東方網(wǎng)記者包永婷、柏可林2月16日報道：2月16日，上海市政府新聞發(fā)布會介紹《上海市人民政府2022年立法工作計劃》有關(guān)情況。上海市司法局局長陸衛(wèi)東介紹，近年來，上海每年完成的立法項目（含組織起草并提請市人大審議的地方性法規(guī)和制定出臺的政府規(guī)章）不斷增加。2019年完成24件，2020年完成28件，2021年完成38件。根據(jù)近期正式印發(fā)的《上海市人民政府2022年立法工作計劃》，2022年計劃完成的是33件。

　　2021年，市政府統(tǒng)籌謀劃全年共組織起草19件地方性法規(guī)并提請市人大常委會審議，截止目前，16件法規(guī)已審議通過，3件法規(guī)正在審議中；制定出臺19件政府規(guī)章，共計38件。主要圍繞四個方面重點加大制度供給。

　　聚焦重大戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)政府立法。緊緊圍繞浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、“五個中心”建設(shè)等，加快相關(guān)立法進(jìn)程，為重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)的有效推進(jìn)保駕護航。市政府啟動并推進(jìn)全國人大授權(quán)制定浦東新區(qū)法規(guī)工作，出臺《關(guān)于加強浦東新區(qū)高水平改革開放法治保障的決定》，年內(nèi)還推動制定了浦東新區(qū)張江生物醫(yī)藥、臨港新片區(qū)條例等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放。

　　聚焦新經(jīng)濟新技術(shù)推進(jìn)政府立法。推動出臺《上海市數(shù)據(jù)條例》，切實加強數(shù)據(jù)權(quán)益保障，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有效流動，大力推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)和應(yīng)用。制定《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與應(yīng)用管理辦法》，在全國率先明確相關(guān)管理體制，明確測試與應(yīng)用中的重點環(huán)節(jié)流程及要求，為促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)健康發(fā)展提供立法保障。

　　聚焦城市精細(xì)化管理推進(jìn)政府立法。推進(jìn)城市更新條例的制定實施，立足上海這座超大型城市發(fā)展的新階段、新形勢和新要求，聚焦群眾急難愁盼問題提出針對性的破解路徑，為有效推進(jìn)本市城市更新提供法治保障。推動出臺“一江一河”條例，注重體現(xiàn)濱水公共空間的高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)和精細(xì)化管理，在突出規(guī)劃引領(lǐng)、提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、實行共享共治等方面作出了規(guī)范。

　　聚焦民生文化需求推進(jìn)政府立法。緊緊圍繞人民群眾對美好生活的新需求，推動出臺公共法律服務(wù)、糧食儲備、地圖、慈善等多部法規(guī)規(guī)章，充分體現(xiàn)“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念。同時，在建黨100周年之際，推動出臺《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》，對具有重要歷史價值、教育意義、紀(jì)念意義的紅色資源，采取多種措施予以保護，更加凸顯了上海作為黨的誕生地和初心始發(fā)地的重要意義。

　　在完成這些具體立法任務(wù)的同時，市司法局在進(jìn)一步創(chuàng)新完善政府立法體制機制、充分發(fā)揮市政府基層立法聯(lián)系點功能等方面也做了不少的探索和努力。

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