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廣東佛山市加強(qiáng)多部門聯(lián)動(dòng),優(yōu)化程序、提升效率

著作權(quán)糾紛 一門式和解(法治聚焦)

本報(bào)記者 劉泰山 本報(bào)通訊員 黃碧云
2021年03月19日15:45 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  核心閱讀

  習(xí)近平總書記要求,要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。近年來(lái),圍繞著作權(quán)保護(hù),各地探索建立多元解紛機(jī)制,加強(qiáng)訴前調(diào)解,合力化解糾紛。

  廣東省佛山市推出“一門式”和解機(jī)制,行政部門、司法機(jī)關(guān)、調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)多方聯(lián)動(dòng),努力將著作權(quán)糾紛化解于萌芽狀態(tài)。

  《最高人民法院工作報(bào)告》指出,2020年,全國(guó)各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件46.6萬(wàn)件,同比上升11.7%。近年來(lái),廣東省佛山市著作權(quán)民事案件日益增多,為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),佛山市版權(quán)局、禪城區(qū)人民法院及有關(guān)調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)探索著作權(quán)糾紛“一門式”和解機(jī)制,努力將糾紛化解于萌芽狀態(tài)。

  “考慮到被告方非惡意侵權(quán),原告方愿意諒解并同意將整體賠償額降低為6700元,我們建議雙方稍后簽訂調(diào)解協(xié)議書……”佛山市版權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“佛山市版調(diào)委”)專職調(diào)解員陳荔紅約請(qǐng)雙方當(dāng)事人,按時(shí)進(jìn)入廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)調(diào)解室,撥通共享網(wǎng)絡(luò)電話,開(kāi)始征求兩名異地涉訴人意見(jiàn)。10分鐘不到,雙方便“握手言和”。

  免費(fèi)調(diào)解,把著作權(quán)糾紛化解于始發(fā)狀態(tài)

  借助于“一門式”和解機(jī)制,一起跨省著作權(quán)糾紛得以迅速解決。原告陳某向禪城區(qū)法院提起31件案件訴訟,狀告佛山某酒店未經(jīng)合法授權(quán),擅自播放其音樂(lè)作品,涉嫌侵權(quán),索賠6.2萬(wàn)元。法院將案件轉(zhuǎn)交佛山市版調(diào)委進(jìn)行訴前調(diào)解后,陳荔紅針對(duì)原、被告雙方“盡快賠償”與“降低賠償額”的訴求,反復(fù)電話溝通,終于促成雙方在1個(gè)月內(nèi)和解。

  佛山著作權(quán)糾紛“一門式”和解機(jī)制有何特點(diǎn)?據(jù)了解,當(dāng)事人提起著作權(quán)民事訴訟時(shí),法院在征得當(dāng)事人同意的前提下,將案件委托佛山市版調(diào)委調(diào)解。其間,佛山市版權(quán)局負(fù)責(zé)購(gòu)買服務(wù),提供必要的調(diào)解經(jīng)費(fèi)和條件,指導(dǎo)版調(diào)委依法開(kāi)展調(diào)解工作;法院提供同類案件裁判范圍供調(diào)解員參考;相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)當(dāng)事人參與調(diào)解。參與著作權(quán)糾紛“一門式”和解,雙方當(dāng)事人不收取費(fèi)用。

  “‘一門式’和解由專業(yè)的人民調(diào)解員組織調(diào)解,可由調(diào)解員通過(guò)電話調(diào)解,或自行選擇彼此接受的調(diào)解地點(diǎn),有助于優(yōu)化調(diào)解程序、緩解被告抵觸情緒,增加和解成功率。”禪城區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭法官劉應(yīng)東說(shuō)。

  抓住痛點(diǎn),集中高效解決大量同類糾紛

  著作權(quán)糾紛是一個(gè)作品一起案件,往往同一當(dāng)事人會(huì)牽涉多起案件,打起官司來(lái)耗時(shí)費(fèi)力。針對(duì)這一“痛點(diǎn)”,佛山市有關(guān)部門把工作重點(diǎn)放在“集中調(diào)解”上。

  去年一年,佛山法院系統(tǒng)收到立案申請(qǐng)的著作權(quán)案件中,很大一部分是歌曲著作權(quán)糾紛!拔乙詾檠b了點(diǎn)歌系統(tǒng),所有歌曲就可以隨便使用了。”被訴至法院后,佛山某酒店負(fù)責(zé)人仍然很是不解。

  此前,某音樂(lè)著作權(quán)人向禪城區(qū)法院提起616個(gè)案件訴訟,狀告9家KTV涉嫌侵犯其音樂(lè)電視作品著作權(quán)。鑒于這批案件為同一原告,且案件性質(zhì)相同、主張一致,佛山市版權(quán)局、禪城區(qū)法院支持市版調(diào)委對(duì)案件分批集中調(diào)解。9家被告委托代理人與原告代理律師來(lái)到調(diào)解室,佛山市版調(diào)委舉行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解會(huì)!鞍讣L(zhǎng)久拖下去,雙方耗費(fèi)了大量的精力和時(shí)間。”佛山市版調(diào)委主任魯紅霞耐心勸說(shuō),并對(duì)點(diǎn)歌系統(tǒng)是否侵權(quán)、線上點(diǎn)歌取證是否合理等爭(zhēng)議點(diǎn)做出解釋。經(jīng)過(guò)調(diào)解,絕大部分案件達(dá)成和解。

  “去年,我們一個(gè)案子打了3個(gè)多月官司,最后敗訴,判賠對(duì)方3萬(wàn)多元,還要支付律師費(fèi)等費(fèi)用。”任職于某娛樂(lè)文化有限公司的何女士說(shuō)。今年何女士聽(tīng)說(shuō)可采取“一門式”和解,她欣然接受,案件很快解決。后來(lái),該公司采納調(diào)解員建議,與中國(guó)音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)簽訂了授權(quán)協(xié)議,以免侵權(quán)事件再度發(fā)生。

  根據(jù)“一門式”和解機(jī)制設(shè)置,雙方一旦達(dá)成和解,法院將出具司法確認(rèn)書。若有不履行協(xié)議情況,當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。劉應(yīng)東說(shuō):“調(diào)解充分考慮案件涉及的普遍爭(zhēng)議,給出雙方更容易接受的處理方案。對(duì)著作權(quán)人而言,起訴所需的時(shí)間、精力減少了;對(duì)涉案企業(yè)而言,免于訴訟、減少了不良征信影響!

  只見(jiàn)一次,引導(dǎo)當(dāng)事雙方網(wǎng)上完成和解程序

  為了提高和解效率,佛山還創(chuàng)新服務(wù)模式,即簽署和解協(xié)議后,佛山市版調(diào)委接受雙方委托,免費(fèi)為雙方提交后續(xù)申請(qǐng),讓當(dāng)事人一次見(jiàn)面就可簽署和解協(xié)議、委托書,其他程序采取線上或郵寄完成。雙方見(jiàn)一次面,就完成整個(gè)和解程序。

  據(jù)佛山市版權(quán)局出版版權(quán)科科長(zhǎng)盧競(jìng)雄介紹,“一門式”和解可選擇當(dāng)場(chǎng)履行完畢、簽訂和解協(xié)議、申請(qǐng)司法確認(rèn)、出具民事調(diào)解書、民事裁定書等方式終結(jié)糾紛。對(duì)未能達(dá)成和解的,由法院立案受理,進(jìn)入訴訟程序。

  前不久,在佛山市版調(diào)委調(diào)解員主持下,東莞市一名代理律師與佛山一家汽車4S店代理人在廣東法院訴訟服務(wù)網(wǎng)簽訂了和解協(xié)議。此事源于兩幅漫畫侵權(quán),該4S店微博先后兩次采用著作權(quán)人楊某兩幅漫畫作品,以增加宣傳力度和品牌聲譽(yù),侵犯了楊某多項(xiàng)權(quán)益。經(jīng)過(guò)調(diào)解,4S店最終通過(guò)微博公開(kāi)道歉24小時(shí),并賠償作品經(jīng)濟(jì)損失5000元。

  據(jù)楊某的代理律師葉錦琪介紹,包括楊某的案件在內(nèi),他在佛山代理的7起案件均是系列案,案件多但賠償金額少!斑@些案件都走訴訟程序的話,往往需要三四個(gè)月,F(xiàn)在,一系列資料都可以委托佛山市版調(diào)委處理,省時(shí)省力省錢,當(dāng)事人也滿意。”葉錦琪說(shuō)。

  “著作權(quán)糾紛‘一門式’和解機(jī)制的優(yōu)勢(shì)在于多方聯(lián)動(dòng)、集中調(diào)解,可以提高和解成功率,提高糾紛處理效率,對(duì)當(dāng)事人保障更全面。”佛山市版權(quán)局負(fù)責(zé)人表示。

(責(zé)編:陳晨、韓慶)

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