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兩會(huì)申言︱多位代表聚焦上海市出租車管理,都提了哪些建議?

2025年上海兩會(huì)期間,多位代表針對(duì)上海市出租車發(fā)展提出建議。
(一)
“出租車曾經(jīng)是上海的一道流動(dòng)的風(fēng)景線,‘差頭司機(jī)’也是一份令人羨慕的職業(yè),白手套、白襯衫、白座套,老扎臺(tái)型格。”浦東新區(qū)總工會(huì)副主席,上海高橋捷派克石化工程建設(shè)有限公司黨委書記、工會(huì)主席劉華新代表說道。
劉華新在經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)研和乘坐體驗(yàn)后指出,受網(wǎng)約車的沖擊,出租車生意難做,收入減少;此外出租車維護(hù)維修不及時(shí),車容車貌不盡人意;還有部分出租車讀卡器不能識(shí)別交通卡,教育培訓(xùn)和管理標(biāo)準(zhǔn)降低,服務(wù)質(zhì)量不如人意的情況。
因此劉華新建議,要加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)和從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,重新擦亮上海出租車這張城市名片。
(二)
近期,“打車遭遇異味車”的話題頻繁登上熱搜,眾多網(wǎng)友紛紛表示深有同感,尤其在冬日,打車遭遇異味如同“開啟未知盲盒”。
虹口區(qū)嘉興路街道香港麗園居民區(qū)黨總支書記劉苗在深入調(diào)研后注意到,出租車、網(wǎng)約車產(chǎn)生異味的問題并非首次出現(xiàn),主要引起異味的原因主要包括:
1、網(wǎng)約車異味多源于車輛本身,如塑料、皮革等原材料散發(fā)的氣味,以及車內(nèi)加工材料化學(xué)藥劑的揮發(fā)。出租車則主要因座椅套墊更換不及時(shí)、污漬清洗不徹底所致。
2、通風(fēng)不良:隨著網(wǎng)約車新能源化的普及,部分司機(jī)為節(jié)省電費(fèi)在冬季不愿開啟空調(diào),導(dǎo)致車內(nèi)異味無法有效循環(huán)過濾;同時(shí),為保持車內(nèi)溫暖,開窗透氣的次數(shù)也大幅減少。
3、價(jià)格競爭:網(wǎng)約車市場競爭激烈,部分司機(jī)在“價(jià)格戰(zhàn)”中忽視了服務(wù)體驗(yàn),車內(nèi)衛(wèi)生狀況隨之下降。
4、衛(wèi)生習(xí)慣:部分司機(jī)衛(wèi)生習(xí)慣欠佳,長時(shí)間駕駛過程中在車內(nèi)進(jìn)食、休息,甚至吸煙,加之車輛清潔不及時(shí),異味自然難以避免。
5、乘客因素:“科普中國”曾指出,乘客也是車內(nèi)異味的重要來源,食物殘?jiān)?、寵物氣味、煙味等易在車?nèi)積聚,影響空氣質(zhì)量。
因此劉苗建議,交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)持續(xù)完善相關(guān)管理?xiàng)l例,細(xì)化車容車況及車內(nèi)衛(wèi)生維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)、平臺(tái)需切實(shí)建立并執(zhí)行貼合實(shí)際的管理制度,通過正向激勵(lì)措施,對(duì)車輛環(huán)境優(yōu)良、用戶評(píng)價(jià)高的司機(jī)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)司機(jī)積極改善車內(nèi)環(huán)境。司機(jī)應(yīng)不斷提升職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)意識(shí),保持衣著整潔、文明禮貌,嚴(yán)禁在車廂內(nèi)吸煙、進(jìn)食異味食物等行為,確保車身、車廂及行李廂整潔有序,全面維護(hù)車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境,嚴(yán)格遵守相關(guān)條例、制度,努力成為服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、職業(yè)技能精湛、車容車況優(yōu)異的優(yōu)秀駕駛?cè)藛T。通過座椅靠背設(shè)置“溫馨提示”、市民公約等方式,廣泛宣傳倡導(dǎo)乘客文明乘車行為。
(三)
上海市人大代表宋鋼指出,由于網(wǎng)約車的沖擊,很多出租車業(yè)務(wù)受到了沖擊,目前有很多外地駕駛員到上海來做駕駛員工作,由于工作時(shí)間長,收入扣除公司抽成部分后非常低,需要自己承擔(dān)租房等成本,諸多因素導(dǎo)致在滬出租車司機(jī)流失。
宋鋼認(rèn)為,網(wǎng)約車相對(duì)沒有公司扣款,僅平臺(tái)扣款,且相對(duì)無公司各項(xiàng)條例約束,競爭力強(qiáng),相較之下出租車出現(xiàn)了司機(jī)收入低,要求多,競爭力弱的情況。在他看來,其本質(zhì)還是出租車與網(wǎng)約車的重疊化競爭,以及無差異化的運(yùn)營。
因此他建議,
1、為了保護(hù)上海出租車行業(yè)以及保護(hù)出租車司機(jī),建議適當(dāng)降低出租車公司抽成,競標(biāo)降低出租車采購價(jià)格;
2、車企聯(lián)動(dòng)銀行進(jìn)行零利率或低利率購車方案,減輕出租車公司成本;
3、適當(dāng)考慮民企出租車公司進(jìn)入市場,優(yōu)勝劣汰;
4、與打車平臺(tái)溝通,適當(dāng)降低對(duì)出租車訂單提成;
5、給予出租車司機(jī)租房津貼,或讓他們能夠享受到“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位,或廉租房等照顧;
6、在虹橋機(jī)場,浦東機(jī)場建立短程,長程兩個(gè)排隊(duì)隊(duì)伍,并進(jìn)行實(shí)時(shí)排隊(duì)信息廣播及引導(dǎo);在乘客上車區(qū)也設(shè)置長程上車區(qū)和短程上車區(qū),優(yōu)化資源配置;
7.長期考慮出租車與網(wǎng)約車的差異化,很多國家都對(duì)出租車分檔運(yùn)營。
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