有愛(ài)無(wú)礙，2024年上海市兩會(huì)召開(kāi)期間，越來(lái)越多的代表委員將目標(biāo)聚焦到殘疾人群體身上，深度關(guān)注他們的無(wú)障礙生活、就業(yè)等民生問(wèn)題，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

無(wú)障礙需要每一個(gè)人，每一個(gè)人需要無(wú)障礙

“在新征程上，我們需要注重保障每一位市民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)?！?/p>

市人大代表、市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)杜松全在市人大分組討論會(huì)上提到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，殘疾人事業(yè)也要現(xiàn)代化，14億多人口整體邁向現(xiàn)代化，殘疾人不能掉隊(duì)。

杜松全參加市人大分組討論。人民網(wǎng) 顧海民攝

在杜松全看來(lái)，上海是一座開(kāi)放、創(chuàng)新、包容的城市，創(chuàng)造條件讓殘疾人、老年人等行動(dòng)感知有障礙人群更好融入社會(huì)，是建設(shè)卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的應(yīng)有之義。建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境，使殘疾人作為獨(dú)立有尊嚴(yán)的社會(huì)大家庭成員，和健全人一樣健康成長(zhǎng)、勤奮求學(xué)、成家立業(yè)、安享晚年……平等的享受社會(huì)生活、感受城市溫暖，是體現(xiàn)城市包容性的具體舉措，更是展示城市魅力的重要內(nèi)容。因此，他倡導(dǎo)“無(wú)障礙需要每一個(gè)人、每一個(gè)人需要無(wú)障礙”的理念，要樹(shù)牢“感官所及，無(wú)處不可無(wú)障礙”的意識(shí)，形成“眾人拾柴、人人參與監(jiān)督無(wú)障礙”的氛圍。

金晶在專題審議中呼吁關(guān)注殘疾人就業(yè)問(wèn)題。人民網(wǎng) 顧海民攝

“無(wú)障礙環(huán)境不僅僅是為殘疾人服務(wù)的，還有出行不便的老年人、負(fù)重的人群、某段時(shí)間里受傷的人群等等，可以說(shuō)無(wú)障礙環(huán)境服務(wù)的是全人群?！笔腥舜蟠?、市殘聯(lián)兼職副理事長(zhǎng)、普陀區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)金晶在接受采訪時(shí)說(shuō)，“去年兩會(huì)通過(guò)的《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，對(duì)無(wú)障礙的服務(wù)對(duì)象定義非常廣泛，這體現(xiàn)了上海這座城市的先進(jìn)理念和城市治理的現(xiàn)代化水平?！?/p>

“在所有的殘疾人中，盲人面臨的就醫(yī)困難最大。幾乎所有醫(yī)院的預(yù)約平臺(tái)目前都不符合盲人無(wú)障礙的使用標(biāo)準(zhǔn)，由于種種原因，很多盲人都是獨(dú)自生活，在其有限而熟悉的房屋空間內(nèi)勉強(qiáng)可以應(yīng)付，但如果獨(dú)自出行去交通與環(huán)境都很陌生的醫(yī)院，無(wú)異于比登天還難！”市政協(xié)委員、市政協(xié)提案委員會(huì)副主任、民進(jìn)市委秘書(shū)長(zhǎng)蔣碧艷帶來(lái)了關(guān)于完善無(wú)障礙助盲就醫(yī)的提案，希望優(yōu)化對(duì)無(wú)障礙信息共享平臺(tái)的建設(shè)支持，推動(dòng)無(wú)障礙助殘門(mén)診在各區(qū)開(kāi)設(shè)，推動(dòng)無(wú)障礙助盲就醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

市人大代表、上海昆謀汽車服務(wù)有限公司技術(shù)總監(jiān)洪程棟。受訪者供圖

市人大代表、上海昆謀汽車服務(wù)有限公司技術(shù)總監(jiān)洪程棟提到，當(dāng)前，殘疾人、老人在享有社會(huì)文化服務(wù)方面還存在一些困難。根據(jù)洪程棟日常的調(diào)研和訪問(wèn)，盡管一些影院和劇院等場(chǎng)館在公共區(qū)域提供了無(wú)障礙設(shè)施，但對(duì)輪椅上的殘疾人、老年人權(quán)益仍未得到充分保障，很多場(chǎng)館沒(méi)有輪椅席位。所以他建議，“影院、劇院等場(chǎng)館應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在公共區(qū)域提供無(wú)障礙設(shè)施，在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置輪椅席位或替代方案，并在購(gòu)票環(huán)節(jié)能憑殘疾證、老人證優(yōu)先預(yù)定或購(gòu)買，以充分考慮到殘疾人和老年人的需求?！?/p>

市政協(xié)常委、市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院副院長(zhǎng)王成接受采訪。人民網(wǎng)記者 王文娟攝

市政協(xié)常委、市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院副院長(zhǎng)王成建議，加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)的數(shù)據(jù)治理，比如，打通殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢數(shù)據(jù)和殘疾人健康平臺(tái)之間的堵點(diǎn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的接口規(guī)范，進(jìn)一步提升整體數(shù)據(jù)的治理效能，為殘疾人的自身健康管理，包括對(duì)殘疾人的服務(wù)提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

殘疾人就業(yè)是一大難題，呼吁全社會(huì)關(guān)注

“上海是全國(guó)第一個(gè)公務(wù)員招考面向殘疾人定崗招錄的城市，但隨著殘疾人平等就業(yè)的推進(jìn)，現(xiàn)在殘疾人高質(zhì)量就業(yè)工作也面臨著新的問(wèn)題?！痹诮衲晔腥舜鷷?huì)上，金晶代表多次呼吁關(guān)注殘疾人就業(yè)問(wèn)題。2022年國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案，明確提出“實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)”?！皬哪壳皝?lái)看，還不夠樂(lè)觀。殘疾人就業(yè)是一大難題，對(duì)精神和智力方面的殘疾人家庭來(lái)說(shuō)，還需要一個(gè)勞動(dòng)力去陪護(hù)殘疾親人，導(dǎo)致這類家庭進(jìn)一步困難?！苯鹁Ыㄗh建立庇護(hù)型工廠，保障這部分人群的就業(yè)，讓他們有地方可去、有工作可做，同時(shí)也有助于把陪護(hù)勞動(dòng)力解放出來(lái)，增加家庭收入。

“視障盲童考上大學(xué)，要付出很多艱辛和汗水，要順利完成學(xué)業(yè)，還要克服許多常人無(wú)法遇到的困難，在步入社會(huì)就業(yè)時(shí)還會(huì)遇到各種常人難以遇到的挑戰(zhàn)?！睘榱舜龠M(jìn)視障大學(xué)生就業(yè)，市人大代表、華東師范大學(xué)物理與電子科學(xué)學(xué)院教授林和春帶來(lái)了關(guān)于促進(jìn)視障大學(xué)生就業(yè)的建議。他表示，要強(qiáng)化“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，多渠道拓展視障大學(xué)生就業(yè)；引導(dǎo)高校和企業(yè)合作，開(kāi)展針對(duì)視障學(xué)生的定向?qū)嵙?xí)項(xiàng)目，讓視障學(xué)生能夠在特定領(lǐng)域獲得專業(yè)技能；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在安排殘疾人就業(yè)時(shí)，考慮視障大學(xué)生相對(duì)弱勢(shì)情況，分配一定比例的名額給視障大學(xué)生；發(fā)揮好“陽(yáng)光201”殘疾人就業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，支持視障大學(xué)生在平臺(tái)上創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金支持；加強(qiáng)社會(huì)宣傳，強(qiáng)化對(duì)盲人的認(rèn)知與理解，減少對(duì)他們的歧視。

市人大常委、中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)覺(jué)醒建議，有關(guān)部門(mén)通過(guò)基礎(chǔ)保障服務(wù)核對(duì)的基礎(chǔ)信息、完成的能力評(píng)估，以及登記的就業(yè)需求等內(nèi)容進(jìn)行有效匯總、梳理，并以聯(lián)席會(huì)議的形式反饋到相關(guān)社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)，為社會(huì)力量參與幫扶就業(yè)困難殘疾人群體提供指導(dǎo)。同時(shí)，推動(dòng)輔助性就業(yè)新實(shí)踐，為就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的智力、精神和重度肢體殘疾人等提供靈活就業(yè)渠道。

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