人民網(wǎng)上海1月19日電（姜泓冰 王文娟）1月19日中午，上海市政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉辦委員與市民的網(wǎng)上交流活動(dòng)，主題是“發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，助力加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。

每年全會(huì)期間，組織政協(xié)委員與市民朋友通過網(wǎng)上交流的方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，是市政協(xié)豐富協(xié)商形式、推動(dòng)協(xié)商議事從“面對(duì)面”向“端對(duì)端”拓展的重要舉措，也是堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

“滬惠保”是否虧損？今年如何調(diào)整？

2021年上海推出了滬惠保，受到了很多市民朋友的歡迎，今年還準(zhǔn)不準(zhǔn)備搞？上海市政協(xié)常委、太平人壽保險(xiǎn)有限公司上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分公司副總經(jīng)理堯金仁介紹，“滬惠?！弊?021年4月27日正式發(fā)布到2021年6月30日投保通道關(guān)閉，參保人數(shù)累計(jì)超739萬(wàn)人，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)“城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)”（業(yè)內(nèi)俗稱“惠民?！保┦啄陞⒈Ｈ藬?shù)之最，在約1900萬(wàn)上海醫(yī)保參保人中參保率達(dá)38.49%，相當(dāng)于不到3人就有1人投保滬惠保。

從滬惠保官方公眾號(hào)的信息來(lái)看，該保險(xiǎn)月平均賠付率大概7.5%，滿期賠付率將達(dá)到90%以上。90%以上的賠付率，加上運(yùn)營(yíng)成本，可能將導(dǎo)致相應(yīng)虧損。那么，“滬惠?！?022年會(huì)進(jìn)行哪些調(diào)整改進(jìn)？理賠的流程會(huì)不會(huì)簡(jiǎn)化？

堯金仁認(rèn)為，目前賠付整體可控，原因主要有兩個(gè)：一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，承保采用了共保體的形式，而定價(jià)是結(jié)合上海醫(yī)保大數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)精算和市民保障需求等因素來(lái)厘定，產(chǎn)品設(shè)計(jì)初衷體現(xiàn)普惠性質(zhì)的保本微利；二是在理賠時(shí)，保險(xiǎn)公司秉承應(yīng)賠盡賠的理念，既不惜賠，也不濫賠，這背后是運(yùn)用大數(shù)據(jù)做到較為精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

滬惠保理賠不需要遞交單據(jù)，而是采用線上理賠并大量使用電子診療數(shù)據(jù)。根據(jù)半年理賠數(shù)據(jù)，電子診療數(shù)據(jù)應(yīng)用率達(dá)到68%，線上申請(qǐng)一次提交資料通過率為90%。

隨著下一個(gè)承保周期的到來(lái)，未來(lái)的保費(fèi)及保障內(nèi)容需要基于年度賠付情況及醫(yī)療保障情況重新測(cè)算。要實(shí)現(xiàn)惠民保的健康可持續(xù)發(fā)展，需要監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多方發(fā)力，監(jiān)管及醫(yī)保部門需要做好相應(yīng)的引導(dǎo)，保險(xiǎn)公司需要提供優(yōu)良的服務(wù)，并且需要共同合理不斷提高控費(fèi)和疾病管理能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定價(jià)。當(dāng)民眾對(duì)產(chǎn)品感受好了才能積極參保，將產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)池?cái)U(kuò)大，形成良性循環(huán)。

“五個(gè)新城”是否存在產(chǎn)業(yè)雷同？如何側(cè)重發(fā)展？

有網(wǎng)友提出，新城之間產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，很大程度上弱化了特定產(chǎn)業(yè)資源在特定新城的聚集。那么，在您看來(lái)，對(duì)于新城的產(chǎn)業(yè)布局分工，各個(gè)新城應(yīng)如何發(fā)展側(cè)重？

上海市政協(xié)常委、民建界別召集人、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，民建市委專職副主委汪勝洋表示，上海的“五個(gè)新城”都各自有特點(diǎn)，這幾年它們也在產(chǎn)業(yè)上做了很多新的探索。從表面上看，它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)上是有些雷同，比如說都做汽車，都做生物醫(yī)藥，但是生物醫(yī)藥和汽車?yán)锩娴年P(guān)鍵環(huán)節(jié)還是不一樣的。

“我們?nèi)绾慰吹竭@個(gè)不一樣，來(lái)找準(zhǔn)我們的發(fā)力點(diǎn)，”汪勝洋認(rèn)為這是關(guān)鍵?！拔覀円鶕?jù)現(xiàn)有的各個(gè)新城已有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上的不同來(lái)進(jìn)行加固，給它充實(shí)，我認(rèn)為可能我們就需要在全市的層面上進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是在這個(gè)重要環(huán)節(jié)上把全市的力量放在某一個(gè)新城的點(diǎn)上，從而來(lái)推動(dòng)整個(gè)新城在這個(gè)環(huán)節(jié)上形成重點(diǎn)聚焦。這樣，我們看起來(lái)都是在做汽車，因?yàn)槠嚨沫h(huán)節(jié)很長(zhǎng)，是在不同的環(huán)節(jié)上都有重點(diǎn)，而成為新城真正的錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，我們要看到只有市的層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才有可能形成新城的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。因?yàn)榭啃鲁亲约耗骋粋€(gè)區(qū)，它不可能形成產(chǎn)業(yè)的高度，所以市的統(tǒng)籌就顯得很重要，如果把市的力量放在某一個(gè)新城的點(diǎn)上，這個(gè)新城就不是區(qū)的新城，而是全市的新城，它的產(chǎn)業(yè)就不是一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)，而是全市的產(chǎn)業(yè)，這樣高度就有了，聚焦也就形成了，以后的發(fā)展就有了新的基礎(chǔ)?！?/p>

“元宇宙”概念是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道嗎？

現(xiàn)在呼聲很高的“元宇宙”概念在您看來(lái)會(huì)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道嗎？這種虛擬經(jīng)濟(jì)被看好嗎？對(duì)于這個(gè)問題，中國(guó)電信集團(tuán)新國(guó)脈數(shù)字文化股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李安民給予了肯定的回答。

李安民認(rèn)為，當(dāng)前，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本正推動(dòng)元宇宙從科幻走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，元宇宙時(shí)代撲面而來(lái)，元宇宙是下一代互聯(lián)網(wǎng)、是人們生活工作的虛擬空間、是數(shù)字資產(chǎn)的創(chuàng)造生產(chǎn)地，元宇宙將引領(lǐng)未來(lái)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為上海的發(fā)展帶來(lái)難得的新賽道。

一是元宇宙科技研發(fā)新賽道。元宇宙相關(guān)前沿科技研發(fā)，如虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、GPU（圖形視頻處理芯片）、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈/NFT等，上海都已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，元宇宙為上海在這些領(lǐng)域的科技研發(fā)提供了更為豐富的應(yīng)用場(chǎng)景、更為廣闊的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求，更多的科技研發(fā)方向，將進(jìn)一步推動(dòng)上?？萍紕?chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)和相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是元宇宙智能算力新賽道。以圖形視頻處理芯片GPU為主的智能算力是元宇宙時(shí)代新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵，元宇宙的發(fā)展將推動(dòng)世界加速進(jìn)入智能算力時(shí)代，當(dāng)前GPU主要廠商英偉達(dá)公司的市值超過INTEL公司就是一個(gè)很好的證明。元宇宙時(shí)代對(duì)智能算力的強(qiáng)勁需求，將為上海人工智能和芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的新賽道。

三是元宇宙場(chǎng)景應(yīng)用新賽道。元宇宙時(shí)代，將會(huì)催生大量豐富的虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的人們生活、工作，以及城市治理的元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景。例如上海正在打造的"四大品牌"，元宇宙時(shí)代將會(huì)出現(xiàn)許多虛擬與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化的場(chǎng)景、應(yīng)用和平臺(tái)。上海正在推進(jìn)的"五個(gè)中心"建設(shè)，也需要同步打造"數(shù)字孿生中心"。這些都將直接推動(dòng)上海的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展。

四是元宇宙數(shù)字資產(chǎn)新賽道。元宇宙最突出的特征就是用戶不僅僅是消費(fèi)者，也是參與者，更是創(chuàng)造者，在元宇宙的虛擬空間里，會(huì)有越來(lái)越多的動(dòng)漫人物、藝術(shù)作品、各類IP等數(shù)字資產(chǎn)被創(chuàng)造生產(chǎn)出來(lái)。從國(guó)際著名的互聯(lián)網(wǎng)公司FACEBOOK、ROBLOX等介入元宇宙的布局來(lái)看，虛擬社交、虛擬辦公提供了入口，但其未來(lái)用意都主要在于數(shù)字資產(chǎn)。虛擬世界的數(shù)字資產(chǎn)將成為未來(lái)世界資產(chǎn)和價(jià)值的重要組成部分，為上海打造國(guó)際金融中心帶來(lái)了新的課題。

“元宇宙是繼PC互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)之后的新一代互聯(lián)網(wǎng)，給上海的發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇，是上海不能、不應(yīng)、也不容錯(cuò)過的又一個(gè)黃金時(shí)代?！崩畎裁裾f道。

如何把數(shù)字貨幣綜合試點(diǎn)用于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等場(chǎng)景？

上海是數(shù)字貨幣綜合試點(diǎn)的重要城市，在推進(jìn)數(shù)字人民幣運(yùn)用于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，上海已經(jīng)在零售、商貿(mào)、環(huán)保等領(lǐng)域作出了很多積極嘗試和成績(jī)。如何把數(shù)字貨幣綜合試點(diǎn)用于城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等場(chǎng)景？

上海人工智能實(shí)驗(yàn)室戰(zhàn)略研究中心主任，第一財(cái)經(jīng)研究院高級(jí)顧問楊燕青認(rèn)為，未來(lái)可以繼續(xù)推進(jìn)的還有很多可選場(chǎng)景，例如將數(shù)字人民幣用于支付靈活用工的薪酬；用于公務(wù)員發(fā)放工資；用于社保改革，可將第一支柱、第二支柱和第三支柱歸結(jié)在一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字人民幣賬戶中，實(shí)現(xiàn)可攜帶；我特別想提一下數(shù)字人民幣用于跨境支付，運(yùn)用臨港新片區(qū)資金跨境自由收付的政策空間，通過跨境電商起步，在東南亞和“一帶一路”試水?dāng)?shù)字人民幣，通過“支付即結(jié)算”，搭建由商業(yè)銀行、貨幣互換、跨境系統(tǒng)相互連接的金融基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。此外，數(shù)字人民幣用于綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也大有可為。

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