2021年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），明確了虹橋國(guó)際開放樞紐“一核兩帶”的發(fā)展格局，明確了虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)作為“一核”對(duì)整個(gè)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)重要的引領(lǐng)作用。這一年中，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央決策部署、市委市政府工作要求，緊緊圍繞李強(qiáng)書記“牢牢把握重大機(jī)遇、加快提升核心功能、著力破解瓶頸制約、善于凝聚各方力量”四方面工作要求，全力推動(dòng)《總體方案》、《虹橋國(guó)際開放樞紐中央商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《“十四五”規(guī)劃》）落地落實(shí)，151.4平方公里范圍內(nèi)發(fā)生著日新月異的變化。《總體方案》批復(fù)一周年之際，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)交出了自己的答卷。

　　2021年9月，《虹橋國(guó)際開放樞紐中央商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施，明確“一區(qū)五新”總體發(fā)展框架

　　回顧過去的這一年，既是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，同樣也是世界變局、新冠疫情交織影響充滿變數(shù)和挑戰(zhàn)的一年。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)艱巨的情況下，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，繼往開來、凝心聚力，以“二次開發(fā)”“二次創(chuàng)業(yè)”的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，“極中極”和“彩虹橋”的功能不斷強(qiáng)化。

　　用一組數(shù)據(jù)來簡(jiǎn)單概括，2021年全年，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)稅收收入346億元，同比增長(zhǎng)29.1%，高于全市11.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)12.4%；商品銷售額同比增長(zhǎng)10.5%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值505.6億元，同比增長(zhǎng)16.6%，高于全市平均6.3個(gè)百分點(diǎn)；除此之外，虹橋樞紐總客流量31711.4萬人次，同比增長(zhǎng)18.85%；鐵路虹橋站累積到發(fā)旅客量10280.6萬人次，同比增長(zhǎng)28.58%；虹橋機(jī)場(chǎng)累計(jì)進(jìn)出港旅客3302.30萬人次，日均9.05萬人次，同比上升7.12%，商務(wù)區(qū)大交通、大會(huì)展、大商務(wù)功能進(jìn)一步提升。

　　去年9月，管委會(huì)會(huì)同四區(qū)政府舉行了重大工程項(xiàng)目集中開工、功能性平臺(tái)集中揭牌儀式，龔正市長(zhǎng)出席�？偼顿Y超302億元的40個(gè)重大項(xiàng)目集中簽約、總投資290億元的20個(gè)重大工程集中開工、9個(gè)重要功能性平臺(tái)集中揭牌。集中簽約的重大項(xiàng)目涉及總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易及高端服務(wù)，是商務(wù)區(qū)為建設(shè)虹橋國(guó)際開放樞紐抓招商、引項(xiàng)目、促投資的階段性成果。

　　一年來，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)加快塑造核心功能，《總體方案》明確的29項(xiàng)政策措施，已落地23項(xiàng)，均在商務(wù)區(qū)有應(yīng)用場(chǎng)景或已接受政策輻射，“一區(qū)五新”的功能框架加快顯現(xiàn)。

　　虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)展示中心

　　來到虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)展示中心，數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚新消費(fèi)、生命新科技、汽車新勢(shì)力、低碳新能源、貿(mào)易新平臺(tái)六大產(chǎn)業(yè)板塊具體內(nèi)容與發(fā)展脈絡(luò)清晰可見。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)積極引進(jìn)商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步聚焦新領(lǐng)域，搶抓新賽道，體現(xiàn)新動(dòng)能，跑出加速度，引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

　　在數(shù)字新經(jīng)濟(jì)方面，以數(shù)字為驅(qū)動(dòng)，開啟元宇宙新時(shí)代。圍繞習(xí)近平總書記提出的“不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”工作要求，商務(wù)區(qū)聚焦元宇宙、電競(jìng)、北斗導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，吸引了萬生華態(tài)、超競(jìng)互娛、皇族電競(jìng)、廣聯(lián)達(dá)、聚水潭、華測(cè)導(dǎo)航、攜程、愛奇藝、驢媽媽、科大訊飛、百秋、震坤行等6619家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，打造長(zhǎng)三角與上海都市圈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力核。

　　在時(shí)尚新消費(fèi)方面，以國(guó)潮為驅(qū)動(dòng)，探索美好新生活。立足上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，商務(wù)區(qū)不斷培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新亮點(diǎn)，已吸引安踏、波司登、美的、虎頭局、鍋圈等為代表的商貿(mào)企業(yè)1.67萬家，加速集聚國(guó)內(nèi)外消費(fèi)品首店、體驗(yàn)店，吸引知名品牌、強(qiáng)IP品牌落戶，以虹橋國(guó)際開放樞紐為依托，打造上海西片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)，助力長(zhǎng)三角消費(fèi)一體化升級(jí)。

　　在生命新科技方面，以生物醫(yī)藥為驅(qū)動(dòng)，定義發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“健康中國(guó)2030”，商務(wù)區(qū)強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能布局，已吸引羅氏、東軟、信達(dá)、威高、正大天晴、康德萊、其勝生物、云南白藥、庫(kù)克醫(yī)療等企業(yè)2800多家，將依托新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)與智能醫(yī)療創(chuàng)新示范基地兩大平臺(tái)，發(fā)揮高端醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械總部集聚優(yōu)勢(shì)，打造長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥總部集聚區(qū)。

　　在汽車新勢(shì)力方面，以智能為驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)行業(yè)新風(fēng)向。依托長(zhǎng)三角國(guó)際領(lǐng)先的汽車產(chǎn)業(yè)布局，商務(wù)區(qū)集聚汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1722家，包括愛達(dá)克、奇石樂、東風(fēng)為代表的設(shè)計(jì)和研發(fā)，以博世、米其林、佳通輪胎、捷氫科技、科施博格、薩瑪為代表的零部件制造，以澳康達(dá)、奔馳、尼桑、光束、美團(tuán)租車為代表的銷售和服務(wù)，以復(fù)睿、福瑞泰克等為代表的無人駕駛、智能出行企業(yè)，以蔚來、威馬、重塑、哪吒為代表的新能源汽車，加速打造上下游協(xié)調(diào)創(chuàng)新的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　在低碳新能源方面，以雙碳為驅(qū)動(dòng)，描繪綠色新藍(lán)圖。圍繞國(guó)家現(xiàn)代能源體系和雙碳戰(zhàn)略部署，聚焦太陽(yáng)能、氫能、核能、風(fēng)電、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，商務(wù)區(qū)已引進(jìn)低碳新能源企業(yè)1122家，天合光能、晶科能源、遠(yuǎn)景能源、中核建、中電投、殼牌、神馬電力、安姆科等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛設(shè)立國(guó)際化總部，在促進(jìn)能源、研發(fā)、科技、制造、消費(fèi)等行業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)、實(shí)現(xiàn)綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)中發(fā)揮重要作用。

　　在貿(mào)易新平臺(tái)方面，以會(huì)展為驅(qū)動(dòng)，打通內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)新格局。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新一輪對(duì)外開放作出的重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略決策。圍繞習(xí)總書記“越辦越好”指示精神，商務(wù)區(qū)持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)，加速“展品變商品、展商變投資商、采購(gòu)商變貿(mào)易商”，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太的進(jìn)出口商品集散地初具規(guī)模。高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，集聚各類總部400多家，打造開放共享的國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)。

　　虹橋海外人才一站式服務(wù)中心走進(jìn)社區(qū)，虹橋“海外人才薈”人才服務(wù)分中心設(shè)立

　　去年，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)制定《關(guān)于支持打造虹橋進(jìn)口商品集散地的政策意見》，持續(xù)放大進(jìn)博會(huì)的辦展效應(yīng)和溢出效應(yīng)，做大貿(mào)易規(guī)模，促進(jìn)“展品變商品”“展商變投資商”。

　　虹橋進(jìn)口商品展示交易中心新入駐企業(yè)647家，已完成東方國(guó)際旗下5家企業(yè)整體遷移及新設(shè)工作，吸引了來自90多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）、200多家供應(yīng)商、5700多個(gè)品牌、6萬多種商品入駐；保稅物流中心（B型）完成進(jìn)出口貨值約8.9億元；虹橋品匯二期A棟總面積8.3萬平方米綜合體在第四屆進(jìn)博會(huì)期間已正式啟用；綠地全球商品貿(mào)易港以國(guó)別貿(mào)易為特色，目前共開設(shè)阿根廷、英國(guó)等國(guó)家館63個(gè)，吸引了白俄羅斯、墨西哥等76個(gè)國(guó)家和地區(qū)的180家客商、2萬個(gè)品牌、9萬種商品入駐；虹橋海外貿(mào)易中心目前已有新加坡企業(yè)中心、中國(guó)馬來西亞商會(huì)、法國(guó)企業(yè)中心、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)等31家貿(mào)易及投資服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，聯(lián)系全球超過150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；

　　虹橋國(guó)際商務(wù)人才港推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，集聚各類人才及人才培育、服務(wù)機(jī)構(gòu)或平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際化人才高地；上海新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心定位“市場(chǎng)化、高端化、國(guó)際化、集約化”，1平方公里范圍內(nèi)集聚了1家集約共享的醫(yī)技中心平臺(tái)、10家國(guó)際國(guó)內(nèi)高端醫(yī)院、多家醫(yī)技門診機(jī)構(gòu)、10余家生物醫(yī)藥頭部企業(yè)；虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立包括政策咨詢專窗、進(jìn)博參展專窗、金融服務(wù)專窗等10多個(gè)專項(xiàng)特色服務(wù)窗口，此外既有自助辦理區(qū)、也設(shè)立了“虹管家服務(wù)站”、同時(shí)在營(yíng)商會(huì)客廳對(duì)接各類招商咨詢服務(wù)，方便企業(yè)快速，一站式入駐虹橋。

　　進(jìn)入今年，商務(wù)區(qū)在制定《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)國(guó)土空間中近期規(guī)劃》、形成《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄》上發(fā)力，同時(shí)配合市發(fā)展改革委出臺(tái)《總體方案》政策措施2.0版，充分發(fā)揮政策資源優(yōu)勢(shì)，以政策的確定性對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。

　　站在151.4平方公里范圍，對(duì)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、整體提升，以國(guó)際視野、國(guó)際化定位，破瓶頸、補(bǔ)短板，強(qiáng)化面向?qū)嵤�，在虹橋�?guó)際開放樞紐建設(shè)一周年之際完成商務(wù)區(qū)空間規(guī)劃優(yōu)化綱要編制，并進(jìn)一步形成商務(wù)區(qū)國(guó)土空間中近期規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖管全域。旨在實(shí)現(xiàn)商務(wù)區(qū)打造全域聯(lián)動(dòng)、融合共進(jìn)的空間體系，萬商云集、活力四射的開放創(chuàng)新新平臺(tái)， 輻射共享、內(nèi)外聯(lián)通的國(guó)際樞紐新門戶，產(chǎn)城融合、魅力宜居的國(guó)際化新城區(qū)，生態(tài)綠色、智慧共生的未來城市新樣板等幾個(gè)方面。

　　開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究，完善產(chǎn)業(yè)布局。凝聚各方力量，支持“四高五新”產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，聚焦“高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)、高溢出會(huì)展經(jīng)濟(jì)、高流量貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、高端化服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的中央商務(wù)核心功能，聚力“數(shù)字新經(jīng)濟(jì)、生命新科技、低碳新能源、汽車新勢(shì)力、時(shí)尚新消費(fèi)”未來產(chǎn)業(yè)新賽道，打造長(zhǎng)三角融合創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)極核，建設(shè)具有集聚力、輻射力、創(chuàng)新力的國(guó)際一流中央商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)新空間、新場(chǎng)景、新體系。

　　商務(wù)區(qū)配合市發(fā)展改革委，聚焦統(tǒng)籌在岸離岸業(yè)務(wù)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引進(jìn)國(guó)際人才等領(lǐng)域，同步研究提出貫徹落實(shí)《總體方案》的政策措施2.0版，加快提升虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)能級(jí)，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。政策圍繞“強(qiáng)商務(wù)、強(qiáng)會(huì)展、強(qiáng)交通、強(qiáng)統(tǒng)籌”展開。進(jìn)一步強(qiáng)化“大商務(wù)”功能，加快建設(shè)一流的國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)和開放共享的國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)；持續(xù)提升“大會(huì)展”能級(jí)，更好承接放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)；不斷完善“大交通”基礎(chǔ)，著力打造聯(lián)通國(guó)際國(guó)內(nèi)的開放樞紐；著力強(qiáng)化要素支撐和政策保障，進(jìn)一步提升資源配置功能。

　　虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)的今日并非一日之功，商務(wù)區(qū)的未來已經(jīng)始于足下。去年9月，李強(qiáng)書記調(diào)研虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)時(shí)提出“牢牢把握重大機(jī)遇、加快提升核心功能、著力破解瓶頸制約、善于凝聚各方力量”四方面工作要求，商務(wù)區(qū)管委會(huì)進(jìn)一步梳理發(fā)展瓶頸，持續(xù)推動(dòng)“區(qū)域品質(zhì)提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展倍增、進(jìn)博效應(yīng)放大、總部經(jīng)濟(jì)集聚、展會(huì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、綜合交通完善、品牌營(yíng)銷推廣”七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)落地見效。

　　如同習(xí)近平主席在2022年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上所說，“對(duì)百年奮斗歷史最好的致敬，是書寫新的奮斗歷史。”虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)也將繼續(xù)以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，聚精會(huì)神抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，為全市明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)，全力跑出商務(wù)區(qū)加速度，繼續(xù)描繪屬于151.4平方公里范圍內(nèi)的新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

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