人民網(wǎng)上海11月12日電 （王文娟）11月11日，2022年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)金山專場(chǎng)在金山區(qū)長(zhǎng)三角路演中心召開(kāi)。會(huì)上，金山區(qū)發(fā)布“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會(huì)治理地圖發(fā)布儀式。地圖收錄了區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級(jí)共70個(gè)社會(huì)治理工作品牌，反映了金山區(qū)近年來(lái)在社會(huì)治安、社區(qū)治理、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、人口管理、疫情防控等方面的突出成效和典型做法。

金山區(qū)“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會(huì)治理地圖發(fā)布。（莊毅 攝）

據(jù)了解，在金山區(qū)“黨建引領(lǐng) 四治一體”創(chuàng)新基層社會(huì)治理地圖上，區(qū)級(jí)層面既有上海市見(jiàn)義勇為廣場(chǎng)、國(guó)家安全反恐怖宣傳教育基地、上海市禁毒館金山分館等品牌陣地，也有農(nóng)村出租房屋“旅館式”管理、黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法、平安邊界“十聯(lián)”機(jī)制等富有實(shí)效的創(chuàng)新做法。街鎮(zhèn)、村居層面既有展現(xiàn)居民自治的“兩約三會(huì)”“三堂一室”“四張清單”，也有展現(xiàn)依法治理的法治山陽(yáng)、非訴社區(qū)，還有展現(xiàn)德治教化的德治園區(qū)、好人公園，更有展現(xiàn)共建共治的“商圈治理共同體”“雁企管家”等典型經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)治理的重心在基層，立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)也在基層。金山區(qū)作為上海西南門(mén)戶，位于滬浙交界之地，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，社群結(jié)構(gòu)、居住空間發(fā)生深刻變化，新興社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村并存，外來(lái)流動(dòng)人口與動(dòng)拆遷人口交織，社會(huì)關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)治理面臨著新的困難和問(wèn)題。

作為首批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)，金山區(qū)以此為契機(jī)，積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)下的“四治一體”基層社會(huì)治理體系創(chuàng)新工作，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，充分發(fā)揮自治、法治、德治、共治作用，有效激發(fā)了基層社會(huì)治理的動(dòng)力和活力，走出了一條具有時(shí)代特征、基層特點(diǎn)、金山特色的基層社會(huì)治理新路子。

金山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，深化“班長(zhǎng)工程”，選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子成員，發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多鄉(xiāng)賢能人、熱心群眾積極參與村居務(wù)管理、開(kāi)展民主監(jiān)督、收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明等基層治理工作。

在完善基層民主協(xié)商制度建設(shè)方面，金山區(qū)搭建“百姓議事會(huì)”“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”“宅基議事”等基層民主協(xié)商平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管、民事民評(píng)，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理，抓好社工隊(duì)伍建設(shè)，努力培育一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的自治核心隊(duì)伍。

金山區(qū)全面推動(dòng)村（居）公共法律服務(wù)工作室規(guī)范化建設(shè)，深入實(shí)施村居法律顧問(wèn)制度，持續(xù)開(kāi)展“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)工程，大力推進(jìn)各村（居）修訂規(guī)民約（居民公約），把村規(guī)民約（居民公約）與垃圾分類、違建拆除、矛盾化解、小區(qū)停車位、寵物擾民等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)提升村居依法治理水平。

近年來(lái)，金山區(qū)全面開(kāi)展村居新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)深化文明村、文明小區(qū)創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展“金山好人”評(píng)選、“我們的節(jié)日”、學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)代好少年等主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明交通、文明旅游、文明養(yǎng)寵、誠(chéng)信教育等文明風(fēng)尚行動(dòng)，健全文明實(shí)踐考核激勵(lì)褒獎(jiǎng)制度，讓文明道德觀念深入人心。

金山區(qū)還發(fā)揮共治平臺(tái)作用，深化街鎮(zhèn)、村居綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化、效能化建設(shè)，統(tǒng)籌好公安派出所、社區(qū)警務(wù)站、檢察室、人民法庭、司法所、信訪辦等基層資源力量，把綜治中心打造成開(kāi)放式、綜合性、多功能的綜合性工作平臺(tái)。整合城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、雙百結(jié)對(duì)、企村居結(jié)對(duì)以及毗鄰黨建等資源，搭建鄉(xiāng)賢能人、本村在外發(fā)展的企業(yè)家、專家學(xué)者、教師干部等參與村居事務(wù)的工作平臺(tái)，為基層社會(huì)治理提供有力支撐。

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