“PISA（學(xué)生能力國際評價）測試表明，15歲孩子的周作業(yè)量最好控制在11.2小時之內(nèi)，作業(yè)太多學(xué)生成績反而下降�！�1月21日，在上海市政協(xié)十三屆第五次會議的大會發(fā)言上，全國政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景代表民進(jìn)上海市委員會發(fā)言：“雙減”政策背景下，上海如何真正實現(xiàn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展？“民進(jìn)上海市委經(jīng)過一年的深度調(diào)研，得出的結(jié)論是：要從提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、改革評價方式和轉(zhuǎn)變家長教育觀念上下功夫。”

“‘減作業(yè)減培訓(xùn)’抓住了學(xué)生學(xué)習(xí)的痛點，也抓住了教育改革的重點。學(xué)生作業(yè)量過多，主要原因是有些教師對于教學(xué)要求把握不住，借助做大量題目彌補(bǔ)課堂教學(xué)質(zhì)量的不足；學(xué)生校外培訓(xùn)過多，主要因為教考不一致引起學(xué)生補(bǔ)習(xí)需要，結(jié)果演變?yōu)槌�前培�?xùn)，滋生‘內(nèi)卷’�！蹦唛}景認(rèn)為，提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量是根本。一方面要努力提升在職教師的教育觀念和專業(yè)素養(yǎng)，另一方面也需要社會增強(qiáng)尊師重教氛圍，提高教師收入待遇，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才來做教師。

其次，完善對區(qū)域與學(xué)校的教育質(zhì)量評價是關(guān)鍵。很多人認(rèn)為高考制度是導(dǎo)致學(xué)生負(fù)擔(dān)重的原因，實際上各國都有高考制度，相比而言，我國的高考制度是公平公正的好制度，高考對提升學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力和素養(yǎng)有著積極意義。關(guān)鍵在于區(qū)域和學(xué)校不能把追求“升學(xué)率”作為唯一目標(biāo)。學(xué)校是教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，其功能是育人，升學(xué)是育人的重要抓手而非目的，因此，需要用育人的評價來約束學(xué)校。

倪閩景說：“上海推出了學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、身心健康、近視率、師生關(guān)系都納入教育質(zhì)量的評價范疇，方向正確但效果尚未顯現(xiàn)，原因是大家依然只關(guān)注升學(xué)率，對于其他指標(biāo)熟視無睹，急需要落實對區(qū)域和學(xué)校的問責(zé)機(jī)制。 ”

“孩子教育的最好方式并非補(bǔ)習(xí)，而是家長和孩子一起學(xué)習(xí)、共同成長。”倪閩景認(rèn)為，家長亟待教育觀念新啟蒙。如果家長觀念不轉(zhuǎn)變，學(xué)校減少作業(yè)量，家長會自己布置作業(yè)給孩子；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)管了，就會轉(zhuǎn)向家教和團(tuán)課，“雙減”效果一定大打折扣。

PISA測試表明，15歲孩子的周作業(yè)量最好控制在11.2小時之內(nèi)，作業(yè)太多學(xué)生成績反而下降；同時，校外補(bǔ)課與學(xué)生學(xué)業(yè)成績相關(guān)性并不大，學(xué)生學(xué)業(yè)成績提升最相關(guān)因素是孩子們的學(xué)習(xí)主動性和師生關(guān)系。倪閩景表示，只關(guān)注考試成績是有風(fēng)險的，孩子的未來幸福需要健全的人格、健康的身體和主動學(xué)習(xí)的能力，這些才是教育的根本。

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