7月24日，記者從市科委獲悉了，《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理科技攻關(guān)體系與能力建設(shè)的實施意見》正式公布（以下簡稱《實施意見》），共18條�！秾嵤┮庖姟房偨Y(jié)了本次上�？挂邞�(yīng)急科技攻關(guān)工作的前期經(jīng)驗，貫徹平時和戰(zhàn)時結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合的新指導(dǎo)方針，確定了加強(qiáng)本市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理科技攻關(guān)體系與能力建設(shè)的基本框架，為相關(guān)配套制度的制定和實施提供了依據(jù)。

藥物、檢測技術(shù)等都有好消息

據(jù)市科委總工程師陸敏介紹，疫情爆發(fā)以來，上海廣大科技人員快速響應(yīng)，目前在藥物、疫苗、檢測技術(shù)及相關(guān)醫(yī)療裝備研發(fā)等領(lǐng)域取得了相應(yīng)進(jìn)展。

藥物研發(fā)方面，君實生物的抗體藥物已于7月7日完成了中國I期臨床試驗受試者給藥。

疫苗研發(fā)方面，上海的m RNA疫苗、滅活疫苗、重組蛋白疫苗等多個技術(shù)路線的新冠病毒疫苗研發(fā)取得積極進(jìn)展。

檢測技術(shù)方面，目前，上海的之江生物、芯超生物等公司的新冠病毒檢測產(chǎn)品獲得國家藥監(jiān)局審批上市，檢測產(chǎn)品數(shù)量居全國前列，其中核酸檢測試劑獲批數(shù)量為全國第一。上海正在聚焦快速和可移動方向開展科研攻關(guān)，力爭取得突破。

醫(yī)療器械方面，疫情爆發(fā)以來，聯(lián)影醫(yī)療生產(chǎn)的CT、DR等各類影像檢測設(shè)備不僅有力支撐了全國各省抗疫所需，還大量出口國外。

確立2025生物安全實施目標(biāo)

目前，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化新階段，如何應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的其他重大突發(fā)、新發(fā)傳染性疾病？

基于此，市科委與市衛(wèi)健委會同市藥監(jiān)局、市經(jīng)信委、市教委等部門聯(lián)合制定了《實施意見》，于7月3日正式印發(fā)，7月24日正式公布�！秾嵤┮庖姟反_立了力爭到2025年，顯著提升本市生物安全應(yīng)急管理、科技攻關(guān)能力，為上海成為全球公共衛(wèi)生最安全城市提供強(qiáng)有力的科技支撐與保障的實施目標(biāo)。

在提高應(yīng)急科技攻關(guān)的體系化指揮、行動、保障能力�！秾嵤┮庖姟访鞔_了制定《科技攻關(guān)應(yīng)急行動指南》并定期更新，啟動實施生物安全重大科技計劃，建設(shè)上海市重大傳染病和生物安全研究院，啟動實施“重大突發(fā)傳染病關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及防控體系建設(shè)”等市級重大科技專項。優(yōu)化應(yīng)急攻關(guān)科技創(chuàng)新管理政策供給，實施“懸賞揭榜制”“項目專員制”等新舉措。

強(qiáng)化各研發(fā)支撐體系與能力

強(qiáng)化預(yù)防、診斷與治療的研發(fā)支撐體系與能力�！秾嵤┮庖姟访鞔_了加強(qiáng)病原體檢測鑒定與監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研發(fā)，利用新興數(shù)字技術(shù)開發(fā)智能溯源系統(tǒng)等重大疫情防控系統(tǒng)，建立病原微生物基因等方面數(shù)據(jù)庫，研發(fā)快速有效的檢測試劑和方法。還明確了加強(qiáng)新發(fā)突發(fā)傳染病救治技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，圍繞高端醫(yī)療裝備核心部件、高通量篩選藥物研發(fā)平臺等開展突發(fā)急性傳染病臨床救治技術(shù)研究；加強(qiáng)對中醫(yī)藥機(jī)理、療效的科學(xué)分析，推動中醫(yī)藥應(yīng)急治療技術(shù)和藥物研發(fā)；開展新發(fā)突發(fā)傳染病治療藥物、疫苗和相關(guān)設(shè)備等產(chǎn)品的聯(lián)合攻關(guān)。還要加強(qiáng)新發(fā)突發(fā)傳染病防控的基礎(chǔ)科學(xué)研究。針對重大傳染性疾病，開展流行病學(xué)研究；以人際傳播、人畜共患等環(huán)節(jié)作為重點，推動病毒等病原體傳播、進(jìn)化和致病機(jī)制等基礎(chǔ)研究。

在科技平臺資源方面，《實施意見》明確加強(qiáng)生物信息庫、樣本庫等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)平臺的布局與建設(shè)，積極爭取國家級生物信息庫落戶上海，建設(shè)高級別病原微生物實驗室，新建非人靈長類動物生物安全防護(hù)三級實驗室。

“各個國家對各類傳染病病原體都有保藏中心，也就是樣本庫，他們用來保藏不同的病原體�！鄙虾Ｊ行鹿诜窝滓咔榉揽乜萍脊リP(guān)專家組成員吳凡介紹到。

組建科技攻關(guān)基地聯(lián)合體

《實施意見》還明確了組建科技攻關(guān)基地聯(lián)合體，探索“核心+哨點網(wǎng)絡(luò)”模式和“平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制；新建和優(yōu)化一批市重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；推動生物醫(yī)藥及公共衛(wèi)生相關(guān)國家實驗室、國家重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心在滬布局及落地。

吳凡表示，《實施意見》從更高的戰(zhàn)略層面解決了當(dāng)前和今后的問題，隱藏的關(guān)鍵詞是科技儲備，強(qiáng)調(diào)了平戰(zhàn)結(jié)合。也就是說，各類研發(fā)平時是要服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新以及上海建立生物醫(yī)藥研發(fā)中心的，“戰(zhàn)時”則要緊密圍繞所需開展集中應(yīng)急公關(guān)，布局呈現(xiàn)從源頭到過程到應(yīng)用，產(chǎn)學(xué)研用，全鏈時的戰(zhàn)略布局。

提升企業(yè)參與應(yīng)急研發(fā)與生產(chǎn)的服務(wù)保障體系與能力方面，《實施意見》規(guī)定加強(qiáng)“平時”培育與儲備，在檢測試劑（盒）與設(shè)備開發(fā)等方面開展布局和實施項目，支持企業(yè)開展公共衛(wèi)生產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)；通過研發(fā)經(jīng)費(fèi)的后補(bǔ)助等方式，鼓勵疫情應(yīng)急防控等領(lǐng)域開展科技攻關(guān)。（記者 李曉丹）