3月9日，上海市高級人民法院召開線上新聞發(fā)布會，發(fā)布《上海市高級人民法院關(guān)于支持和保障浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）、《上海市浦東新區(qū)人民法院關(guān)于服務(wù)保障浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。

39項舉措 構(gòu)建全方位司法保障體系

上海高院副院長陳昶介紹，《實(shí)施方案》分為總體要求、主要措施、組織保障三個部分，主要措施部分從12個方面提出39項具體措施，旨在推動建立完善與浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的司法保障體系。

在制定過程中，上海高院增加了健全現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系、營造國際一流營商環(huán)境、加強(qiáng)破產(chǎn)審判、保障政府服務(wù)管理方式創(chuàng)新、推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)執(zhí)行綜合治理機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容。

以營造國際一流營商環(huán)境為例，《實(shí)施方案》規(guī)定，健全完善與浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)要求相適應(yīng)的國際商事審判體制機(jī)制、國際商事糾紛法律適用機(jī)制、促進(jìn)全球高端人才引進(jìn)司法服務(wù)保障機(jī)制、產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度，支持浦東激活高質(zhì)量發(fā)展新動力，充分發(fā)揮人民法院在解決國際商事糾紛方面的基礎(chǔ)性優(yōu)勢。

在加強(qiáng)破產(chǎn)審判方面，《實(shí)施方案》要求，準(zhǔn)確把握《上海市浦東新區(qū)完善市場化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》的立法要義，推動新規(guī)全面準(zhǔn)確實(shí)施，探索完善符合高質(zhì)量發(fā)展需要的破產(chǎn)審判規(guī)則體系。加快推進(jìn)浦東新區(qū)破產(chǎn)工作府院協(xié)調(diào)機(jī)制優(yōu)化完善，配合相關(guān)政府部門建立健全破產(chǎn)信息歸集、共享和公示系統(tǒng)，推動建立有別于正常經(jīng)營企業(yè)的重整企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。進(jìn)一步配齊配強(qiáng)上海浦東法院破產(chǎn)審判庭人員力量，加快打造高水平專業(yè)化破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)。

《實(shí)施方案》還對推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型作出規(guī)定，要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)案件審判，推進(jìn)上海互聯(lián)網(wǎng)司法研究中心建設(shè)，形成切實(shí)可行的互聯(lián)網(wǎng)平臺治理規(guī)則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

“下一步，上海高院將加強(qiáng)《實(shí)施方案》的跟蹤落實(shí)和階段性評估工作，確定職責(zé)分工，建立工作臺賬，明確具體時間節(jié)點(diǎn)和完成進(jìn)度，同時注重《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)方式，并建立落實(shí)情況的考核講評機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)落實(shí)過程中存在的問題，敢碰難點(diǎn)痛點(diǎn)，注重解決問題。”陳昶表示。

30項細(xì)化措施 護(hù)航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布會上，上海浦東法院《實(shí)施辦法》也同步出臺�！秾�(shí)施辦法》涉及10個方面、包括30項服務(wù)保障舉措。

《實(shí)施辦法》的具體舉措分為三個層次。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、金融、涉外商事以及涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件審判工作，著力創(chuàng)新審判工作機(jī)制、提升審判質(zhì)效、有效化解矛盾糾紛，努力提升服務(wù)保障引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的司法權(quán)威和司法公信。

充分發(fā)揮刑事、行政審判職能，全力助推平安浦東、法治浦東建設(shè)；建立健全破產(chǎn)審判機(jī)制，助力優(yōu)化浦東營商環(huán)境；全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。

圍繞“讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”的目標(biāo)，進(jìn)一步提升訴訟服務(wù)能級，讓人民群眾切實(shí)感受到司法的溫度、速度和精度；加大訴源治理力度，深化多元解紛機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。

上海浦東法院院長朱丹介紹，今后將重點(diǎn)做好四方面工作。首先，全面實(shí)施更高水平知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，準(zhǔn)確把握證據(jù)規(guī)則與證明標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施更大力度的懲罰性賠償，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制。其次，全面加強(qiáng)金融司法保護(hù)，完善金融審判工作機(jī)制，推進(jìn)金融糾紛聯(lián)動共治，努力打造金融糾紛解決高地。再次，大力推進(jìn)涉外商事審判，全面對接國際通行規(guī)則，積極行使司法管轄權(quán)，完善域外送達(dá)和協(xié)助調(diào)查取證方式。最后，有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，加大消費(fèi)者健康權(quán)益保護(hù)力度，完善跨境消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)審判機(jī)制，探索建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件專業(yè)調(diào)處中心。

（來源：浦東發(fā)布）

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