虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)迎來了三周年。

“虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚，功能建設(shè)成效明顯，成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極?！?月2日，在上海市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市委常委、副市長(zhǎng)華源曬出了虹橋國(guó)際開放樞紐三年建設(shè)的“成績(jī)單”。

2021年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》。作為虹橋國(guó)際開放樞紐功能布局的“一核”，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)憑借“通往世界候機(jī)廳”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)仁不讓接過聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的重任。

三年來，商務(wù)區(qū)以“大科創(chuàng)”賦能“大商務(wù)”“大會(huì)展”“大交通”，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升，稅收實(shí)現(xiàn)三年復(fù)合增長(zhǎng)率20%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市平均水平，發(fā)揮了重點(diǎn)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“穩(wěn)定器”作用。

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速成勢(shì)——通過實(shí)施總部“虹聚”計(jì)劃，商務(wù)區(qū)加快建設(shè)長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)、虹橋臨空跨國(guó)公司（總部）科創(chuàng)園，累計(jì)引進(jìn)總部類企業(yè)逾500家，其中跨國(guó)公司總部、外資研發(fā)中心等127家，成為各類總部機(jī)構(gòu)加快集聚的熱點(diǎn)地區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速集聚——商務(wù)區(qū)2023年累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和投資類項(xiàng)目304個(gè)，簽約投資總額1540億元，同比增長(zhǎng)54%。新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、北斗產(chǎn)業(yè)園、會(huì)展產(chǎn)業(yè)園、在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園等加快建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命科技、軟件信息、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。

示范引領(lǐng)作用更加顯著——商務(wù)區(qū)服務(wù)輻射長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的動(dòng)能更加強(qiáng)勁，國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的步伐更加堅(jiān)實(shí)，改革創(chuàng)新試驗(yàn)田的作用和成效更加明顯。

三年來，“大虹橋”正在從“交通樞紐”向“國(guó)際門戶”奮力躍升。

構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易新平臺(tái)，助力企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”

2021年6月，亞洲僅有的國(guó)際合作示范性公益項(xiàng)目——聯(lián)合國(guó)亞洲采購(gòu)中心落戶“大虹橋”，意在擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)在中國(guó)的直接采購(gòu)份額，同時(shí)幫助更多中國(guó)企業(yè)加入國(guó)際公共采購(gòu)體系。兩年來，聯(lián)采中心累計(jì)幫助近700家企業(yè)成功注冊(cè)成為聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商，占?xì)v年國(guó)內(nèi)聯(lián)合國(guó)供應(yīng)商總數(shù)的7%左右。

聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德表示，“這充分證明了項(xiàng)目的有效性和影響力，希望項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)揮好助力中國(guó)企業(yè)走向世界舞臺(tái)的橋梁作用，幫助聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)培育更多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商?！?/p>

圍繞構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易新平臺(tái)，推動(dòng)一批重大功能平臺(tái)落地，“大虹橋”核心功能日益凸顯，助力長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

加快建設(shè)“走出去”功能平臺(tái)。設(shè)立虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化完善上海市“一帶一路”綜合服務(wù)中心（虹橋）、RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站（虹橋）等平臺(tái)能級(jí)。商務(wù)區(qū)累計(jì)引進(jìn)37家國(guó)際貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、84家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、209家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)長(zhǎng)三角企業(yè)“走出去”的框架體系初步成型。

持續(xù)做強(qiáng)“引進(jìn)來”功能平臺(tái)。深入推進(jìn)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)“6+365”常年展銷平臺(tái)功能，增設(shè)進(jìn)口商品展示交易中心新型工業(yè)品首發(fā)平臺(tái)，支持虹橋品匯、綠地貿(mào)易港在長(zhǎng)三角等區(qū)域開設(shè)分中心36個(gè)，2023年保稅物流中心（B型）跨境進(jìn)口貿(mào)易額全市第一，進(jìn)出口商品集散地功能加快形成。

持續(xù)發(fā)力國(guó)際貿(mào)易新平臺(tái)建設(shè)。圍繞建設(shè)全球數(shù)字貿(mào)易港和“絲路電商”合作先行區(qū)，商務(wù)區(qū)重點(diǎn)培育震坤行、廣聯(lián)達(dá)等一批生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，積極推動(dòng)虹橋貿(mào)易數(shù)字化賦能中心、國(guó)際文創(chuàng)電競(jìng)中心提升功能，啟動(dòng)建設(shè)“絲路電商”數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中心，服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新型國(guó)際貿(mào)易加快發(fā)展。

虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)著力打造“絲路電商”先行區(qū)

深耕改革創(chuàng)新試驗(yàn)田，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境培育投資熱土

2023年7月，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》，這是繼2021年《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》之后，在國(guó)家層面對(duì)“大虹橋”建設(shè)的又一次集中賦能，政策共24項(xiàng)，其中涉及上海的有22項(xiàng)。

“政策出臺(tái)大半年來，在國(guó)家相關(guān)部委關(guān)心指導(dǎo)支持下，上海迅速搭建工作專班，全力以赴推動(dòng)落實(shí)。截至目前，22項(xiàng)政策措施已落地15項(xiàng)，落地率近70%?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委副主任陳石燕說。

陳石燕介紹，這些政策主要包括三方面：一是強(qiáng)化虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)核心功能，二是促進(jìn)“一核兩帶”融合發(fā)展，三是引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

其中，全力推進(jìn)“絲路電商”先行區(qū)三年行動(dòng)方案、構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)自由流動(dòng)、開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨省市道路測(cè)試、優(yōu)化外國(guó)高端人才便利服務(wù)、建立國(guó)際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度、推動(dòng)數(shù)字人民幣聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)、擴(kuò)容升級(jí)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等措施已經(jīng)落地，推廣國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)、開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)、探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享、優(yōu)化長(zhǎng)三角算力布局等政策正在積極推進(jìn)中。

天時(shí)、地利、人和，“大虹橋”以獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，成為吸引海內(nèi)外投資者投身創(chuàng)業(yè)的熱土。

發(fā)軔于江蘇常州的天合光能，主要業(yè)務(wù)包括光伏產(chǎn)品、光伏系統(tǒng)、智慧能源三大板塊，業(yè)務(wù)遍布160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2022年，天合光能在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)設(shè)立國(guó)際總部，以數(shù)字化、智能化和綠色化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)為發(fā)展戰(zhàn)略，打造“一總部四中心”，即天合光能國(guó)際總部、全球營(yíng)運(yùn)管理中心、全球智慧能源創(chuàng)新中心、碳中和新業(yè)務(wù)孵化與發(fā)展中心及全球投融資中心，志在建設(shè)領(lǐng)軍世界的光伏智慧能源產(chǎn)業(yè)高地。天合光能執(zhí)行董事、天合富家董事長(zhǎng)高海純表示，“我們將國(guó)際總部落戶虹橋，經(jīng)過了深思熟慮。從公司出發(fā)，15分鐘內(nèi)就可以到達(dá)機(jī)場(chǎng)、坐上高鐵。商務(wù)區(qū)的政策支持、營(yíng)商服務(wù)，讓我們真切感受到虹橋鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。在虹橋設(shè)立國(guó)際總部的第二年，天合光能全年?duì)I收首次突破千億元?！?/p>

構(gòu)筑改革創(chuàng)新前沿陣地，讓科技創(chuàng)新成為發(fā)展“最大增量”

從“上海的虹橋”，躍升到“長(zhǎng)三角的虹橋”“中國(guó)的虹橋”乃至“世界的虹橋”，未來還要怎么做？

虹橋國(guó)際開放樞紐2024年工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

3月1日，虹橋國(guó)際開放樞紐2024年工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在上海舉行。上海市委書記陳吉寧在會(huì)上指出，要按照中央部署要求，三省一市各展所長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)力，攜手把虹橋國(guó)際開放樞紐打造成為改革創(chuàng)新的前沿陣地、鏈接全球的重要門戶、價(jià)值創(chuàng)造的協(xié)同典范，更好引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。他強(qiáng)調(diào)，要深化創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開放協(xié)同聯(lián)動(dòng)、軟硬件協(xié)同聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，共同推動(dòng)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)邁上新臺(tái)階。

國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員郭蘭峰指出，下一階段，要加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為虹橋發(fā)展“最大增量”。進(jìn)一步激活虹橋與生俱來的開放基因，提升全球高端資源配置效率。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同合作，更好發(fā)揮虹橋國(guó)際開放樞紐在服務(wù)引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的重要作用。

科創(chuàng)離不開人才。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任鐘曉詠表示，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)作為上海高水平人才高地建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域之一，將始終持續(xù)強(qiáng)化筑巢引鳳，積極發(fā)揮人才集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)，聚焦國(guó)際化、長(zhǎng)三角協(xié)同和制度創(chuàng)新，著力打造人才發(fā)展先行區(qū)。

（圖片由虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)提供）

（來源：人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

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