今天（13日），上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《規(guī)劃》）相關(guān)情況，公布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，到2025年基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

　　明確“兩步走”的總體目標(biāo)

　　此次發(fā)布的《綱要》和《規(guī)劃》，提出了上海未來(lái)十五年和“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確了“2+10”目標(biāo)體系。

　　“2”是指“兩步走”的總體目標(biāo)，即到2025年，基本建成國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地；到2035年，基本建成制度完備、體系健全、環(huán)境優(yōu)越、水平領(lǐng)先的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市。

　　“10”是指到2025年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的10項(xiàng)具體指標(biāo)。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)有四項(xiàng)，包括每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到30件、海外發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到6000件、馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量五年累計(jì)增加1400件、作品版權(quán)年登記量達(dá)到45萬(wàn)件；

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)節(jié)有四項(xiàng)，包括專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到19%、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到9.9%、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)700億元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到100億元；

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)節(jié)有兩項(xiàng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率實(shí)現(xiàn)90%、執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達(dá)到2100人。

　　不斷創(chuàng)新完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

　　自2004年起，上海連續(xù)編制了兩輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。到2020年底，全市每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到60.21件，實(shí)現(xiàn)了“十三五”預(yù)期目標(biāo)。

　　近年來(lái)，上海不斷改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪介紹，在制度創(chuàng)新方面，于2020年出臺(tái)上海首部知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性地方法規(guī)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，2021年出臺(tái)浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)首批先行先試法規(guī)《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》。

　　在機(jī)制創(chuàng)新方面，2021年，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同市高院先后出臺(tái)兩個(gè)實(shí)施意見，率先探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解司法確認(rèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛訴調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制。

　　自去年11月民事糾紛訴調(diào)對(duì)接試點(diǎn)以來(lái)，已累計(jì)受理上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院訴前委派調(diào)解案件173件。近期，將與市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。

　　此外，將會(huì)同市高級(jí)法院統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)制建設(shè)，在相關(guān)制度完善和調(diào)解員專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步加大工作力度。同時(shí)，著力提升訴調(diào)對(duì)接的辦事便利化程度，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線異地調(diào)解等模式創(chuàng)新，進(jìn)一步壓縮知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理周期，降低企業(yè)維權(quán)成本。

　　推動(dòng)“沉睡專利”向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

　　促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要目標(biāo)。芮文彪局長(zhǎng)介紹，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施為抓手，實(shí)施了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，推動(dòng)“沉睡專利”向中小企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　同時(shí)，在浦東新區(qū)、徐匯區(qū)深入開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目。深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心功能，2021年完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)248宗交易額超24.3億元。

　　另外，還面向企業(yè)、高校、園區(qū)深入開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作，引導(dǎo)提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指導(dǎo)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、園區(qū)建立上海市商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地8家、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站77家。

　　下一步，上海將進(jìn)一步深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)基地為“底座”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)促進(jìn)中心為”天線”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)為“區(qū)塊”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。同時(shí)，將深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制及質(zhì)物處置機(jī)制，研究多元化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融惠及更多中小企業(yè)。

　　來(lái)源：周到上海 作者：李曉明

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