12月15日下午，平安中國建設(shè)表彰大會上傳來喜訊，長寧區(qū)委政法委綜治工作室榮獲2017-2020年度“平安中國建設(shè)先進集體”稱號，上海市有5個集體獲此殊榮。

近年來，長寧區(qū)委政法委堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位，全力以赴服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持不懈鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的“政法鐵軍”，奮力推進更高水平的平安長寧、法治長寧建設(shè)。

發(fā)揮“政治引領(lǐng)”作用

在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中凝聚市域社會治理合力

思想站位堅持“一盤棋”。長寧區(qū)自2020年4月被確定為第1期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點地區(qū)后，第一時間組織召開推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作大會并確立了區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了四梁八柱。明職履責(zé)織牢“一張網(wǎng)”。以解決群眾“三最”問題為出發(fā)點，深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)加大對黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪活動打擊力度，建立健全社區(qū)民警“三個一律”“三個一小時”機制，織密治安防控體系網(wǎng)，打好平安建設(shè)攻堅仗。試點示范樹好“一面旗”。在《長安》《綜治研究》等中央、本市核心期刊和文匯報、人民號、鳳凰新聞等權(quán)威媒體發(fā)表《向建設(shè)一流水平的平安長寧目標(biāo)邁進》等理論、經(jīng)驗、調(diào)研文章10余篇，并出版《上海法學(xué)研究》集刊市域社會治理長寧實踐文集。

發(fā)揮“法治保障”作用

在良法善治中增強市域社會治理定力

堅守法治底線。穩(wěn)妥處置涉眾型金融投資受損群體矛盾和特定利益群體矛盾，密切關(guān)注教培類矛盾糾紛，積極搭建政府、企業(yè)、群眾間溝通協(xié)商平臺。巧用法治方式。在區(qū)-街-居三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋基礎(chǔ)上，完善交通、醫(yī)療、涉校等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解平臺實體化運作。依托派出所、司法所、律所“三結(jié)對”合力攻堅矛盾糾紛，健全項目化推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制。提升法治水平。在全市率先聘請黨政機關(guān)法律顧問，實現(xiàn)居民區(qū)法律顧問、居民區(qū)公共法律服務(wù)工作室、街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站“三個全覆蓋”。發(fā)揮全市互聯(lián)網(wǎng)審判首家效應(yīng)，出臺《法治化營商環(huán)境建設(shè)實施方案(3.0版)》，服務(wù)長寧“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”重點產(chǎn)業(yè)。

發(fā)揮“德治教化”作用

在弘揚正氣中練好市域社會治理內(nèi)力

注重戒邪氣、弘正氣。全面推進政法隊伍教育整頓，開展學(xué)習(xí)政法英�；顒�，深入學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華、錢海軍等先進典型，鼓勵廣大政法干警積極投身疫情防控、掃黑除惡、重大節(jié)點安保等工作一線，經(jīng)受斗爭歷練，提高斗爭本領(lǐng)。注重樹榜樣、聚能量。激發(fā)德治能量，把見義勇為事業(yè)健康發(fā)展作為市域社會治理現(xiàn)代化的一項重要工作，大力開展見義勇為英雄模范表彰工作，形成懲惡揚善、扶正祛邪、扶危濟困的社會氛圍。進一步完善見義勇為人員權(quán)益保障機制，以執(zhí)法活動和個案處理為見義勇為者鼓氣撐腰。注重集民智、聚民力。依托“平安馬甲”微門戶線上平臺和“平安橙”平安志愿者卡通形象線下品牌“圈粉”，推出“長寧平安橙”主題表情包及相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)新群防群治組織動員新模式，年均發(fā)動近10萬人次平安志愿者開展看家護院、安全管控、群防群控活動。

發(fā)揮“自治強基”作用

在培育引導(dǎo)中激發(fā)市域社會治理活力

規(guī)范化推進綜治中心建設(shè)。區(qū)綜治中心發(fā)揮平臺集成作用，與城運中心實現(xiàn)一屏展示、同臺指揮，在全市率先配備綜治中心社工隊伍。街鎮(zhèn)綜治中心發(fā)揮機制集成作用，統(tǒng)一設(shè)置平安創(chuàng)建室、信訪調(diào)解室、人員管理室、公共安全室，實現(xiàn)名稱、標(biāo)識、布局、制度、職責(zé)、系統(tǒng)的“六個統(tǒng)一”。專業(yè)化推進社會心理體系建設(shè)。發(fā)揮全國社會心理服務(wù)試點地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，在全市率先成立區(qū)心理服務(wù)促進會，全面建成1區(qū)中心、10街鎮(zhèn)、185個居民區(qū)心理服務(wù)站點，依托線上“80110808”心理服務(wù)公益熱線和線下4家心理咨詢社會組織，開展及時、普惠的心理服務(wù)，成功干預(yù)多起突發(fā)事件，全方位做優(yōu)做強“心防”特色品牌。社會化推進特殊人群服務(wù)管理工作。創(chuàng)新建立區(qū)專業(yè)社工指導(dǎo)服務(wù)中心，培育扶持全市首家明心精神衛(wèi)生社工站、禁毒媽媽工作室等品牌社會組織。全區(qū)積極創(chuàng)建上海市禁毒示范城區(qū)，所有街道全部創(chuàng)建上海市禁毒示范社區(qū)，在冊吸毒人員連續(xù)4年下降。

發(fā)揮“智治支撐”作用

在全面提效中打造市域社會治理動力

全面提能。大力實施“雪亮工程”“智能安防”建設(shè)，已匯聚公共安全視頻監(jiān)控圖像資源1.6萬余路，基本實現(xiàn)街面、小區(qū)、樓宇、單位等重點目標(biāo)監(jiān)控全覆蓋。充分釋能。著眼于大數(shù)據(jù)+政法服務(wù)，深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，推進“微警務(wù)”“微檢務(wù)”“微法院”便民舉措。著眼于大數(shù)據(jù)+智能安防，建立健全覆蓋全區(qū)集人臉識別、車牌識別等泛感知網(wǎng)絡(luò)，為防控風(fēng)險、精準(zhǔn)治理、信息惠民插上“智慧翅膀”。積極賦能。緊扣基層實戰(zhàn)需求，重點打造政法綜治“一網(wǎng)統(tǒng)管”“6+2+X”組織架構(gòu)，梳理“人、事、地、物、情、組織”等六大綜治工作要素，用好“智能安防+雪亮工程”兩個工具箱，探索開發(fā)“重點人員關(guān)愛”“禁毒626”“平安志愿者實時通”“心理服務(wù)預(yù)警平臺”等X個輕應(yīng)用。

下一步，長寧區(qū)委政法委將深入貫徹落實區(qū)第十一次黨代會精神，對標(biāo)打造“四力四城”，加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)為具體目標(biāo)，以推進市域社會治理現(xiàn)代化為突破口，把政治、法治、德治、自治、智治“五治”作為推進試點的有效方式，以政治強引領(lǐng)、法治強保障、德治強教化、自治強活力、智治強支撐，著力解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題，努力為市域社會治理現(xiàn)代化提供“長寧方案”。

（來源：上海長寧）

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