上海兩會|陳啟宇委員:構(gòu)建多元支付體系,讓患者用得起細胞治療藥物

CAR-T細胞治療藥物為什么價格昂貴?有沒有可能納入國家醫(yī)保? 1月19日,上海市政協(xié)十三屆五次會議開幕,上海市政協(xié)常委、復(fù)星國際聯(lián)席CEO陳啟宇提交一份《關(guān)于多措并舉,推動上海打造全球細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地》的提案。
陳啟宇建議,在目前我國細胞治療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和技術(shù)日趨成熟的當(dāng)下,上海市能夠制定出臺一系列有利于促進細胞治療企業(yè)在滬持續(xù)深耕、培育打造上海全球細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的政策措施,鞏固上海在全球細胞治療產(chǎn)業(yè)競爭中的領(lǐng)先優(yōu)勢地位。
上海市政協(xié)常委、復(fù)星國際聯(lián)席CEO陳啟宇
2021年6月22日,復(fù)星凱特生物科技有限公司的產(chǎn)品阿基侖賽注射液正式獲國家藥品監(jiān)督管理局批準上市,成為我國首個商業(yè)化的CAR-T細胞治療藥物。陳啟宇坦言,目前已上市的CAR-T細胞治療藥物受多重因素影響,仍較為昂貴。細胞治療企業(yè)產(chǎn)能擴大和市場開拓存在瓶頸,價格影響著企業(yè)產(chǎn)能擴大和市場開拓。
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要支柱產(chǎn)業(yè),細胞治療是全球競相研發(fā)的熱點,希望上海能在這一輪競爭中與海外前沿科技保持同步。”陳啟宇具體建議五點:
第一,由政府部門出臺扶持細胞治療產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策體系,從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、關(guān)鍵人才引進、科研經(jīng)費支持、臨床研究支持、產(chǎn)業(yè)化獎勵政策、產(chǎn)業(yè)用地支持、稅收支持、支付體系等各方面予以政策支持。
第二,鼓勵支持差異化、有特色的細胞治療技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)在上海創(chuàng)業(yè),鼓勵滬上研究型醫(yī)院、高校、科研機構(gòu)、藥企合作進行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)化聯(lián)動機制。
第三,擴大臨床使用醫(yī)院范圍,推動高水平、差異化醫(yī)療機構(gòu)引入細胞治療臨床使用,進一步推動行業(yè)發(fā)展。建議有關(guān)部門出臺相應(yīng)政策鼓勵上海全市符合條件的醫(yī)療機構(gòu)(包括一部分合格的民營醫(yī)院)開展細胞治療臨床能力建設(shè)。
第四,構(gòu)建細胞治療的多元支付體系,讓更多普通患者用得上、用得起細胞治療藥物。建議市醫(yī)保部門探索建立多維度的細胞治療產(chǎn)品醫(yī)保支付評估方法,給予按藥品申報上市的細胞治療產(chǎn)品一定程度的醫(yī)保覆蓋或?qū)m椦a助;支持注冊地和生產(chǎn)地都在上海的細胞治療企業(yè)產(chǎn)品納入“滬惠!碧厮幈U戏秶,降低患者支付壓力;政府與藥企、健康科技平臺、商業(yè)保險公司等共同合作開發(fā)分期付費、按療效付費等創(chuàng)新支付模式等。
第五,建議上海市相關(guān)部門牽頭行業(yè)協(xié)會、藥企和醫(yī)院等市場主體,對開展商業(yè)化細胞治療的醫(yī)療機構(gòu)審評認證標(biāo)準、患者治療規(guī)范和不良反應(yīng)處置規(guī)程、藥品供應(yīng)鏈和冷鏈運輸管理制度、細胞治療藥品經(jīng)銷商管理規(guī)范等進行政策研討,形成行業(yè)認可的標(biāo)準規(guī)范。
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