuǎn)的力量

“嘶”地一下,評(píng)估單被一位爺叔當(dāng)場(chǎng)撕毀了。這是近日,評(píng)估人員在臨潼路一戶居民家中評(píng)估時(shí),突發(fā)的情況。

“憑什么走廊面積沒納入房屋總面積?我們不是天天在用走廊嗎?”原本,這位爺叔的妻子已經(jīng)簽字同意了?墒菭斒鍖(duì)走廊沒有納入面積耿耿于懷,無法接受。

一時(shí)間,爭(zhēng)執(zhí)的聲音引來了圍觀的鄰居。這讓在場(chǎng)的征收工作人員無不暗中捏了把汗。要知道,當(dāng)時(shí)正是評(píng)估關(guān)鍵期,如果有這樣的“示范”,對(duì)后面一些人家的評(píng)估勢(shì)必產(chǎn)生不好的影響。

正當(dāng)大家都有點(diǎn)懵的時(shí)候,群眾工作組成員、退休居委干部陳慧芬站了出來:“爺叔,你的心情我理解。我自己也是這次舊改的居民,也遇到了這樣的情況。我家有個(gè)公用陽臺(tái),平時(shí)基本都是自己用的,但是這次也不算進(jìn)面積里!

“那你怎么辦?”爺叔問!拔议_始也覺得可惜!标惢鄯艺f,“但是后來一想,這個(gè)政策對(duì)大家都一樣,沒法搞特殊。不接受舊改的話,反而原有的利益也沒了!

經(jīng)辦人接著陳慧芬的話頭,繼續(xù)說政策:“沒錯(cuò)。房屋總面積是按照房卡記載面積算的,公用面積雖然不算,但可算在套型補(bǔ)貼里,還是能拿到不少錢的!

爺叔還是有些不平:“不算進(jìn)去就是吃虧了!绷硪晃蝗罕姽ぷ鹘M成員、退休居委干部吳友慶拍拍他:“爺叔,算過這個(gè)賬嗎?按照現(xiàn)在的評(píng)估價(jià)格,你可以拿到400多萬元。如果這套房子拿到市場(chǎng)上去賣,能有這個(gè)價(jià)?”

爺叔聽了,不作聲了。就這樣,幾個(gè)人輪流和他談了整整4個(gè)多小時(shí)。爺叔終于在工作人員重新拿出的一張?jiān)u估單上補(bǔ)簽了自己的名字。

圍觀的人漸漸散去。后面兩天,爺叔附近人家的評(píng)估工作進(jìn)行得很順利。

群眾工作組的工作人員說,舊改中這樣的人家就是突破的關(guān)鍵。反轉(zhuǎn),正是一種無聲的說服。

膠著的常態(tài)

將居民說服的時(shí)刻總是讓人欣慰,但對(duì)于現(xiàn)階段的北外灘群眾工作組來說,膠著、反復(fù),卻也是工作的常態(tài)。

6月9日,徐仁禎又召集群眾工作組的14位組長(zhǎng)開了碰頭會(huì)。會(huì)后,專門整理出目前的矛盾排摸情況,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了分類。這些家庭都是群眾工作組重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

他們告訴記者,有一幢私房由于歷史情況復(fù)雜,甚至讓群眾工作組為此踏上了尋親之旅。

這幢私房一證8戶,9人繼承,其中3戶實(shí)際居住,5人死亡。為此,居委干部和征收人員找到了這戶人家解放初期的戶籍資料和曾經(jīng)對(duì)于祖上遺產(chǎn)的法律判決,據(jù)當(dāng)前不完全統(tǒng)計(jì),這幢私房的共有產(chǎn)權(quán)人將達(dá)到30余人。如果不找到這些人,就意味著無法完成簽約。

通過公安等部門提供的線索,居委干部專門去常州,找到了其中的一位共有產(chǎn)權(quán)人。眼下,尋親的工作還在進(jìn)行中。

相比尋親,住在霍山路的103歲蕭老太太,可謂兒孫繞膝。由于老太太99歲時(shí)摔過一跤,造成股骨粉碎性骨折,從此生活不能自理。她的兒女也十分孝順,在上海的兩兒一女每天輪流前來照顧老人,保證老人24小時(shí)身邊有親人。

蕭老太太為人熱心,年輕時(shí)還做過樓組長(zhǎng)。但對(duì)于舊改,兒女們并沒有直接和她說,而是選擇慢慢地、擇機(jī)告訴她情況。“我們非常理解兒女們的做法。老人雖然覺悟高,但年紀(jì)大,住慣自己家了,要移動(dòng)地方,必須循序漸進(jìn)地和她講!敝凵骄用駞^(qū)書記劉敏敏說,“現(xiàn)在,我們和鄰居們也配合著他們,爭(zhēng)取讓老人平安順利過渡!

這天,當(dāng)記者走出昆明路以南舊改基地時(shí),天色已晚,雨停之后空氣還是黏糊糊的,基地里臨時(shí)板房的燈依然亮著。在這樣一個(gè)10個(gè)地塊一起打包,還包含歷史保護(hù)建筑的地塊,協(xié)調(diào)眾多不同訴求的居民,對(duì)于每一個(gè)參與舊改的人都是全新的、艱難的挑戰(zhàn)。

只希望,當(dāng)舊改成功的那一天,人們不要忘記,這背后發(fā)生的或被記錄或沒被記錄的每一個(gè)故事。

(責(zé)編:沐一帆、軒召?gòu)?qiáng))
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