“社區(qū)總居住人數(shù)5500多人，外來人口就占了3700人，接近三分之二。”

“以前，他們進(jìn)進(jìn)出出真是‘神龍見首不見尾’，很神秘的！”

“不管是‘央企人’，還是‘社區(qū)人’，現(xiàn)在我們都是一家人！”

……

居民口中的“神秘人”究竟是誰(shuí)？他們又是如何從“格格不入”的“局外人”融為一家人的？一起來看看——

“第二書記”注入活力，“央企人”在社區(qū)有了歸屬感

濱江臨海的長(zhǎng)興島，擁有8萬(wàn)余名產(chǎn)業(yè)工人，江南造船、中遠(yuǎn)海運(yùn)、振華重工、滬東中華四大央企齊集在長(zhǎng)興這塊“造船寶地”上，這里也因此成為中國(guó)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

長(zhǎng)興家園社區(qū)就位于長(zhǎng)興島中部，是上海市崇明區(qū)長(zhǎng)興鎮(zhèn)最大的動(dòng)遷安置小區(qū)，也是央企職工集聚最多的社區(qū)。社區(qū)總居住人數(shù)5591人，駐島四大央企職工及家屬就有3000多人。

遠(yuǎn)眺長(zhǎng)興家園社區(qū)。崇明區(qū)融媒體中心供圖

居住在小區(qū)的央企職工，流動(dòng)性較大、需求多元，龐大的居民基數(shù)、多元的人員結(jié)構(gòu)、復(fù)雜的小區(qū)內(nèi)外部環(huán)境，都給社區(qū)治理帶來了一定的挑戰(zhàn)和壓力。央企職工沒有歸屬感、不愿配合居委工作等問題一直難以有效解決。

去年上半年，社區(qū)面臨嚴(yán)峻的疫情防控壓力，緊要關(guān)頭，四大央企的黨員骨干站了出來，主動(dòng)靠前，攜手社區(qū)居民共同參與疫情防控服務(wù)工作，助力社區(qū)渡過難關(guān)，還留下了“第二書記”這一服務(wù)群眾的“連心橋”身份。

第一批村居“第二書記”。崇明區(qū)融媒體中心供圖

此后，“第二書記”作為社區(qū)的“新鮮血液”，正式派駐到長(zhǎng)興家園社區(qū)。為更好開展社區(qū)工作，社區(qū)還以“第二書記”為基礎(chǔ)構(gòu)建了三級(jí)網(wǎng)格管理制度，給每個(gè)“第二書記”配備5名核心班子成員，其下又設(shè)若干名網(wǎng)格長(zhǎng)，分包管理各自的團(tuán)隊(duì)。為更好暢通社企渠道，社區(qū)聚焦央企職工需求，在“第二書記”三級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上搭建了“第二樓組長(zhǎng)”團(tuán)隊(duì)。這一機(jī)制，是基層社區(qū)治理的一次創(chuàng)新和探索，老樓組長(zhǎng)“人熟、地熟”，新樓組長(zhǎng)對(duì)新興媒體運(yùn)用更快捷，這樣的結(jié)合更好地發(fā)揮央企職工在社區(qū)“溫度計(jì)”的作用，讓社區(qū)治理更加便捷高效。

從單獨(dú)的個(gè)體到團(tuán)隊(duì)中的一員，居住在長(zhǎng)興家園社區(qū)的“央企人”和“社區(qū)人”在社區(qū)治理中找到了合作發(fā)力點(diǎn)，共同營(yíng)造出“我們的家園我來建、我來愛、我來管、我來護(hù)”的氛圍。

去年世界杯期間，一天深夜，有居民向網(wǎng)格長(zhǎng)反映，有人醉酒后將酒瓶砸碎撒在路上。中遠(yuǎn)海運(yùn)員工、“第二書記”肖承華得知后立即上報(bào)社區(qū)書記，社區(qū)第一時(shí)間通知物業(yè)清理現(xiàn)場(chǎng)并調(diào)取了監(jiān)控。不到半小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)便被打掃干凈，無(wú)人員受傷，很快“肇事者”也被揪了出來……高效的處理效率讓居民連連稱贊。

深度融入社區(qū)工作，打通為居民服務(wù)的“最后一米”，“第二書記”帶領(lǐng)的網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)在給社區(qū)居民解決急難愁盼的同時(shí)，也切實(shí)增強(qiáng)了“央企人”的歸屬感，他們直呼“工作得開心，生活得舒心”。

“七彩家園”凝聚人心，居民自治獲認(rèn)同

以前，這些居住在社區(qū)里的“央企人”，大多是“神龍見首不見尾”、默默無(wú)聞的“神秘人”。

而現(xiàn)在，社區(qū)活動(dòng)中，央企職工的身影隨處可見，“央企人”更是與本地居民“融為一體、打成一片”。

是何原因讓他們發(fā)生了這么大的轉(zhuǎn)變？答案就藏在社企雙向互動(dòng)的“人民城市人民建 人民城市為人民”重要理念之中。

為了切實(shí)提升居民的幸福感，社區(qū)將“居民自治”作為關(guān)鍵要點(diǎn)，積極引導(dǎo)央企職工參與社區(qū)治理，充分彰顯其社區(qū)主人翁身份，更快融入社區(qū)，融入長(zhǎng)興。

“第二書記”都是在企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)黨群工作、班組長(zhǎng)的職工，在文明城市建設(shè)、垃圾分類等相關(guān)宣傳上更具有優(yōu)勢(shì)。例如，“第二書記”工作組成員有時(shí)會(huì)在社區(qū)垃圾投放點(diǎn)位進(jìn)行輪值監(jiān)督管理，如若有職工不遵守社區(qū)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)直接在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?！皠?chuàng)城期間，我們還邀請(qǐng)下班后的‘第二書記’，一起在樓道里逛一逛，查缺補(bǔ)漏?！本游ぷ魅藛T介紹說。

“第二書記”參與社區(qū)垃圾分類工作。崇明區(qū)長(zhǎng)興鎮(zhèn)供圖

近年來，社區(qū)黨總支堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)“七彩家園”黨建特色項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)社區(qū)近百名志愿者參與社區(qū)常態(tài)化活動(dòng)和日常維護(hù)，并開展了“黨員到社區(qū)、人人做公益”的志愿者活動(dòng)。三年來，到社區(qū)報(bào)到的黨員共計(jì)兩百余人次。

以黨建引領(lǐng)，開展常態(tài)化黨員學(xué)習(xí)和日?；顒?dòng)，是實(shí)現(xiàn)“居民自治”的重要抓手，也是“七彩”的第一抹“紅色”；社區(qū)居民齊心聚力，建立志愿者、物業(yè)、特保、保潔、業(yè)委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，為小區(qū)綜合治理注入陽(yáng)光“橙色”；一街區(qū)176家商戶被劃分納入商戶自治聯(lián)合會(huì)中，為商戶和政府的溝通交流架起了“黃色”活力橋梁；抬頭看，長(zhǎng)興家園社區(qū)的陽(yáng)臺(tái)上，這是蔬菜、花卉、盆栽、水培等不同深淺的“綠色”……以“七彩家園”項(xiàng)目為載體，長(zhǎng)興家園社區(qū)拓展了為民服務(wù)領(lǐng)域，用豐富的活動(dòng)不斷改進(jìn)和提升社區(qū)的工作實(shí)效。

“以前，‘兩委’干部在討論社區(qū)工作的時(shí)候，經(jīng)常說‘自家孩子自家抱’，現(xiàn)在說的更多是‘我們能不能一起來’。”居委干部感慨道。

社區(qū)里的親子烘培活動(dòng)。崇明區(qū)長(zhǎng)興鎮(zhèn)供圖

社企聯(lián)動(dòng)，“五大行動(dòng)”打造美好社區(qū)“共同體”

如今，走進(jìn)長(zhǎng)興家園社區(qū)的樓道，你會(huì)發(fā)現(xiàn)：原本銹跡斑斑的電表箱，卻換上了“新衣裳”，原來是社區(qū)里央企職工的子女做了“美妝師”，讓它們告別了“灰頭土臉”的形象；創(chuàng)意涂鴉畫，扮靚了細(xì)微的生活環(huán)境，也潛移默化提升了居民的幸福指數(shù)。而這些，都源于社區(qū)和央企互聯(lián)互動(dòng)的特色活動(dòng)。

央企職工子女為社區(qū)水表箱繪制彩繪圖案。崇明區(qū)長(zhǎng)興鎮(zhèn)供圖

滬東中華船廠有一對(duì)小夫妻，原先租住在社區(qū)，孩子就在社區(qū)旁的小學(xué)就讀，方便又安全。后來夫妻倆在長(zhǎng)興島最東部的圓沙社區(qū)買了房，孩子上下學(xué)一下變成了30公里的路程，這可把夫妻倆愁壞了！社區(qū)了解這事兒后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，幫孩子轉(zhuǎn)到了家附近的小學(xué)，解決了他們的后顧之憂。

像上述小夫妻遇到的類似問題，在社區(qū)里并不罕見。社區(qū)組織企業(yè)和多方團(tuán)隊(duì)力量持續(xù)開展調(diào)研，尤其對(duì)央企職工較為關(guān)注的教育、醫(yī)療等十余項(xiàng)需求逐一進(jìn)行分析研判，細(xì)致了解居民需求，切實(shí)為居民辦實(shí)事。

擔(dān)任“第二書記”的肖承華，以前下班就回公司宿舍，現(xiàn)在下班就往外跑，問他去哪兒，他回答“去長(zhǎng)興家園了解情況”。

從早前的“格格不入”，到現(xiàn)在的“融為一體”，在社區(qū)和“第二書記”的共同努力下，長(zhǎng)興家園社區(qū)迎來“脫胎換骨”般的變化，社區(qū)居民覺得更溫馨，央企職工住得更舒心。

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