隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，寵物成為越來越多家庭的重要“成員”，“吸貓擼狗”已經(jīng)成了當(dāng)下很多年輕人的生活方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上?，F(xiàn)有超100萬只寵物狗、超120萬只寵物貓。

2025上海兩會(huì)期間，有人大代表分別提交關(guān)于相關(guān)建議，旨在構(gòu)建人寵和諧共處、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

金山區(qū)松隱小學(xué)教師丁向陽代表提出，隨著家庭養(yǎng)寵物犬越來越多,一些不規(guī)范、不文明的養(yǎng)犬行為帶來的社會(huì)問題也日益暴露出來，例如犬只傷人、狗吠擾民、犬糞污染等。養(yǎng)犬問題，不僅是文明問題，更是法律問題、治安問題，需要認(rèn)真對(duì)待。  

丁向陽建議，要加強(qiáng)對(duì)寵物狗的管理，特別是盡快完善養(yǎng)犬相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)教育和引導(dǎo)寵物狗主規(guī)范管理寵物狗。小區(qū)見到不按規(guī)定養(yǎng)寵物狗的情況要及時(shí)制止，不能任其泛濫，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)和投訴養(yǎng)犬違法行為。

興業(yè)銀行股份有限公司上海靜安支行行長吳愛華代表則提出，應(yīng)完善和規(guī)范上海寵物醫(yī)院、寵物殯葬行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)其良性有序發(fā)展。

吳愛華指出，目前，上海寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，寵物醫(yī)院作為其中關(guān)鍵一環(huán)，數(shù)量呈現(xiàn)出增長態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海民營寵物醫(yī)院已達(dá)800余家，它們分布在上海各個(gè)區(qū)域，為寵物提供疾病診療、預(yù)防保健等服務(wù)。然而，與之形成鮮明對(duì)比的是，公辦寵物醫(yī)院數(shù)量極為有限，僅有不到10家。在寵物殯葬領(lǐng)域，公立機(jī)構(gòu)更是稀缺，全上海市僅有1家公立寵物殯葬場(chǎng)所。隨著養(yǎng)寵人群的不斷增多，寵物離世后的善后處理需求日益增長，這唯一的公立寵物殯葬機(jī)構(gòu)早已供不應(yīng)求。

針對(duì)寵物醫(yī)院建設(shè)，吳愛華建議由上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為牽頭部門，建立一站式審批服務(wù)平臺(tái)。整合各部門的審批流程和要求，讓申辦者在一個(gè)平臺(tái)上就能提交所有申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí)，明確各部門的審批時(shí)限，如衛(wèi)生部門需在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，畜牧獸醫(yī)部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核等，提高審批效率。對(duì)于寵物殯葬行業(yè)，政府應(yīng)加大資金投入，在未來3-5年內(nèi)，計(jì)劃新建至少5家公立寵物殯葬機(jī)構(gòu)，合理分布在各個(gè)區(qū)域，以緩解供需矛盾。同時(shí)，由民政部門聯(lián)合環(huán)保、物價(jià)等部門，制定寵物殯葬行業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保要求等，對(duì)違規(guī)經(jīng)營的商家進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

亦有代表提出，應(yīng)舉辦國際性寵物比賽和展會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

上海市人大城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)委員，浦東新區(qū)金高公共交通有限公司工會(huì)主席施政代表認(rèn)為，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，寵物已成為許多家庭的重要成員，寵物經(jīng)濟(jì)也隨之蓬勃發(fā)展。上海作為國際大都市，寵物市場(chǎng)規(guī)模龐大，寵物文化底蘊(yùn)深厚，每年上海的寵物展叫好又叫座，徐匯濱江打造寵物友好型經(jīng)濟(jì)，上博埃及展開放寵物貓之夜等都是非常有價(jià)值的先行先試。蓬勃發(fā)展的寵物經(jīng)濟(jì)需要健康引育。

施政建議：

1、充分發(fā)揮上海國際性大都市的優(yōu)勢(shì)，舉辦有影響力的國際性寵物比賽和展會(huì)。建議繼續(xù)與世界頂級(jí)寵物賽事合作，打造寵物賽事品牌，邀請(qǐng)知名寵物品牌和專家參與活動(dòng)，提高活動(dòng)的國際影響力和知名度。

2、加強(qiáng)與國內(nèi)外寵物行業(yè)的溝通與合作，以賽促展，通過多種渠道和媒體進(jìn)行宣傳推廣， 進(jìn)一步提升上海在國際寵物行業(yè)的地位和影響力，吸引更多國內(nèi)外寵物相關(guān)企業(yè)和品牌入駐，促進(jìn)寵物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大寵物經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

3、提高公眾對(duì)健康養(yǎng)寵的認(rèn)知和關(guān)注度，推動(dòng)寵物文化的傳播和交流。打造寵物友好型城市，樹立友好、和諧、溫暖的國際化大都市形象。

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