近兩天的滴水湖畔，金融“含量”有點高。

12月6日，2024滴水湖新興金融大會在上海臨港召開，來自30多個國家和地區(qū)的1000多名金融行業(yè)及相關領域人士齊聚于此。不同于前兩年與會者側重探討新興金融的前景與方向，走過第三年的滴水湖新興金融大會，今年直接在大會主題中點明了臨港新片區(qū)的一大使命——“打造高水平新興金融中心”。

滴水湖新興金融大會現(xiàn)場。

支持滴水湖金融灣建設，是2021年《上海國際金融中心建設“十四五”規(guī)劃》明確的內容，建設方向就是新興金融。

新興金融“新”在何處？上海已有陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶，為何還要打造下一個新興金融中心？臨港發(fā)展新興金融又有哪些優(yōu)勢？

“不二選擇”

新興金融，新在哪？

“與傳統(tǒng)金融相比，新興金融至少新在三方面——服務對象新、手段新、生態(tài)新，更側重戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，更多依賴數(shù)字技術等金融科技手段，生態(tài)系統(tǒng)構成更加多樣、開放與包容?！钡谑膶萌珖f(xié)經濟委員會副主任、中央財經委員會辦公室原副主任尹艷林認為，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革，新興金融的發(fā)展，帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。

誰來抓住機遇？臨港“揭榜”。2022年發(fā)布的《臨港新片區(qū)加快發(fā)展新興金融業(yè)行動方案（2022—2025年）》，謀劃了8個專項行動、50條具體措施，明確提出到2025年，新片區(qū)要建成上海新興金融中心、全國領先的金融科技中心，跨境金融在全國處于領先水平。

為什么是臨港？

“新興金融是新技術下的金融，是發(fā)展中的金融，是形態(tài)不確定、不定型的金融，需要與之相適應的監(jiān)管制度，需要謹慎、包容的政策環(huán)境?！币蜷_放而設，有著制度與政策優(yōu)勢的臨港成為“不二選擇”。

“既是‘不二選擇’，又有后發(fā)優(yōu)勢?！迸R港新片區(qū)國際合作首席事務官鐘儒育認為，放眼全球，傳統(tǒng)金融中心建設已趨于飽和，不少國家都在發(fā)力新興金融，但都沒有形成集聚之勢。臨港蓬勃發(fā)展的前沿產業(yè)，廣闊的物理空間，讓其參與全球新興金融中心競爭多了一份后發(fā)優(yōu)勢。

“立足優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢。目前，臨港正大力發(fā)展跨境與離岸金融。未來，臨港要打造的新興金融中心將形成與陸家嘴金融城、外灘金融帶功能互補、協(xié)同發(fā)展的上?！鹑诘谌龢O’，為上海金融中心‘一城一帶一灣’金融發(fā)展新格局貢獻力量。”臨港新片區(qū)經濟公司黨委書記、董事長孫倉龍說。

加速集聚

滴水湖畔，臨港新地標“榮耀之環(huán)”在陽光下泛著金光。從空中俯瞰，以“榮耀之環(huán)”為中心，一棟棟高樓自兩側“長”出，像是一對翅膀，奮力展開雙翼。

這里是滴水湖金融灣。建設新興金融中心，空間載體是基礎，滴水湖金融灣正承接了這一功能。自2020年8月啟動建設以來，滴水湖金融灣一期即將全面啟用，二期明年全部交付，三期正加速推進，規(guī)劃348萬平方米的建筑體量已初具雛形。

建設中的滴水湖金融灣。臨港新片區(qū)經濟公司供圖

物理空間只是一方面?！敖ㄔO新興金融中心，關鍵在于吸引一批新興金融機構來臨港展業(yè)?！辩娙逵f。

機構怎么才能愿意來？

從滴水湖金融灣出發(fā)，50公里外，就是洋山港，這是全球集裝箱吞吐量第一大港。每天，平均2.7萬標準集裝箱在這里通達世界。15分鐘到達浦東機場，30分鐘抵達中心城區(qū)，60分鐘抵達虹橋樞紐，100分鐘內抵達周邊長三角重點城市……“要打造‘離世界最近的新興金融中心’?！钡嗡屡d金融大會開幕式上，上海市委常委，臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山說。

“為吸引新興金融機構，臨港力求在各方面更‘近’一步?！迸R港新片區(qū)管委會金融貿易處副處長殷軍說。

更“近”的優(yōu)惠政策。率先試點公募基金領域數(shù)據(jù)跨境流動，打造股權投資聚集區(qū)資格，放寬非居民并購貸款限制，取消印花稅……一系列優(yōu)惠政策密集出臺。大會當天，臨港新片區(qū)發(fā)布《關于進一步加快推進臨港新片區(qū)金融領域高水平開放高質量發(fā)展的實施方案》，提出在更深層次、在更寬領域、以更大力度推進臨港新片區(qū)金融領域高水平開放。與會專家分析，“方案針對的就是臨港當前新興金融上的難點。遇到問題，就地提出，就地解決。”

更“近”的服務對象。金融服務實體經濟，新興金融同樣服務前沿新興產業(yè)，臨港前沿產業(yè)的加快布局，為新興金融發(fā)展提供了天然沃土。目前，臨港已成為上海前沿產業(yè)聚集區(qū)，在集成電路、航空航天、高端裝備、智能新能源汽車、數(shù)字經濟等主導產業(yè)方面優(yōu)勢突出，新興金融的服務對象更接近。

更“近”的人才獲取。今年9月，滴水湖高級金融學院迎來了第二屆新生。“打造新興金融中心，需要與之相適應的人才。不僅要引來人，更要培養(yǎng)人?！鄙虾Ｘ斀洿髮W校長、滴水湖高級金融學院院長劉元春介紹，滴水湖高級金融學院正是立足于此，課程設置、師資引入、人才培養(yǎng)等緊密圍繞新興金融的發(fā)展需要，為的就是培養(yǎng)適應數(shù)字時代的新型財經領軍人才。

今年9月，渣打集團旗下艾司維與臨港新片區(qū)簽約。在全球資本市場加速收緊的背景下，這一舉動引發(fā)了不少關注。渣打不是唯一。目前，臨港累計落地金融類項目超過600家，滴水湖金融灣已與176家服務機構簽訂合作計劃，覆蓋財務、合規(guī)、人力資源等方面，部分企業(yè)已入駐其中。全國首個中外合資理財公司匯華理財，首個外商投資金融科技公司匯豐金科，首家險資私募基金鴻鵠基金等項目接連落地。

“一旦機構集聚形成一定規(guī)模，新興金融業(yè)務便會自由發(fā)展。目前，臨港的重點工作還是夯實基礎、筑巢引鳳。明年，隨著滴水湖金融灣一二期的全面交付，一批搶先‘訂座’的金融機構將入駐展業(yè)。隨著新興金融業(yè)務發(fā)展，以及相關政策不斷配套落地，到那時，蓬勃發(fā)展的新興金融業(yè)將宣告臨港成為新興金融中心?！辩娙逵f。

共創(chuàng)未來

一張桌子，交易雙方面對而坐，談妥了，就可以現(xiàn)場簽約。

這樣一種交易方式叫做“席位制”，是國際通行的保險交易方式，也是記者在臨港新片區(qū)新建成的再保險大廈看到的場景。這里是上海未來的國際再保險登記交易中心。

位于滴水湖金融灣的上海國際再保險登記交易中心。臨港新片區(qū)經濟公司供圖

再保險被稱為“保險的保險”?！俺鲇诜謹傦L險的需要，再保險能夠使風險在全球范圍內有效分散和轉移，其本身就具有天然的國際化屬性，是臨港建設新興金融中心的重要突破口?！币筌娊榻B。

從今年9月啟動建設，到如今即將投用，再保險登記交易中心刷新了臨港新興金融中心的建設速度。三井住友海上火災保險（中國）有限公司副總經理鄭永強已經搬了進來。敞亮的交易大廳，數(shù)字化系統(tǒng)屏幕前實時滾動著數(shù)據(jù)，都令他十分滿意?！拔覀円恢逼谂文芘c中國企業(yè)合作開展再保險業(yè)務，臨港為我們打開了大門?！编嵱缽娬f。

不只是再保險交易中心，建設新興金融中心，臨港正加快打造一批高水平金融開放平臺——國際油氣交易中心，已達成首個國際原油跨境數(shù)字人民幣結算系統(tǒng)，正持續(xù)提升我國國際油氣市場的話語權；正在籌建的國際金融資產交易平臺，將打造全球資產雙向流動、深度通融的戰(zhàn)略支點；“走出去”綜合服務平臺，成為全國首個有線下實體大廳的“走出去”公共服務平臺，在服務本地企業(yè)出海的同時，也進一步加速了一批金融、法務、人力咨詢等機構集聚。

殷軍介紹，明年，臨港新片區(qū)將繼續(xù)按照“目標不變、任務不減”的工作要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動各項任務落地落實。通過加大招商引資力度，持續(xù)引進和培育跨境金融、航運金融、新型國際貿易等新興業(yè)態(tài)，促進產業(yè)和人口集聚；發(fā)布再保險等領域跨境數(shù)據(jù)操作指引，推進落地非居民并購貸款限制首單，切實推動相關功能落地；開展數(shù)字身份跨境認證與電子識別先行先試，針對發(fā)展難點持續(xù)推動制度創(chuàng)新；大力推進金融灣品牌建設和人才培養(yǎng)，增強臨港新興金融中心的國際影響力。

“我誠摯地邀請大家入駐滴水湖金融灣，與我們共享機遇，共謀發(fā)展，共創(chuàng)未來?！贝髸?，鐘儒育代表臨港向世界發(fā)出邀約。鐘儒育是新加坡人，在瑞士、英國倫敦等地的銀行、創(chuàng)投及股權投資崗位歷練后，他選擇成為臨港新片區(qū)的國際合作首席事務官，“從一片田野中迅速崛起，臨港對國際金融要素的吸引力不斷增強，集聚的高能級金融機構和開放平臺越來越多。對臨港建設新興金融中心，我們充滿信心?！?/p>

（來源：人民日報中央廚房-大江東工作室）

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