人民網(wǎng)上海5月29日電（記者董志雯）5月28日，上海社會(huì)科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所發(fā)布《上海藍(lán)皮書(shū)：上海資源環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2025）》。

據(jù)悉，今年藍(lán)皮書(shū)以“新質(zhì)生產(chǎn)力與美麗上海建設(shè)”為主題，分為總報(bào)告、綠色低碳發(fā)展篇、生態(tài)環(huán)境治理篇、氣候變化適應(yīng)篇四大板塊，涵蓋能源轉(zhuǎn)型、消費(fèi)模式創(chuàng)新、生態(tài)空間優(yōu)化、碳足跡管理、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新等關(guān)鍵議題，致力于探尋新質(zhì)生產(chǎn)力與美麗上海建設(shè)的協(xié)同發(fā)展機(jī)制與路徑，最大化發(fā)揮兩者的協(xié)同效應(yīng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力提升與美麗上海建設(shè)目標(biāo)具有重要意義。

上海資源環(huán)境藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，美麗上海建設(shè)是上海實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的核心抓手，而新質(zhì)生產(chǎn)力作為綠色生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，將成為這一進(jìn)程的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。“新質(zhì)生產(chǎn)力與美麗上海建設(shè)存在雙向賦能關(guān)系。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色屬性將加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，生態(tài)治理與城市建設(shè)的需求也將倒逼技術(shù)創(chuàng)新與要素配置優(yōu)化，形成良性循環(huán)。”

報(bào)告情景模擬分析顯示，到2035年，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情景下，上海單位GDP能耗較政策情景下降25.18%，人均公園綠地面積增加11.4%，標(biāo)志著綠色技術(shù)與生態(tài)治理的深度融合將顯著提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與資源效率。

資源環(huán)境藍(lán)皮書(shū)從綠色低碳、生態(tài)治理和氣候適應(yīng)三大領(lǐng)域探索了協(xié)同推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力與美麗上海建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。

在綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，藍(lán)皮書(shū)強(qiáng)調(diào)需加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)清潔能源供給、化石能源清潔替代及能源消費(fèi)綠色化。針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，藍(lán)皮書(shū)建議建立成本分擔(dān)與利益共享機(jī)制，強(qiáng)化綠色技術(shù)共享創(chuàng)新，共同建設(shè)世界級(jí)低碳產(chǎn)業(yè)集群。此外，森林碳匯資源管理被列為重點(diǎn)任務(wù)，需通過(guò)生態(tài)空間精細(xì)化管控與碳匯技術(shù)研發(fā)，提升城市生態(tài)韌性。

在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，藍(lán)皮書(shū)指出生態(tài)環(huán)境治理需加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善綠色數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制，并強(qiáng)化污染控制、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí)，藍(lán)皮書(shū)聚焦公眾關(guān)切的“身邊小事”，如油煙氣管理、噪聲污染防治等，將美麗細(xì)胞建設(shè)納入城市治理體系，提升市民綠色獲得感。在制度建設(shè)層面，藍(lán)皮書(shū)呼吁加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，統(tǒng)籌建立國(guó)家和地方公共服務(wù)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色化。

在氣候變化適應(yīng)領(lǐng)域，面對(duì)氣候變化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及健康風(fēng)險(xiǎn)，藍(lán)皮書(shū)建議將氣候適應(yīng)能力納入公共政策決策框架，通過(guò)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策，增強(qiáng)城市氣候韌性。加大應(yīng)對(duì)氣候變化的新興技術(shù)投資，統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與生產(chǎn)力提升。

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