人民網(wǎng)上海12月22日電 今天上午，上海市奉賢區(qū)委召開經(jīng)濟工作會議，在總結(jié)、部署工作基礎(chǔ)上，對標上海提出的“經(jīng)濟增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長6%”的要求，搭建了一個全新的“紅黑大考場”，“紅場”，即把各委、局、區(qū)屬公司、街鎮(zhèn)負責人請上簽約臺，亮出數(shù)字化任務(wù)書，立下“經(jīng)濟軍令狀”，爭當優(yōu)等生”；“黑場”，即結(jié)合年底考核，在一年的“考期”內(nèi)，設(shè)立“1+X”短板制造者，誰的工作吊車尾、不進步、大退步，誰就要張榜公示。這一紅一黑之間，是奉賢第一時間傳達學習貫徹落實上海市委書記李強在市委經(jīng)濟工作會議上講話要求的具體舉措。

會上，奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟、奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉代表區(qū)委、區(qū)政府與10家單位簽訂2022年度目標任務(wù)書。

奉賢區(qū)區(qū)委書記莊木弟在會上表示，奉賢將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、穩(wěn)進并舉，破除封閉，拒絕保守，以永不懈怠、一鼓作氣的姿態(tài)，始終保持戰(zhàn)略定力，以“投資促進年、消費帶動年”為抓手，樹牢系統(tǒng)性、整體性、個性化推進的思維，全面發(fā)力，推動投資上規(guī)模、建設(shè)上水平、產(chǎn)業(yè)上能級，切實用不一般的發(fā)展熱度實現(xiàn)不尋常的發(fā)展成果。

此次，奉賢以“立下‘經(jīng)濟軍令狀’，公布‘短板制造者’”的形式，就是不斷提升奉賢干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在與最強者比拼、與最優(yōu)者同行中，注重比開放水平、比改革力度、比追光質(zhì)量、破“躺平”“內(nèi)卷”，強化反向激勵，評出“1+X”短板制造者，激發(fā)“不能等、馬上干”的勁頭，在越干越主動、越干越聰明、越干越出彩中創(chuàng)造奉賢高質(zhì)量發(fā)展新高峰新奇跡。

奉賢區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長袁泉表示，奉賢將對標對表市委、區(qū)委要求，聚焦新城建設(shè)，加快重大項目、重點區(qū)域建設(shè)，加快重大工程、政府性投資項目建設(shè)，加強工業(yè)投資，保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，保障民生投資。要聚焦機制保障，堅持目標導向，強化重點工作考核；加大督查力度，狠抓工作落實；實施重大項目領(lǐng)導領(lǐng)銜、“雙周報”等制度，推動新城建設(shè)早出形象。要聚焦重要節(jié)點工作，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，堅決守牢城市安全底線，關(guān)心好困難群眾基本生活，做好信訪維穩(wěn)工作。

立下“經(jīng)濟軍令狀”，公布‘短板制造者”

圍繞經(jīng)濟這個發(fā)展第一要務(wù)，結(jié)合自身實際，當天不少部門列出了各色各樣的“經(jīng)濟數(shù)字”。比如，南橋鎮(zhèn)，列出了22個數(shù)字，不僅有稅收總收入、地方財政收入及全社會固定資產(chǎn)投資要達到的“硬數(shù)字”，還有新增公園數(shù)、新增綠地面積數(shù)、新增保障性住房等“軟數(shù)字”。上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，列出的是16個目標，其中，更列清了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、騰出土地消化利用面積、建設(shè)定制化高標準廠房等“空間數(shù)字”。奉賢區(qū)建設(shè)管理委，只列了兩個指標，一個是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)字，一個是歸并五戶及以下宅基地的戶數(shù)和點位數(shù)，均是“民生數(shù)字”。只要有了數(shù)字，“立狀者”在“考期”內(nèi)做得怎么樣，一目了然，便于“考評”。

光說不練假把式。此次，奉賢創(chuàng)新推出“1+X”短板制造者機制，正是要公布制約奉賢經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展的短板制造者。所謂“1+X”短板制造者，“1”是綜合短板，整體工作連續(xù)兩年都在全區(qū)吊車尾、不進步、大退步�！癤”是條線工作、專項工作連續(xù)兩年處在全區(qū)、全市末位水平。低于“平均分”者，一次將不能評優(yōu)，兩次則調(diào)離崗位。此外，奉賢還將針對人為設(shè)置天花板、路障，影響整體工作推進者，設(shè)置若干個短板個人、短板科室。

數(shù)據(jù)說話全面發(fā)力 提升城市能級和核心競爭力

產(chǎn)業(yè)空間供給，是經(jīng)濟發(fā)展動力之本。區(qū)規(guī)劃資源局正在編制萬畝土地消化行動作戰(zhàn)圖，明確責任、掛圖作戰(zhàn)，成熟一塊馬上推進出讓一塊，并按照聚焦新城、兼顧街鎮(zhèn)的總體原則，優(yōu)先支持新城功能性項目、優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型提升和高質(zhì)量利用、優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，擬定明年較為成熟的28幅地塊，面積約1429畝。同時，通過收購、收儲、騰挪等方式，在各街鎮(zhèn)、園區(qū)完成200-300畝集中連片土地的儲備，為承接大學、大院、大所、大館、國企、央企做好空間準備，實現(xiàn)整體謀劃、成片儲備、集中消化。

東方美谷、數(shù)字江海，仍是奉賢經(jīng)濟新增長點。上海杭州灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司將打造2平方公里的“生命信使”核酸多肽特色產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)集“資本、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、生態(tài)、環(huán)境、人才”于一體的全生命周期管理核酸藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并緊盯兆維、百力格、美迪西、德國默克等核酸產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)落地，預計，明年合計70億投資、4個核酸產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)建設(shè)，到2026年形成年產(chǎn)值200億，年稅收20億的發(fā)展目標。

上海江海數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司已儲備了一批高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)項目，包括信念醫(yī)藥、國信優(yōu)易、喔趣科技、納菲制藥、瓔黎藥業(yè)、南方干細胞認證中心等20余個。其中，信念醫(yī)藥將落戶生產(chǎn)研發(fā)總部，定建約8萬平方米物業(yè)。預計項目總投資超30億，投產(chǎn)后將吸納700余名高端人才。部分達產(chǎn)后年營收可達數(shù)十億、年產(chǎn)稅達數(shù)億。

各街鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村也在提速加碼。南橋鎮(zhèn)六墩村已確定明年計劃完成南莊路南側(cè)核心區(qū)域36戶農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)上樓平移，以鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)的宅基地資源，吸引總部入駐，實現(xiàn)村級招商引資稅收翻一番1000萬元-3000萬元目標；根據(jù)郊野單元規(guī)劃為村里配備了150畝商服用地指標，助力村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)村級可支配收入翻一番800萬元-1600萬元目標，實現(xiàn)村民股金福利翻一番目標。

奉城鎮(zhèn)年內(nèi)圈定1000畝范圍，爭取騰出500畝土地空間，吸引豐樹集團、心城谷川等11個項目開工建設(shè)，總投資46.7億元，推動萬洋奉城數(shù)字芯谷科技城、海克醫(yī)療等8個在談項目落地，預計總投資50億元；將強化農(nóng)村“造血”功能，社會資本和鎮(zhèn)、村集體合作，開發(fā)建設(shè)14萬平方米高標準廠房，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)社區(qū)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

青村鎮(zhèn)將加快青港園區(qū)23塊歷史遺留用地回購及收儲進度，計劃五年內(nèi)統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)高標準廠房并引進優(yōu)質(zhì)項目。目前，全鎮(zhèn)已收儲727畝產(chǎn)業(yè)用地，為后續(xù)發(fā)展預留空間。同時，該鎮(zhèn)還在搶抓直播經(jīng)濟賽道，嫁接引入“奇跡一號”直播經(jīng)濟項目；搶抓數(shù)字經(jīng)濟賽道，推進菲林格爾數(shù)字化工廠建設(shè)；開工建設(shè)南上海?國際生命健康創(chuàng)新園，推動聯(lián)博軍民融合產(chǎn)業(yè)園、銀輪等4個項目明年實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，培育巒陽機電、明粟新材料等行業(yè)“隱型冠軍”，形成新的經(jīng)濟增長極。

莊木弟指出，做好明年經(jīng)濟工作，奉賢區(qū)將以實施國家戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，以“四大功能”、發(fā)展“五型經(jīng)濟”為主攻方向，加快提升城市能級和核心競爭力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、穩(wěn)進并舉，持續(xù)改善民生，保持社會大局穩(wěn)定，全力推動城市繁華、農(nóng)村繁榮，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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