“請立足于上海的高校；可行性有待于完善；題目請做修改。”經(jīng)過充分討論，崔昳昤委員在一份“關(guān)于促進國外高校學(xué)分認(rèn)定，減小疫情對留學(xué)生學(xué)業(yè)的影響的建議”提案審批單寫上了這樣的不立案理由及處理意見。

上海市政協(xié)第十三屆委員會第五次會議開幕在即。1月18日上午，市政協(xié)提案委員會集中審查提案。

“提案工作也是全過程人民民主的一項十分重要的內(nèi)容。全面推動新時代提案工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展，堅持注重質(zhì)量，不比數(shù)量，從源頭上把好提案質(zhì)量關(guān)。”上海市政協(xié)提案委員會主任俞烈介紹，今天審查的目的，主要是對提案初審的情況進行討論和研究，就立案、轉(zhuǎn)案、撤案以及提案內(nèi)容公開等處理意見達成共識，形成定論�！拔覀儾桓恪�凡提必立’，確保提案立得住，有共識，能辦理�！�

上海市政協(xié)提案委員會常務(wù)副主任黃鳴委員說：“對于高質(zhì)量提案，審查委員可以做推薦，推薦成為主席會議成員重點協(xié)商辦理的提案專題，或推薦成為歸并辦理的提案專題。”

政治建設(shè)組的審查中，朱國建委員在一份與《民事訴訟法》有關(guān)的提案上寫下“不予立案”的建議，交給同組的提案委員會副主任董敏華委員。后者認(rèn)真研究并與朱國建委員商議之后，在提案首頁寫下“系對國家法律的修改和完善，事權(quán)不在上�！钡膶彶橐庖姡�隨后在一張《擬不立案提案審批表》里填寫下“不立案”提案的相關(guān)信息以及更為詳細(xì)的“不立案”理由，還多加了一條處理意見：“建議請在本市的全國政協(xié)委員將意見帶到全國兩會。”

在文化建設(shè)組的審查中，一份此前已經(jīng)過修改的社會體育領(lǐng)域提案，先后被兩位委員貼上了寫著“建議過于寬泛”和“建議內(nèi)容不明確”的黃色便簽紙，也被最終判定“不予立案”。

連續(xù)多年采訪政協(xié)全會的記者發(fā)現(xiàn)，政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)五個組，今年在審查過程中似乎都進一步收緊了“立案”標(biāo)準(zhǔn)，不予立案、撤案、修改補充等審查意見時時可見。

據(jù)了解，截至2022年1月18日上午9點，共收到提案286件。其中經(jīng)濟建設(shè)108件，占比37.76%；政治建設(shè)23件，占比8.04%；文化建設(shè)20件，占比7%；社會建設(shè)103件，占比36.01%；生態(tài)文明建設(shè)32件，占比11.19%。（圖片均為王文娟攝）

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