“動不動就關(guān)人!”

“每次坐電梯總是提心吊膽的，就怕關(guān)在里面?！?/p>

“維修一次也管不了多久，治標(biāo)不治本?！?/p>

……

在上海徐家匯，遠(yuǎn)近知名的豪庭東方曼哈頓小區(qū)，因“電梯驚魂”頻繁上演，讓小區(qū)居民心有余悸，怎么解？

東方曼哈頓小區(qū)。 徐家匯街道供圖

修舊還是換新？業(yè)主來定！

豪庭居民區(qū)黨總支書記劉美春介紹，東方曼哈頓小區(qū)建于2001年，小區(qū)內(nèi)高層電梯共有34部，其中西區(qū)25部、東區(qū)9部，使用年限均已超過20年?！按蟾?020年前后，電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障，不僅維修頻次高，許多零部件也不再生產(chǎn)，造成居民出行不便的同時，還存在著不少安全隱患?！?/p>

針對居民的“急難愁盼”，豪庭黨總支和業(yè)委會充分聽取大家的意見和呼聲，將小區(qū)電梯事項(xiàng)提上議事日程。

“究竟是修還是換呢？大家意見不一致。不少業(yè)主主張直接換，當(dāng)然也有不同意的?！毙^(qū)業(yè)委會委員黃書英老師說，“修也修了多次，很多零配件廠家已經(jīng)不生產(chǎn)了，如果碰到嚴(yán)重情況需要緊急搶修，可能連零配件都拿不出來，怎么辦？”

于是，小區(qū)業(yè)委會聯(lián)合物業(yè)一起算了一筆賬，維修花了多少錢，換新電梯需要多少錢，到底怎樣更劃算?！皹I(yè)委會的同志對家底一定要熟悉，清清楚楚一筆賬，守好業(yè)主的‘錢袋子’?！秉S書英說。

2020年前后，電梯頻出故障。 徐家匯街道供圖

“決定是否換梯的過程是非常不容易的?！秉S書英回想起當(dāng)時的情景，依然很是感慨，“整個投票過程，足足持續(xù)了56天，我也就在業(yè)委會辦公室守了56天?！?/p>

劉美春介紹說，東方曼哈頓小區(qū)有1746戶，自住率僅占三分之一左右，出租、空置的很多，業(yè)主可能在外地，也可能在國外。而根據(jù)《民法典》的規(guī)定，要想換梯，投票參與表決人數(shù)及面積均需超過三分之二，選擇電梯更新的人數(shù)及面積均需超過表決人數(shù)及表決面積的四分之三。

毫無疑問，這是一項(xiàng)大工程！

為確保投票結(jié)果能夠盡早出爐，小區(qū)黨總支、業(yè)委會及物業(yè)公司“三駕馬車”積極協(xié)商，采取了線下投票、電話委托投票以及上門入戶投票等多種方式，邀請業(yè)主充分行使自己的權(quán)利，保證投票參與率的同時，也提升投票有效率。

“要確保投票過程公開、透明、有效，業(yè)主需要帶著房產(chǎn)證和身份證來投票。”黃書英說，“那段時間，我不敢出門，生怕業(yè)主來了撲個空，難得去趟超市買東西，只要接到業(yè)主電話過來投票，緊趕慢趕也要趕到辦公室。也有些業(yè)主提出質(zhì)疑，不理解，我們就要用數(shù)據(jù)說話，否則人家不買賬的。業(yè)主如果在外地或者國外，需要視頻投票的，我們會全程錄視頻，讓每一票都經(jīng)得起推敲?！?/p>

業(yè)主現(xiàn)場投票。 徐家匯街道供圖

與黃書英“并肩戰(zhàn)斗”的小區(qū)志愿者馬大姐，每天晚上陪著黃書英進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作?！啊{馬車’都在場，我們每天晚上統(tǒng)計(jì)每棟樓投了多少，還差多少，后面我們就一棟棟去跑樓，上門征詢?！?/p>

從2021年8月23日到10月17日，整整56天時間，投票達(dá)到“雙過半”，符合《民法典》規(guī)定。

換什么品牌？業(yè)主來選！

決定換梯，換哪個品牌的電梯呢？業(yè)主再次出現(xiàn)了爭執(zhí)。

“你家想換奧的斯，他家想換三菱，誰也說服不了誰，那就再次投票決定。”黃書英解釋道，“品牌還是要盡可能統(tǒng)一，后續(xù)維保也相對方便，如果品牌太分散，后續(xù)維保起來就比較麻煩。”

為此，業(yè)委會首先邀請知名的電梯供應(yīng)商進(jìn)小區(qū)宣講，然后組織業(yè)主到企業(yè)實(shí)地考察?？疾爝^程中，用手機(jī)視頻直播，連線無法到現(xiàn)場的業(yè)主，聽業(yè)主提問，供應(yīng)商現(xiàn)場解答。

一番考察下來，再次開啟投票程序。各樓棟選定了品牌之后，又開始糾結(jié)電梯的內(nèi)裝飾問題。

“標(biāo)配的電梯不需額外加錢，但有業(yè)主覺得內(nèi)飾太冷清、沒有溫度，還有一種暖色調(diào)的選擇，每部電梯需要加五萬塊錢?！秉S書英介紹道。

不同的電梯內(nèi)飾。 徐家匯街道供圖

選冷色調(diào)還是暖色調(diào)？繼續(xù)投票決定。

最終，業(yè)主投票敲定一幢樓，就更新一幢樓。

“電梯更新的過程也不是一帆風(fēng)順的?！秉S書英說，施工過程中，施工方堆放施工材料、噪音擾民，時常引發(fā)業(yè)主投訴。

為避免居民與施工方矛盾升級，居委黨總支第一時間聯(lián)系業(yè)委會、物業(yè)以及電梯公司召開工作會議，聚焦居民反饋情況中的主要矛盾，緊抓問題根源“對癥下藥”。比如，督促物業(yè)協(xié)同配合，對施工車輛加強(qiáng)管理，減少對小區(qū)道路的占用和干擾，確保小區(qū)居民通行順暢；與施工方積極溝通，調(diào)整施工時間，爭取在規(guī)定工期內(nèi)最大限度減輕對居民住與行的影響等。

工作人員正在施工中。 徐家匯街道供圖

“拆卸舊電梯，最頂層切割的時候，粉末是很多的，會進(jìn)入到屋子里?！秉S書英說，“我們會提前通知業(yè)主把門窗關(guān)緊，用毛巾塞好門縫，并請物業(yè)安排保潔人員在現(xiàn)場隨時清理，居委會大力協(xié)助，給保潔人員備足了口罩、手套等，將細(xì)節(jié)做到位，才能將影響降到最小?！?/p>

更換電梯工作，本身就是一項(xiàng)需要居民高度自治的工作。在豪庭居民區(qū)黨總支引領(lǐng)下，居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮居民自治活力，助力以樓棟為單位形成“共商、共治、共享”治理格局。

從2023年初到2024年初，約一年時間，西區(qū)25部電梯全部更新完畢。隨后，東區(qū)9部也全部更新。所有電梯已全部投入使用。

整個換梯過程中，“三駕馬車”攜手，居民群策群力，一次次破解困局，一次次化解矛盾，充分體現(xiàn)了基層社會治理全過程人民民主理念。

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