3月3日中午，上海展覽中心。在滬的全國(guó)人大代表從城市各處來(lái)到這里集合，啟程赴京出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議，履行人民代表的職責(zé)使命。

這些來(lái)自上海代表團(tuán)的代表，向以“犀利”“扎實(shí)”聞名，為“國(guó)之大者”勇作為，對(duì)“民生小事”不惜力。去年十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，他們以飽滿的熱情和認(rèn)真的態(tài)度履職盡責(zé)，共向大會(huì)提出建議117件。“加快培養(yǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)人才”“強(qiáng)化法治保障助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“優(yōu)化基礎(chǔ)研究科研經(jīng)費(fèi)資助體系”“提升老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平”……許多高質(zhì)量的建言得到了有關(guān)部門(mén)的重視，對(duì)推進(jìn)工作起到了積極作用。

過(guò)去這一年，在滬全國(guó)人大代表繼續(xù)保持昂揚(yáng)勁頭，走進(jìn)一線深入調(diào)研，圍繞中心服務(wù)大局，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探實(shí)情、謀實(shí)招，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)鼓與呼。

問(wèn)需于民，守護(hù)老百姓切身利益

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)舉行會(huì)前活動(dòng)。巨云鵬攝

“作為一名醫(yī)療領(lǐng)域的全國(guó)人大代表，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，還要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積極思考對(duì)策，提出合理建議?！被仡欉^(guò)去一年的履職工作，上海中醫(yī)藥大學(xué)上海市針灸經(jīng)絡(luò)研究所所長(zhǎng)吳煥淦代表深有感觸。

近年來(lái)，吳煥淦一直關(guān)注罕見(jiàn)病患者的醫(yī)療保障問(wèn)題，提出過(guò)一系列意見(jiàn)建議，不少得到了有關(guān)部門(mén)的重視和回應(yīng)?！昂币?jiàn)病診療是一個(gè)需要長(zhǎng)期關(guān)注的民生實(shí)事，值得持續(xù)跟蹤。”去年，吳煥淦在繼續(xù)深入調(diào)研的同時(shí)，多次參加有關(guān)罕見(jiàn)病診療及用藥多層次保障機(jī)制的研討會(huì)，與同行溝通交流，廣泛聽(tīng)取各界聲音。

“既感受到了來(lái)自醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律等社會(huì)各界對(duì)罕見(jiàn)病越來(lái)越多的關(guān)注，也發(fā)現(xiàn)我國(guó)罕見(jiàn)病臨床診療能力方面仍然存在短板?！眳菬ㄤ普f(shuō)，比如，用于治療和控制罕見(jiàn)病的“孤兒藥”研發(fā)難度大、成本高，市場(chǎng)需求小、獲利不確定性大，本土制藥企業(yè)較少關(guān)注該領(lǐng)域，而在國(guó)際上，“孤兒藥”產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療市場(chǎng)已經(jīng)成為頭部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一。

對(duì)此，吳煥淦表示，將繼續(xù)提出建議，呼吁從多角度提升罕見(jiàn)病診療能力，建立完善與罕見(jiàn)病“孤兒藥”相關(guān)的法律法規(guī)，突破政策瓶頸，加快解決問(wèn)題。

不止罕見(jiàn)病患者，對(duì)“一老一小”等群體，上海代表團(tuán)的代表們同樣傾力關(guān)注，為守護(hù)好人民群眾切身利益履職盡責(zé)。

全國(guó)人大代表、上海熊貓機(jī)械（集團(tuán)）有限公司采購(gòu)經(jīng)理李豐，前幾天剛剛和上海市人大代表柴閃閃一同走進(jìn)居民家庭和醫(yī)院，調(diào)研了解老年性黃斑變性的治療情況，“這種病可能會(huì)致盲，治療周期很長(zhǎng)，患者數(shù)量也較大，但醫(yī)保能報(bào)銷(xiāo)的只有9針，對(duì)許多患者來(lái)說(shuō)后期的醫(yī)療費(fèi)用壓力很大。根據(jù)調(diào)研情況，吸收各方聲音，我們希望能夠形成建議推動(dòng)問(wèn)題的解決?！?/p>

“隨著人口老齡化程度不斷加深，健康醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展新機(jī)遇?！比珖?guó)人大代表、太平洋醫(yī)療健康管理有限公司總經(jīng)理周燕芳認(rèn)為，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字科技的發(fā)展，諸多細(xì)分領(lǐng)域都在增加匹配老年人需求的產(chǎn)品和服務(wù)供給，陪護(hù)機(jī)器人、智能監(jiān)測(cè)儀、多功能護(hù)理床等更多也更人性化、品質(zhì)化、品牌化、實(shí)用化的老年用品正在涌現(xiàn)。建議聚焦老年人的多樣化需求，加強(qiáng)與老年人相關(guān)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，同時(shí)運(yùn)用好市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)組織作用，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步放大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)助力消費(fèi)升級(jí)的積極作用，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。

問(wèn)計(jì)于民，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局

3月3日出發(fā)赴京前，周燕芳（左一）、盛弘（右二）等代表交流履職體會(huì)。巨云鵬攝

2023年，就濕地保護(hù)法實(shí)施情況，在滬全國(guó)人大代表成立專(zhuān)題調(diào)研組，分別赴浦東新區(qū)和崇明區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組聽(tīng)取了貫徹實(shí)施濕地保護(hù)法情況的匯報(bào)，與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者等座談交流，赴浦東金海濕地公園、赤風(fēng)港濕地公園、崇明東灘鳥(niǎo)類(lèi)自然保護(hù)區(qū)、北八滧互花米草治理區(qū)、東灘濕地公園、中華鱘夢(mèng)園等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

代表們?cè)谡{(diào)研報(bào)告中，詳細(xì)陳述了當(dāng)前上海濕地保護(hù)面臨的問(wèn)題：污水處理能力不足，區(qū)域不平衡的矛盾仍在；外來(lái)物種入侵防治形勢(shì)嚴(yán)峻，福壽螺、鳳眼蓮、喜旱蓮子草等入侵物種不定期爆發(fā)，嚴(yán)重威脅河流湖泊的水生態(tài)質(zhì)量；對(duì)水生態(tài)的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)還不夠完善，缺乏對(duì)水文、水質(zhì)和水生態(tài)等方面的全要素系統(tǒng)監(jiān)測(cè)；濕地維持生態(tài)功能以及面對(duì)極端災(zāi)害的補(bǔ)償恢復(fù)能力有所短缺。

加大資金支持和人才培養(yǎng)力度、強(qiáng)化科技賦能、增強(qiáng)協(xié)同共治合力……一系列建議也在調(diào)研中產(chǎn)生，成為代表們服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。

“從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展全局看，上海要繼續(xù)聚焦‘五個(gè)中心’建設(shè)，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)強(qiáng)化城市核心功能，持續(xù)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，更好代表國(guó)家參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)?！痹谌珖?guó)人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、威達(dá)高科技控股有限公司董事長(zhǎng)周桐宇看來(lái)，當(dāng)前，上海城市軌道交通還有很大發(fā)展空間，軌道交通布局要更加考慮到實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，如上海南部的閔行區(qū)吸引了大量?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，大批創(chuàng)新中心和成果項(xiàng)目相繼落地，應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)區(qū)域軌道交通建設(shè)，突出虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐對(duì)外樞紐地位和服務(wù)長(zhǎng)三角功能，加強(qiáng)輻射廣度和深度，提升對(duì)沿海、沿江、沿灣地區(qū)的服務(wù)能力，提高與近滬城市的城際交通聯(lián)通性，補(bǔ)強(qiáng)跨省域的城際軌道交通線路。

以身作則，踐行全過(guò)程人民民主

3月3日下午，參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議的在滬全國(guó)人大代表抵達(dá)北京。張馳攝

“在走訪群眾、聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中，深刻感受到全過(guò)程人民民主的最廣泛、最真實(shí)、最管用?！边^(guò)去一年，全國(guó)人大代表、東浩蘭生集團(tuán)上海工業(yè)商務(wù)展覽有限公司能源展部經(jīng)理、工會(huì)副主席陳達(dá)在自己居住的街道社區(qū)下沉調(diào)研。期間，她密切聯(lián)系周邊居民，傾聽(tīng)民情民意，推動(dòng)優(yōu)化改進(jìn)工作。

有居民向她反映，小區(qū)里有樓棟因建成年久，外墻出現(xiàn)了小塊墜物，擔(dān)心安全問(wèn)題。陳達(dá)第一時(shí)間將情況向?qū)俚胤答?，建議在老舊小區(qū)修繕改造中把這個(gè)問(wèn)題考慮進(jìn)去。沒(méi)過(guò)兩天，相關(guān)部門(mén)就回復(fù)意見(jiàn)，表示高度關(guān)注代表和群眾的意見(jiàn)，將在后續(xù)工作中對(duì)此問(wèn)題予以改進(jìn)完善。

“人民群眾充分表達(dá)，人民代表真實(shí)反映，黨政機(jī)關(guān)快速響應(yīng)，把各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上?！标愡_(dá)說(shuō)，只有問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，充分了解人民群眾的利益訴求與真實(shí)意愿，才能把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

帶著這樣的思路，今年全國(guó)兩會(huì)前，陳達(dá)通過(guò)座談、咨詢、懇談等多種方式，廣泛聯(lián)系所在行業(yè)、企業(yè)的干部群眾，就會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展、有效管理預(yù)付卡保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、優(yōu)化社保異地繳納和管理、推動(dòng)女職工健康保護(hù)等話題開(kāi)展了深入調(diào)查研究，聽(tīng)民聲、匯民智。她說(shuō)：“踐行全過(guò)程人民民主，我們要依法履職，把為民用權(quán)、為民履職、為民服務(wù)落到實(shí)處。要把群眾關(guān)心的內(nèi)容帶上全國(guó)兩會(huì)，讓全過(guò)程人民民主展現(xiàn)出更加蓬勃的生機(jī)和活力。”

全國(guó)人大代表、上海長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書(shū)記盛弘，身處基層治理的“神經(jīng)末梢”，對(duì)全過(guò)程人民民主感受很真切。

全過(guò)程人民民主可以很細(xì)微。虹橋街道郁郁蔥蔥的“古北市民林”，一草一木都是社區(qū)群眾的智慧。綠地改造中，特色樹(shù)種是否保留、座椅是否增加、健身步道怎么設(shè)計(jì)……大家都可以商量?！吧鐓^(qū)居民的廣泛參與，讓綠地得到更精準(zhǔn)、更人性化的改造?！笔⒑胝f(shuō)。

全過(guò)程人民民主可以很宏大。虹橋街道是全國(guó)人大常委會(huì)法工委在全國(guó)設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。居民在“家門(mén)口”就能對(duì)立法工作提出意見(jiàn)建議，不少意見(jiàn)建議得到采納。盛弘說(shuō)：“大到國(guó)家立法，小到社區(qū)治理，只要充分踐行全過(guò)程人民民主重大理念，讓群眾意志充分展現(xiàn)，就能調(diào)動(dòng)起各方參與公共事務(wù)、社會(huì)治理的積極性?！?/p>

3日下午，在滬全國(guó)人大代表抵達(dá)北京。春天的盛會(huì)即將召開(kāi)，代表們走向人民大會(huì)堂的步伐堅(jiān)定有力，為國(guó)家為人民履行職責(zé)的使命永擔(dān)在肩。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)中央廚房-大江東工作室）

分享讓更多人看到