急難愁盼為切口 群眾點題他們答

松江區(qū)紀委在全市率先試行點題整治工作機制

“請給群眾捎個話，你來點題我們答”“急難愁盼請點題，紀委監(jiān)督促治理”……2023年，松江區(qū)紀委監(jiān)委在全市率先試行開展“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制，以群眾急難愁盼問題為切口，持續(xù)深化開展點題整治，邀請人民群眾按需點題，督促職能部門履職答題，先后發(fā)布并完成7項區(qū)級點題整治項目清單，并邀請社會公眾監(jiān)督評價、盤點驗收，同時推進完成了40個街鎮(zhèn)級項目。

氣通了，點燃幸福生活

去年11月22日一早，葉榭鎮(zhèn)世紀一村居民俞水花走進廚房，“啪”的一聲打著火，將切好的食材下了鍋。隨著葉榭鎮(zhèn)4160戶集資房小區(qū)燃氣鋪設完工，俞水花和鄰居們告別用了20多年的液化氣罐，用上了天然氣。

考慮到浦南地區(qū)居民用氣難的問題，松江區(qū)先后啟動天然氣管網(wǎng)建設項目和政府動遷安置房天然氣接裝三年行動計劃。截至2021年，天然氣主管網(wǎng)和支管網(wǎng)終于成功跨越黃浦江，敷設到浦南四鎮(zhèn)。

然而，由于集資房小區(qū)既不在浦南地區(qū)天然氣管網(wǎng)建設財政補貼范圍內，也沒有商品房小區(qū)的燃氣管道接裝配套費，家住44個集資房性質小區(qū)的浦南居民只能守在“空白區(qū)”里。

“明明近在眼前，但又可望不可及?！蓖谄帜系你鞲坻?zhèn)西天樂小區(qū)居民張玉妹告訴記者，眼見著其他小區(qū)用上了天然氣，自家卻只能和“鋼瓶”繼續(xù)做伴，心里落差很大。

去年初，松江區(qū)紀委監(jiān)委深入基層征集群眾訴求，“浦南四鎮(zhèn)集資房小區(qū)內天然氣接裝入戶”被納入首批點題整治范圍，由區(qū)建管委等相關部門和街鎮(zhèn)設法解題，浦南集資房小區(qū)居民們的期盼終于有了回音。

“‘主動脈’已經(jīng)搭建完成，‘毛細血管’還有待進一步暢通。”在監(jiān)督推動下，區(qū)建管委及相關街鎮(zhèn)通過多次走訪調研摸清需求底數(shù)，圍繞管道接通入戶的資金費用如何籌措這一“卡脖子”問題展開研討，在松江區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，最終敲定項目建設資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政補貼，由松江區(qū)建管委監(jiān)管、浦南四鎮(zhèn)組織實施，與松江區(qū)燃氣公司合力推進項目建設。

經(jīng)過近一年的緊張施工，去年10月底，浦南四鎮(zhèn)44個集資房性質小區(qū)的6517戶居民天然氣管道全部完成接裝入戶。隨著各個社區(qū)集中開戶有序推進，集資房小區(qū)通氣這最后一塊拼圖補齊，如今，浦南地區(qū)具備敷設燃氣管道條件的區(qū)域基本實現(xiàn)了燃氣管道全覆蓋。與此同時，松江區(qū)建管委還跨前考慮，通過管輸液化氣等多形式供氣方式，為暫不具備天然氣敷設條件的部分區(qū)域安全穩(wěn)定供氣。

群眾點題，“點”的都是急難愁盼；部門答題，“答”的皆為實干成果。去年以來，區(qū)紀委監(jiān)委積極拓寬選題渠道，堅持問需于民、問計于民，瞄準舊房改造、普惠托幼、燃氣敷裝、河湖斷帶等切關民生的焦點問題，積極搭建平臺，深入一線督導，統(tǒng)籌協(xié)調各部門聯(lián)動解題，精準靶向施治，確保群眾急難愁盼實事“選題”一件件、一樁樁辦到人民心坎上。

燈亮了，照亮回家路

晚上6時許，小昆山鎮(zhèn)居民陳女士來到萬畝良田附近散步，沿昆港公路回家的路上，只見走馬塘橋上兩盞明亮的頂燈照亮了夜路。同樣的變化也發(fā)生在斜塘大橋（張莊公路—新姚村公路）沿線，新安裝的280桿路燈完成調試并順利驗收亮燈。

原來，昆港公路（沈磚公路—走馬塘大橋）及斜塘大橋（張莊公路—新姚村公路）建成時間較早，按照當時的道路標準未規(guī)劃路燈。近年來，隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，人流、車流不斷增加，逐漸成為了鎮(zhèn)里的主干道路。經(jīng)此返家的夜行人越來越多，照明設施卻未能跟上，長久以來，周邊居民對于該路段亮燈的訴求日益高漲。

2022年底，松江區(qū)交通委完成兩個路段路燈增設項目的立項與招投標，在區(qū)紀委監(jiān)委的全過程監(jiān)督下，項目于去年3月啟動施工，歷經(jīng)4個月完成建設、調試，280桿嶄新的路燈填補了原本黢黑的“盲區(qū)”，照亮了周邊村民的歸家路。

近四個月的施工時間里，路燈管線安裝牽涉周邊廠區(qū)及環(huán)衛(wèi)空地，同樣期盼已久的企業(yè)職工及環(huán)衛(wèi)部門也都積極配合推進。為了徹底消解居民因路燈缺失而夜間行路難的問題，區(qū)交通委舉一反三，在全區(qū)范圍內摸排出九新公路、泗陳公路等7條存在類似問題的路段，于去年7月完成以上路段照明設施可行性研究方案報批。

點題促整治，監(jiān)督嚴履職；群眾得實惠，干部轉作風。今年以來，松江區(qū)紀委監(jiān)委把探索點題整治與紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓有機結合起來，初步建立起包含選題研判、督促解決、長效監(jiān)管、查辦曝光、成果公開等5項工作機制的治理系統(tǒng)，一體化推進點題整治和作風建設，以案促改、以案促治，推動各有關部門牢固樹立“選題必答”理念，化“群眾盼的事”為“干部干的事”。

現(xiàn)場答題，開一扇心門

“盼了這么多年的西門開了，大伙兒的心門也開了！”去年10月25日一早，薔薇九里居民李月華站在小區(qū)新開的西門前，望著出門買菜、接送孩子的電瓶車流，十分欣喜。出行不再繞道、主干道少了擁堵……一扇小門的開辟雖不起眼，由于成因錯綜復雜，卻困擾了薔薇九里整整十余年。

薔薇九里小區(qū)于2011年交付，居住著8200多位居民，小區(qū)規(guī)劃時設有三個出入口，但西側龍馬路出入口一直沒有建成，長期以來居民只有通向廣富林路和銀澤路南北兩個出入口，每天早上有幾千人和1500多輛車在短短500米長的主干道上進出；不少人接送孩子、外出購物不得不兜上一個大圈子。

為了解決這件事，薔薇居民區(qū)黨總支書記顧亞香帶著工作人員多方調研，核實了規(guī)劃中西側龍馬路出入口的合理性，并輾轉多部門請求“開門”，然而因為申報主體不符合規(guī)定流程等原因一再碰壁。去年4月，區(qū)紀委書記帶隊來到薔薇九里調研，顧亞香反映了此事。

“辦事時遇到難題，不能僅僅停留在依法依規(guī)說‘不’。積極想法子、解難題，主動跨前說‘好’說‘行’，這才是黨員干部為民服務應有的精氣神。”選題立項后，4月底，區(qū)紀委監(jiān)委召集區(qū)交通委、新城公司、水務局、園林中心、燃氣公司、交警支隊等部門及街道有關負責人來到薔薇九里別墅區(qū)西門“現(xiàn)場答題”。

要把這扇門打開，不僅牽涉市、區(qū)、街道等多個層級，更囊括了八九個職能部門，出資主體多、資金保障難，在現(xiàn)場，各方將所涉難點一并擺出，一一認領任務，積極擔當解題。短短三個月內，項目方案確定、申報、正式施工跑出“加速度”，于去年10月竣工報驗收。小區(qū)的西門終于打開了。（記者 李成東 通訊員 李爽）

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