大江東|做搏擊風(fēng)浪的海燕,堅定信心奮力一跳

即將與2024年揮別之際,12月29日,中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第六次全體會議在世博中心舉行。
聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命,以干字當(dāng)頭、奮力一跳的精氣神,有效應(yīng)對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn),積極推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市邁出新的堅實步伐——回顧上海這一年,“精氣神”三字顯得尤為矚目,也尤為重要。
面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,出臺一系列政策舉措,推動經(jīng)濟回穩(wěn)向好;
5月、9月,先后出臺“滬九條”“滬七條”,促進房地產(chǎn)率先企穩(wěn)向好;
迎擊1949年以來登陸上海的最強臺風(fēng)“貝碧嘉”,眾志成城,守護安全;
……
勇挑重?fù)?dān)的上海,向高質(zhì)量發(fā)展?jié)^立,想要激流勇進,自然不會一帆風(fēng)順。像善于搏擊風(fēng)浪的海燕一樣,在風(fēng)雨洗禮中發(fā)展,在歷經(jīng)考驗中壯大,是這座城市的年度記憶,也是邁向未來的信心所在。
開闊視野、主動作為,有利因素不斷積累
此次市委全會召開前幾天,在市委學(xué)習(xí)討論會上,上海市委書記陳吉寧談到,要聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命,緊扣浦東、臨港、虹橋等重點區(qū)域改革和深化制度型開放,以開闊視野加強對形勢變化的預(yù)判和應(yīng)對。
開闊視野、主動作為,帶來有利因素的不斷積累。
上海軌道交通市域線機場聯(lián)絡(luò)線。新華社記者方喆攝
如12月27日開通運營的上海軌道交通市域線機場聯(lián)絡(luò)線。僅從起點和終點看,這條線路與上海軌交2號線“重疊”,聯(lián)通虹橋和浦東兩大機場,線路上的其他站點過去也可以通過軌交換乘到達。
不同的是,機場聯(lián)絡(luò)線速度更快、站點更少,時速最高達160公里,單程最快只需40分鐘,用時不到2號線的一半。
時間縮短,看上去并非大變化,但乘客們用腳投票。機場聯(lián)絡(luò)線開通首日,站臺上、車廂里,乘客滿滿當(dāng)當(dāng);社交媒體上,有網(wǎng)友發(fā)文盛贊:“感嘆上海速度!”
從更大范圍看,這條線路,串聯(lián)起兩大高能級開放平臺:
——151 平方公里的虹橋國際商務(wù)區(qū)。今年1至11月,商務(wù)區(qū)貿(mào)易進出口額達779.35億元,同比增長11.39%。今年前10個月,區(qū)域內(nèi)新設(shè)立外商投資企業(yè)269家,同比增長7.2%。
——0.88平方公里的東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)。根據(jù)《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》,對持商務(wù)合作區(qū)綜合管理機構(gòu)備案的有效邀請,搭乘國際(地區(qū))航班自浦東國際機場入?yún)^(qū)的境外人員無需核查中國簽證等入境許可,僅開展國際旅行證件核查,在區(qū)內(nèi)開展商務(wù)活動可停留30天,并可根據(jù)需要申請延期;口岸簽證機關(guān)可為入?yún)^(qū)的境外人員辦理口岸簽證。
從浦東機場入境,在東方樞紐停留,辦理口岸簽證后,搭乘機場聯(lián)絡(luò)線40分鐘就能到達虹橋商務(wù)區(qū),這條線路更長遠的應(yīng)用場景已經(jīng)躍然紙上。
這是一個生動而具體的案例。在更廣的層面上,一幅更大力度的開放圖景正在徐徐展開——上海市委六次全會指出,要深化高水平改革開放,進一步向改革要動力、向開放要活力。穩(wěn)步擴大制度型開放,圍繞深化監(jiān)管制度改革,進一步放寬市場準(zhǔn)入,提高貨物、服務(wù)、資金、人員、數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平,更好為國家試制度、探新路。
深化改革、不斷創(chuàng)新,推出更多務(wù)實舉措
“任務(wù)依然艱巨繁重,但對未來仍然充滿了信心?!狈纸M審議時,上海市委委員、市國資委主任賀青講述了國資國企改革發(fā)展取得的的積極進展,呈現(xiàn)三個方面特點:
重點指標(biāo)逐季向好。上海國資利潤總額、歸母凈利潤等指標(biāo)邊際改善。歸母凈利潤從一季度的同比下降,恢復(fù)到全年同比增長。
行業(yè)走勢呈現(xiàn)分化。汽車、房地產(chǎn)、零售依然承壓的同時,金融、部分裝備制造和流量經(jīng)濟大幅好轉(zhuǎn)。
穩(wěn)增長貢獻持續(xù)提升。工業(yè)產(chǎn)值超額完成穩(wěn)增長目標(biāo),上海國資國企在推進工業(yè)降本、降租讓利和低效產(chǎn)業(yè)用地盤活方面,也為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。
“明年,將重點圍繞上汽、電氣、光明等大型國企集團,進一步深化改革,轉(zhuǎn)變增長方式?!辟R青說。
改革,是2024年上海發(fā)展的鮮明主題。黨的二十屆三中全會結(jié)束不到兩周,上海市委就召開五次全會,審議通過重磅文件,全面對標(biāo)中央改革任務(wù),部署未來5年全市重大改革舉措,一系列在全國有影響力的改革實踐迅速落地。
國泰君安與海通證券兩大公司合并重組,合并后新機構(gòu)的總規(guī)模將處于行業(yè)前列。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)聚焦重點領(lǐng)域深化制度創(chuàng)新,2024年新推出18項制度創(chuàng)新成果。
上海在全國率先開展低效產(chǎn)業(yè)用地盤活和綜合處置工作,集中實施產(chǎn)業(yè)用地“兩評估、一清單、一盤活”專項行動,全面推進年度45平方公里盤活處置任務(wù)。
……
中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會第六次全體會議12月29日舉行。陳正寶攝
持續(xù)深化國資國企改革,加快以主責(zé)主業(yè)為聚焦的布局調(diào)整,提高企業(yè)核心競爭力,加快培育世界一流企業(yè)。大力推動服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新,更好發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)升級的賦能作用。著力打造國際一流營商環(huán)境,在優(yōu)化為企業(yè)服務(wù)、規(guī)范涉企檢查等方面推出更多經(jīng)營主體可感可及的務(wù)實舉措……放眼新一年,上海市委六次全會提出新的更高要求。
上海市委委員、市政府副秘書長、市發(fā)改委主任顧軍說,2025年,將以做好經(jīng)濟運行調(diào)度為抓手,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。經(jīng)濟政策的制定,既要分析宏觀數(shù)據(jù),又要做好微觀主體的“麻雀解剖”,把握產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性、針對性和有效性,“惠企政策讓企業(yè)看得到、看得懂、能操作,可感可及?!?/p>
提升服務(wù)、塑造環(huán)境,更好強預(yù)期增信心
歲末年初,社交媒體上有個熱門話題:“周五下班飛中國,韓國人流行到上海度周末。”
在上海新天地附近兜一兜會發(fā)現(xiàn),這類表達并不算夸張,不少徜徉在石庫門建筑里的游客,不僅說韓語的多,金發(fā)碧眼的也不在少數(shù)。
到12月下旬,上海邊檢總站上海機場邊檢站在浦東國際機場口岸查驗出入境人員總量突破3000萬人次;累計查驗入出境外國人超過760萬人次,比去年同期增加110%。
高聳入云的城市“天際線”,充滿歷史積淀的“梧桐區(qū)”,便利的交通、消費,五彩斑斕的夜生活……在過境免簽政策的加持下,上海國際化大都市的魅力持續(xù)釋放,吸引越來越多的外籍人士前來打卡游覽。
入境旅游市場活力迸發(fā),倒逼政務(wù)服務(wù)水平提升,營造更加積極的市場環(huán)境。在上海中心城區(qū)徐匯,不久前一場極限運動世界巡回賽舉辦期間,面對滑板運動的國際慣例和群眾需求,多部門創(chuàng)新管理模式,改變以往不準(zhǔn)將運動器材帶入觀眾席的一般做法,允許觀眾帶著滑板等器材觀賽,提升了體驗、活躍了氣氛。
信心,正是從變化中來、從體驗中來。
原創(chuàng)藥,研發(fā)周期長、資金投入大。創(chuàng)業(yè)數(shù)年,同濟大學(xué)教授施裕豐自稱仿佛“大海上顛簸的小船”。在今年初企業(yè)資金最緊張的時刻,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心決定為其提供2000萬元的研發(fā)攻關(guān)資金支持,同時牽線普陀區(qū)以“財政撥款+基金投資+社會資本”的形式投入1000余萬元。創(chuàng)業(yè)者說,“收獲的不僅是資金支持,更是對未來的信心?!?/p>
列席全會的上海市醫(yī)保局黨組書記、局長夏科家說,要進一步做好商保醫(yī)保銜接、支持創(chuàng)新藥發(fā)展,以奮力一跳的精神狀態(tài)、善作善成的工作作風(fēng),助力打造一流的創(chuàng)新高地和營商環(huán)境。
即將過去的這一年,在上海,這樣的故事還有很多。這些故事,從一個個不同的側(cè)面,生動地印證了上海的龍頭帶動優(yōu)勢、改革開放優(yōu)勢、科技和人才優(yōu)勢、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢。上海的經(jīng)濟運行,正在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前進。
聚力推動經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向好、聚力落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、聚力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、聚力轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)展方式、聚力建設(shè)美麗上海、聚力推進城市治理現(xiàn)代化、聚力增進民生福祉——上海市委六次全會勾勒出明年經(jīng)濟社會發(fā)展的7個方面重點工作,并鮮明提出,“以奮力一跳的目標(biāo)引導(dǎo)預(yù)期、凝聚力量,以改革創(chuàng)新的辦法應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題,以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)服務(wù)大局、貢獻大局。”
增強信心、砥礪奮進,唯有繼續(xù)凝聚精氣神,真抓實干、眾志成城,方得活力迸發(fā)奔涌,動能強勁澎湃。
(來源:人民日報中央廚房-大江東工作室)
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