“以前，我們老年人吃飯是個大問題，自己做飯力不從心，外面吃又擔心不干凈。”張奶奶，一位居住在塘橋街道多年的老居民，回憶起過去的生活，眼中閃過一絲無奈?！艾F(xiàn)在好了，有了‘美好生活館’，我們每天都能在這里吃到熱乎乎、干凈衛(wèi)生的飯菜?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計，塘橋街道60歲以上的戶籍老齡人口近2萬余人，占比高達36%。面對老舊小區(qū)密集、土地資源緊張，居民日益增長的社區(qū)服務需求的挑戰(zhàn)，塘橋街道創(chuàng)新性地提出了“公建民營”的運營模式，為“美好生活館”項目的成功落地奠定了堅實基礎。這一模式 實現(xiàn)了政府、企業(yè)與居民三方共贏的局面。

合力筑夢：智慧碰撞共繪溫馨家園藍圖

“場地難尋，如同大海撈針?！苯值拦ぷ魅藛T小朱回憶起那段時光，依然感慨萬千。老舊小區(qū)密布，公共空間稀缺，每一塊土地的利用都顯得尤為珍貴。

“美好生活館”的籌建，并非一個人的戰(zhàn)斗，而是一場集體的勝利。從規(guī)劃到設計，從裝修到運營，每一步都凝聚了政府、企業(yè)、居民等多方的心血與智慧。街道服務辦相關負責人回憶：“記得那次深夜討論會，燈光下的每一張面孔都寫滿了堅定?！睘榇_保方案的科學性與可行性，團隊多次組織專家論證，廣泛征求居民意見，力求每一個細節(jié)都能貼近大家的期待。

在“公建民營”模式中，政府扮演著至關重要的角色。塘橋街道通過深入調研、科學規(guī)劃，成功籌措了多處房源，為“美好生活館”的建設提供了堅實的物質基礎。同時，政府還負責了一次性投入，確保了項目能夠順利啟動。

在確保權屬不變的前提下，塘橋街道通過法定程序委托具有專業(yè)資質的企業(yè)或社會組織進行運營管理。運營方充分發(fā)揮市場機制的作用，靈活運用資源，不斷提升服務質量與運營效率。他不僅承擔了房屋租賃費、人力成本等運營費用，還通過精細化管理實現(xiàn)了項目的自負盈虧與營收正增長。這種“政府負責一次投入、企業(yè)承擔運維成本”的公共服務設施建管理念，既減輕了政府的長期財政負擔，又保障了“美好生活館”的持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

企業(yè)運營方負責人王經(jīng)理表示：“接到這個項目時，我們既興奮又緊張。興奮的是能參與到這樣一個有意義的項目中來，緊張的是如何滿足居民的多樣化需求。但在建設過程中，我們見證了無數(shù)感人的合作場景，也深深感受到了居民們的熱情與支持。當看到居民們滿意的笑容時，我們知道這一切都是值得的?！?/p>

經(jīng)過無數(shù)次的調研、協(xié)調與共同努力，目前已建成運營美好生活館2處（北園路、茂興路），在建1處（峨山路），預計年內可投入運營；3處場館日均服務能力達千余人次以上，成為了美好生活的起點。

多元生態(tài)：全方位服務滿足全齡需求

時尚的環(huán)境、豐富的菜品、貼心的服務……這里不僅解決了老人就餐難的問題，更成為了社區(qū)居民交流互動、享受生活的溫馨場所。

“這個美好生活館‘周周有義診、月月有活動、季季有講座’。仁濟醫(yī)院的專家醫(yī)生也會來義診?！本用裢醢⒁陶f。街道聯(lián)動轄區(qū)內仁濟醫(yī)院、上海兒童醫(yī)學中心等，聚焦積極老齡化、健康生活等主題，開展“塘橋·仁濟科普講堂”“寶貝創(chuàng)奇跡·美好賦新生困境兒童綜合幫扶”等特色活動，為居民提供零距離、一站式、優(yōu)質化健康服務。

居民們對此交口稱贊，紛紛表示在這里找到了那份專屬于他們的幸福時光。兒童閱讀角內，孩子們正沉浸在書籍的海洋中，盡情探索知識的奧秘；而在健康驛站，老人們則享受著專業(yè)且細致的醫(yī)療服務，讓晚年生活更加安心無憂。同時，戶外職工愛心接力站里，志愿者們用他們的熱情和行動，不斷傳遞著溫暖與關愛，為社區(qū)增添了一抹亮麗的色彩。

不僅如此，這里對60歲以上的老人、殘疾人、困難群體及退役軍人等特殊群體分檔給予特別的關照。一張張優(yōu)惠卡，不僅為他們帶來了經(jīng)濟上的實惠，更體現(xiàn)了社會對他們深深的尊重與關懷。居民們臉上洋溢著的滿足與幸福，正是對他們美好生活的最佳見證。

街道不斷提升社區(qū)的治理效能和居民的安全感。

治理妙法:引領幸福社區(qū)再升級

推動美好生活館服務質量“節(jié)節(jié)攀升”？塘橋街道動足腦筋，構筑“1+4+7+N”（街道相關職能部門、四大片區(qū)、七位居民體驗官、所有居民）民意集成網(wǎng)絡，建立測評退出機制、引入智能監(jiān)控系統(tǒng)、組建居民志愿者隊伍等，全過程、全要素落實民意征集、意見反饋、監(jiān)督完善等環(huán)節(jié)，倒逼運營方不斷提升服務質量。美好生活館成為了社區(qū)治理創(chuàng)新的重要平臺。

“公建民營”的創(chuàng)新運營模式不僅為塘橋街道的“美好生活館”項目注入了強大的動力與活力，更為城市治理與社會服務的創(chuàng)新提供了有益的借鑒與啟示。在未來的日子里，塘橋街道將繼續(xù)深化“精品城區(qū)”與“樣板社區(qū)”建設，不斷探索社區(qū)治理的新模式、新方法，為居民們創(chuàng)造更加幸福、美好的生活環(huán)境。

“美好生活館”——這個充滿溫情與希望的名字已經(jīng)深深烙印在塘橋人的心中。它不僅僅是一個場所的名稱，更是一種生活態(tài)度的象征。（朱點點）

【編者說："公建民營"模式不僅是一種創(chuàng)新的公共服務供給方式，更是政府、企業(yè)與居民三方協(xié)同合作的優(yōu)秀范例。通過政府負責前期建設與一次性投入，企業(yè)承擔后續(xù)運營與維護，這一模式有效緩解了公共資源緊張與服務需求增長之間的矛盾，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置與高效利用。】

 

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