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功能集聚 上海松江這個(gè)街道交出普法治理新答卷

東方網(wǎng)記者包永婷11月2日?qǐng)?bào)道:2022年初,首批“上海市法治建設(shè)示范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)”公布,松江區(qū)廣富林街道榜上有名。這個(gè)集聚社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)、景區(qū)的新型街道,如何有效推進(jìn)普法依法治理?10月31日下午,上海司法行政媒體基層行走進(jìn)廣富林街道,探訪(fǎng)多元新型街道的普法治理之路。
在西子灣社區(qū)居委會(huì)二樓會(huì)議室里,一場(chǎng)聚焦“幸福家園”議事會(huì)正在進(jìn)行。西子灣居民區(qū)黨總支書(shū)記鄭麗娟介紹,“這次是圍繞小區(qū)南北商業(yè)街一體化的議題,聽(tīng)取大家的意見(jiàn)?!?/p>
議事會(huì)上,居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、法治雙顧問(wèn)、智囊團(tuán)等多方20余人坐在一起,各抒己見(jiàn)?!靶腋<覉@”智囊團(tuán)代表陳先生表示,“南北廣場(chǎng)統(tǒng)一管理是見(jiàn)好事,但是有難度。與管理公司合同簽幾年、怎么簽需要法律顧問(wèn)多考慮?!?/p>
據(jù)悉,西子灣是一個(gè)大型人口導(dǎo)入型社區(qū),總戶(hù)數(shù)3355戶(hù)。外來(lái)人員多、青年白領(lǐng)多、出租戶(hù)多是小區(qū)的特點(diǎn),也給小區(qū)帶來(lái)了社區(qū)融合、多元需求、公共安全等方面的挑戰(zhàn)。
今年7月,西子灣居民區(qū)被上海市推薦參評(píng)第九批全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))。鄭麗娟表示,為了激活社會(huì)治理“神經(jīng)末稍”,提升現(xiàn)代化治理水平,西子灣居民區(qū)黨總支主要做了兩件事。
首先,制定“為民實(shí)事項(xiàng)目清單”,讓居民了解社區(qū)近期工作重點(diǎn),也是西子灣居民區(qū)黨總支工作的目標(biāo)導(dǎo)向。“ 通過(guò)清單,我們解決了南大門(mén)人車(chē)分流改造、商業(yè)街封閉式管理等,一件件落地,提升了居民對(duì)小區(qū)認(rèn)同感?!编嶜惥暾f(shuō)。
其次,為提高年輕人的參與度,開(kāi)設(shè)線(xiàn)上線(xiàn)下平臺(tái)。一方面線(xiàn)上創(chuàng)新“指尖上的居委會(huì)”,建立微信群、微信公眾號(hào),進(jìn)群實(shí)名制,通過(guò)便民信息實(shí)時(shí)發(fā)布、社情民意實(shí)情反映,疑難問(wèn)題實(shí)地會(huì)商,問(wèn)題處理實(shí)效反饋“四實(shí)機(jī)制”提高群眾滿(mǎn)意度;一方面線(xiàn)下組建“最強(qiáng)大腦”,組織成立了“幸福家園”智囊團(tuán),成員包括機(jī)關(guān)公務(wù)員、企業(yè)高管、IT精英等居住在西子灣的青年居民,讓他們?cè)谌^(guò)程民主參與中增強(qiáng)獲得感。
鄭麗娟表示,隨著破解亂停車(chē)?yán)洗箅y問(wèn)題等一大批群眾期待的民生項(xiàng)目一一落地,西子灣居民感受到社區(qū)的變化,也越來(lái)越愿意從小家走到大家中來(lái)。
距離西子灣社區(qū)幾公里的文匯路,一路走來(lái),行人可以看到圖文并茂的“法治‘書(shū)籍’”、“法治”石印、“法治?!蓖盔f墻、法治格言燈柱等。上海市松江區(qū)司法局工作人員介紹,“法治文匯路”是一條貫穿松江大學(xué)城幾所高校的法治宣傳陣地,結(jié)合實(shí)景VR、“掃碼即時(shí)學(xué)”等方式,可以開(kāi)啟線(xiàn)上瀏覽,線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)。
位于文匯路上貝頁(yè)書(shū)店內(nèi),2022年“法治文匯”平安法治聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議正在舉行,區(qū)司法局、區(qū)律工委、廣富林街道相關(guān)負(fù)責(zé)人,以及大學(xué)教授、律師、文匯路商鋪業(yè)主代表一同就地校合作、街道平安建設(shè)、法治文化建設(shè)等議題進(jìn)行研討。三年來(lái),貝頁(yè)書(shū)店多次舉辦“法治文匯”系列活動(dòng)之“云間”律師沙龍。結(jié)對(duì)律師代表朱言超表示,“普法宣講是有作用的,調(diào)低了當(dāng)事人的心理預(yù)期。我們?cè)賮?lái)宣傳、調(diào)解,成功率會(huì)比較高,借助調(diào)解共同解決矛盾?!?/p>
書(shū)店另一邊,“法治松江”公益廣告作品展正在展出,這是松江區(qū)司法局與上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院聯(lián)合主辦,至今已是第8年。上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)陳耀明表示,“大學(xué)生在校期間,應(yīng)該積極了解、參與法治建設(shè)。民法典頒布后,我就帶著學(xué)生從中找到與生活相關(guān)聯(lián)的選題,再進(jìn)行圖形設(shè)計(jì),4個(gè)月完成一張作品?!?/p>
在廣富林遺址公園內(nèi),六個(gè)“法治?!绷⑴莆忻裼慰婉v足合影。廣富林街道深挖掘轄區(qū)內(nèi)的文化符號(hào)融入法治元素,結(jié)合廣富林“天牛下凡”傳說(shuō),塑造了“廣富林法治?!毙蜗?。此外,通過(guò)公開(kāi)征名的方式,吸引了包括松江大學(xué)城大學(xué)生在內(nèi)的居民群眾參與,確定了“廣廣”法治宣傳員、“服服”法律援助者、“凜凜”公證員、“法法”律師、“智智”司法鑒定員、“妞妞”人民調(diào)解員形象,使群眾在了解廣富林傳統(tǒng)文化的同時(shí)也接受到法治文化的熏陶。
當(dāng)天,廣富林文化遺址公共法律服務(wù)工作室揭牌,延展公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將助力化解各類(lèi)旅游消費(fèi)糾紛等。同時(shí)遺址公園法治夜市亮燈,豐富的活動(dòng)吸引了游客參與,比如法治投壺等互動(dòng)游戲。寫(xiě)有法治題詞的扇子,印有“尊崇憲法 法治松江”字樣的葉榭軟糕等文創(chuàng)產(chǎn)品也受到大家歡迎。
從激活基層治理“神經(jīng)末梢”,動(dòng)員居民參與到社區(qū)治理各項(xiàng)環(huán)節(jié),打造“法治文匯路”,動(dòng)員大學(xué)生參與宣傳推廣,到公共法律服務(wù)延伸至景區(qū),廣富林街道積極探索“管理資源多元整合、法治文化多元浸潤(rùn)、依法治理多元推進(jìn)、平安建設(shè)多元和諧”的基層治理新模式,為基層依法治理提供了可復(fù)制、可推廣的新樣本。
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