在“豎起來的社區(qū)”建“居委會”
——濰坊新村街道探索黨建引領(lǐng)樓宇治理新模式

作為全國樓宇黨建發(fā)軔地,濰坊新村街道始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于樓宇黨建工作的重要講話精神,傳承“支部建在樓上”光榮歷史,繼續(xù)探索,走在前頭。近年來,以嘉興大廈為試點(diǎn),開展以“樓事會”為治理平臺,“樓長制”為運(yùn)行機(jī)制的黨建引領(lǐng)樓宇治理的探索,目前已擴(kuò)大至轄區(qū)20棟樓宇。
一、主要做法
商務(wù)樓宇是“豎起來的社區(qū)”,“樓事會”就是在黨建引領(lǐng)下創(chuàng)設(shè)一個資源整合、功能集成、機(jī)制有效、群眾參與的平臺,因而也被形象地稱作商務(wù)樓宇版的“居委會”。
一是黨建引領(lǐng),組織上賦能。突出“1+1+3”。兩個“1”分別是樓宇黨組織和“樓事會”,即黨建引領(lǐng)下的“樓事會”。以嘉興大廈為例,“樓事會”成員由樓宇黨組織書記、業(yè)主、物業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表、黨員職工代表等12人組成。首任樓長既是樓宇黨總支副書記也是樓宇物業(yè)經(jīng)理?!?”,是將居委會的“三會”引入“樓事會”,建立意見征詢會、議事協(xié)調(diào)會和民主評議會樓宇“三會”制度,讓“小”樓長發(fā)揮“大”作為。
二是項(xiàng)目做實(shí),服務(wù)中增能?!皹鞘聲北仨氂幸慌軐?shí)施實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目做支撐。一是“手拉手”攜手共發(fā)展。如常態(tài)化疫情防控中,“樓事會”線上線下招募樓宇防疫的宣傳員、督導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員。二是“樓幫幫”服務(wù)鄰距離。疫情復(fù)工后,“樓事會”牽線搭橋,與轄區(qū)餐飲企業(yè)成立“飯小二聯(lián)盟”,用社會化方式解決就餐難問題。該項(xiàng)目獲得全國市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治“十佳”優(yōu)秀案例。三是“一家人”情暖滿社區(qū)。推出“相約星期三”品牌,每周三午間形成一系列服務(wù)項(xiàng)目,營造“家”的溫馨。四是“濰公益”做小事行大道。以公益為支點(diǎn),推動樓宇與樓組“兩樓聯(lián)動”、“白發(fā)”與“白領(lǐng)”“兩白互動”。
三是流程再造,治理中聚能。主要是“三個一”。一體:成立由工商、稅務(wù)、公安、城管、房辦、衛(wèi)生等多個單位與街道相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議工作制度,將各條線工作整合在一起,為“樓長制”復(fù)制推廣提供更有力的資源支撐。一站:通過與樓宇業(yè)主、物業(yè)聯(lián)建共建,打造樓宇版“家門口”服務(wù)站,成為“樓事會”運(yùn)作的重要服務(wù)窗口和保障。一鏈:企業(yè)和員工的需求匯集到“樓長”,通過“樓事會”平臺、黨組織助力、政府相關(guān)部門協(xié)同打出“組合拳”,做到訴求“一口式”受理、問題“一條龍”解決?!皹鞘聲本幹频摹稑鞘路?wù)指南一本通》,形成“樓長-樓事會一企業(yè)和職工”黨建引領(lǐng)樓宇治理的工作閉環(huán)。
二、取得成效
“樓事會”不僅為越來越多的企業(yè)、白領(lǐng)所認(rèn)同,更成為濰坊樓宇黨建的新動力?!皹鞘聲薄皹情L制”工作得到了市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,也得到多家媒體報道,并獲上海城市基層黨建創(chuàng)新案例優(yōu)秀獎。
一是樓宇黨建“實(shí)”與“融”有了新突破。“樓事會”重構(gòu)了樓宇內(nèi)部組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)黨建、治理、營商互促共進(jìn)。一位見證“支部建在樓上”發(fā)展歷程的老黨員感慨:“22年前,‘支部建在樓上’讓‘漂泊’黨員找到‘家’;22年后,黨建引領(lǐng)下的“樓事會”讓‘樓宇一家人’有了更生動的體現(xiàn)?!?/p>
二是構(gòu)建了新時代樓宇社區(qū)新生態(tài)。樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管的“樓長制”,打通了樓—人、樓—企、樓—樓的有效聯(lián)結(jié)和管道。通過每周的“樓長接待日” 獲取第一手信息,提供第一時間服務(wù),并注重多方聯(lián)動,充分發(fā)揮樓宇“達(dá)人”效應(yīng),邀請樓里的律師、人力資源主管等定期為企業(yè)答疑解惑。
三是賦予了黨建引領(lǐng)治理的新效能。黨建引領(lǐng)下,“樓事會”為計劃搬離的企業(yè)協(xié)調(diào)辦公場所,盡力留住企業(yè);協(xié)調(diào)安裝充電樁設(shè)備,解決電動汽車充電難問題;擴(kuò)大樓宇青年的“朋友圈”,組織開展“青年聯(lián)誼交友”活動……一波波“硬核”操作,解決了各式各樣的實(shí)際問題,收獲了一大波“點(diǎn)贊”。
三、發(fā)展思考
濰坊新村街道將繼續(xù)探索,不斷深化“樓事會”“樓長制”工作,變“供給”思路為“規(guī)劃”思路,把“樓長”從“新詞”變成“熱詞”。近期,建立大樓事會平臺,成立省部樓宇黨建聯(lián)盟,探索商圈黨建新路,著力打造“樓宇共同體”。
一是加強(qiáng)政治引領(lǐng),打造“思想共同體”。充分挖掘樓宇內(nèi)的紅色資源,結(jié)合學(xué)習(xí)二十大精神,設(shè)計并開展行走黨課,“悟初心”“看發(fā)展”“話變遷”三條線路見證黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就。
二是優(yōu)化營商環(huán)境,打造“發(fā)展共同體”。推進(jìn)黨建與發(fā)展雙向驅(qū)動。如受疫情等因素影響,部分小微企業(yè)面臨生存困境。樓事會協(xié)調(diào)解決減免租金,讓小微企業(yè)“松口氣”的同時,也更加堅(jiān)定了“快步走”的決心。
三是破解熱點(diǎn)難題,打造“治理共同體”。推動企業(yè)關(guān)切、白領(lǐng)關(guān)心的實(shí)事落地開花。如聚焦工作午餐問題探索餐飲單位配餐到樓模式;針對停車難推出樓宇間共享停車位,匹配供需,促進(jìn)“多點(diǎn)開花”。
四是提升文化交融,打造“人文共同體”。加大優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給,開展非遺項(xiàng)目進(jìn)樓宇、樓宇音樂會等一系列人文活動,讓大家匯聚在濰坊、成長在濰坊、相愛在濰坊、宜居在濰坊、樂業(yè)在濰坊。
五是鞏固防控成果,打造“平安共同體”。進(jìn)一步落實(shí)好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)政策措施,成立樓宇防疫志愿者突擊隊(duì)。依托“樓管家”小程序以信息化手段解決治安、消防、防疫等風(fēng)險隱患問題。
(來源:濰坊新村街道、浦東新區(qū)地區(qū)工作黨委)
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